目錄/提綱:……
一、從健全機構(gòu)設(shè)置抓起,率先構(gòu)建基層農(nóng)機安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
(一)機構(gòu)改革帶來挑戰(zhàn),農(nóng)機工作壓力空前
(二)因應改革形勢,探索農(nóng)機出路
一是由旗農(nóng)機監(jiān)理總站垂直領(lǐng)導,輻射全旗,承擔原19個站的全部業(yè)務
三是利用工作部閑置的房屋辦公,人、財、物統(tǒng)一管理、統(tǒng)一領(lǐng)導
(三)完善農(nóng)機戰(zhàn)線職能職責,構(gòu)建農(nóng)機安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
二、從強化工作規(guī)范抓起,形成協(xié)調(diào)有力的農(nóng)機安全監(jiān)管機制
(一)構(gòu)筑農(nóng)機監(jiān)管責任機制
(二)建立農(nóng)機安全管理長效機制
(三)部門聯(lián)動,強化農(nóng)機安全監(jiān)管
一是與扎旗交警部門聯(lián)合
二是與教育部門聯(lián)合
三是與安監(jiān)部門聯(lián)合
三、從完善基礎(chǔ)設(shè)施抓起,強化現(xiàn)代農(nóng)機安全監(jiān)管手段
(一)改善辦公服務設(shè)施
(二)配備農(nóng)機監(jiān)理檔案室
四、從提高隊伍素質(zhì)抓起,打造業(yè)務精干、素質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)機安全監(jiān)管隊伍
五、從嚴格執(zhí)法執(zhí)紀抓起,打造公正文明的農(nóng)機安全監(jiān)管形象
……
因應形勢 迎接挑戰(zhàn) 勇?lián)厝?br>努力開創(chuàng)扎旗平安農(nóng)機新局面
尊敬的各位領(lǐng)導、各兄弟盟市、旗縣的同行們:
大家好!借此機會首先對自治區(qū)領(lǐng)導給予**旗農(nóng)機監(jiān)理工作的充分肯定和大力支持表示衷心感謝。同時,能得到這樣一次與全區(qū)農(nóng)機監(jiān)理戰(zhàn)線的同行們進行交流、學習的機會,倍感榮幸。下面我就扎旗的農(nóng)機安全監(jiān)理工作的一些做法和切身體會與大家一起探討交流。
一、從健全機構(gòu)設(shè)置抓起,率先構(gòu)建基層農(nóng)機安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
(一)機構(gòu)改革帶來挑戰(zhàn),農(nóng)機工作壓力空前。**旗2005年10月完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,改革后的成果是可喜的,但給基層農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務工作帶來的沖擊也是客觀存在的,隨著機構(gòu)撤并、人員精簡,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機工作幾乎陷于停滯狀態(tài)。2005年10月份前,扎旗19個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理站建站率達100%,有專職農(nóng)機人員54人。機構(gòu)改革后,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并為9個,撤并的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立10個工作部,均未設(shè)農(nóng)機管理崗位和編制,保留的9個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)牧業(yè)服務中心各設(shè)1人分管農(nóng)機工作,沒有專職農(nóng)機人員。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理工作基本屬于無人員、無編制、無機構(gòu)的
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和激勵機制等配套措施。
(三)完善農(nóng)機戰(zhàn)線職能職責,構(gòu)建農(nóng)機安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。主要從三個方面去完善,一是從落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度,充分認識做好
安全生產(chǎn)工作的極端重要性,落實好全年監(jiān)理任務,特別是抓好了節(jié)假日、農(nóng)忙時節(jié)及汛期等重點時期的安全生產(chǎn)工作;二是與培訓工作有機結(jié)合,開展監(jiān)理業(yè)務的同時帶動培訓,聯(lián)手作戰(zhàn),在治理“兩無車輛”上形成合力;三是發(fā)揮監(jiān)理站與農(nóng)牧民接觸機會多的優(yōu)勢,協(xié)助局機關(guān)搞好購機補貼等宣傳和落實工作。
經(jīng)過幾年來的改革探索與實踐,取得了一定成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后,理順、加強農(nóng)機安全生產(chǎn)工作十分緊迫,分站的建立無疑是一項盡快扭轉(zhuǎn)我旗安全生產(chǎn)嚴峻形勢的硬性措施。同時也在全盟率先建立健全了農(nóng)機安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),盟所幾次組織盟內(nèi)其他旗縣市到扎旗召開現(xiàn)場會交流經(jīng)驗。
經(jīng)歷了改革的陣痛,也使我們清醒地認識到要使基層農(nóng)機監(jiān)理工作做到事事有人抓、件件有人管,必須探索一個符合旗情的新的機制。經(jīng)過四年的實踐,分站在服務承諾和效能建設(shè)上得到了農(nóng)民的認可,確保了農(nóng)機監(jiān)理工作繼續(xù)保持上升的趨勢,為建設(shè)**旗的社會主義新
農(nóng)村做出了貢獻。
二、從強化工作規(guī)范抓起,形成協(xié)調(diào)有力的農(nóng)機安全監(jiān)管機制
做好農(nóng)機監(jiān)理工作,不但要自身努力,更離不開當?shù)卣陀嘘P(guān)部門的支持和配合。為更好地開展業(yè)務工作,我們主動與相關(guān)部門溝通聯(lián)系、
匯報工作。用真心、真情、真事贏得政府和各有關(guān)部門的重視和支持。
(一)構(gòu)筑農(nóng)機監(jiān)管責任機制。強化領(lǐng)導責任體系,建立健全了旗政府主管領(lǐng)導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、農(nóng)機局長、監(jiān)理站長、以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理人員等多層級的安全生產(chǎn)責任制。2006年,扎旗政府將農(nóng)機安全生產(chǎn)工作首次作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木社會治安綜合治理的一項重要考核內(nèi)容列入政府考核大責任狀,翻開了農(nóng)機監(jiān)理工作新的一頁。由此形成了“政府負責,農(nóng)機主抓,部門協(xié)作,社會參與”的工作機制和橫向到邊、縱向到底的農(nóng)機安全生產(chǎn)管理格局。同時,為降低全旗交通事故中約占50%的拖拉機追尾事故率,2008年底至2009年初,經(jīng)多次向旗委政府反映情況,得到旗委政府重視,最終實現(xiàn)了由旗政府出資27萬元,免費為一分站轄區(qū)內(nèi)村屯的拖拉機安裝了1萬只反光警示牌。
(二)建立農(nóng)機安全管理長效機制。結(jié)合“安全月”、“三下鄉(xiāng)”活動,我們組織農(nóng)機監(jiān)理人員在全旗上下采取廣播、電視、固定標語、開設(shè)中小學法制課堂等形式,建立農(nóng)機安全宣傳教育制度;在重大節(jié)日和農(nóng)忙季節(jié)實行重點時期重點路段防控制度和農(nóng)機事故應急救援制度,建立農(nóng)機安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”。
(三)部門聯(lián)動,強化農(nóng)機安全監(jiān)管。在農(nóng)機監(jiān)理工作的具體實踐中存在著許多實際困難,農(nóng)機監(jiān)理人員一邊擔負著為農(nóng)牧民生命財產(chǎn)安全保駕護航的重任,一邊卻又為不能上路進行路檢路查而憂心忡忡。為此,我們在主管局的支持下,經(jīng)與相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào),促進并啟動了“三個聯(lián)合”工作的開展。 一是與扎旗交警部門聯(lián)合。與交警部門密切配合,每年有階段性地開展農(nóng)機“兩無”專項整治活動。開展重大事故隱患排查,實施重點單位、重點區(qū)域的整改,致力于營造農(nóng)機安全生產(chǎn)環(huán)境。二是與教育部門聯(lián)合。集中查處新學期開學、惡劣天氣等情況下拖拉機違章拉學生行為,確保農(nóng)村牧區(qū)、尤其是偏遠地區(qū)師生安全。三是與安監(jiān)部門聯(lián)合。2009年12月與安監(jiān)部門聯(lián)合再一次向政府請款6萬元,為扎旗境內(nèi)省際通道兩側(cè)五公里范圍內(nèi)村屯拖拉機免費安裝了反光警示牌。目前,扎旗44000臺拖拉機,反光警示牌安裝率達85%。通過部門之間相互配合聯(lián)動,形成了社會化的農(nóng)機安全監(jiān)管機制。
三、從完善基礎(chǔ)設(shè)施抓起,強化現(xiàn)代農(nóng)機安全監(jiān)管手段
(一)改善辦公服務設(shè)施。幾年來,在監(jiān)理專用車輛得到普及更新和加強農(nóng)機監(jiān)理辦證大廳建設(shè)的基礎(chǔ)上,經(jīng)多方籌措,農(nóng)機檢測設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)和設(shè)施的配備工作取得積極進展,使我旗農(nóng)機監(jiān)理工作在科學 ……(未完,全文共4073字,當前僅顯示2057字,請閱讀下面提示信息。
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