在2011年全市組織部長會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2010年全市組織工作取得新成績和新進(jìn)步
二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好2011年組織工作
（一）精心組織市縣鄉(xiāng)黨委換屆，確保成功
（二）深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，務(wù)求實(shí)效
（三）積極深化干部人事制度改革，樹立公信
（四）全力加快人才強(qiáng)市步伐，強(qiáng)化支撐
（五）穩(wěn)步推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革，提升能力
（六）切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，不出問題
（七）大力推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新，夯實(shí)基礎(chǔ)
三、努力弘揚(yáng)先進(jìn)組工文化，推進(jìn)組織部門自身建設(shè)
1、講黨性、養(yǎng)正氣
2、重創(chuàng)新、求績效
3、轉(zhuǎn)作風(fēng)、塑品行
4、嚴(yán)要求、樹形象
……
圍繞科學(xué)發(fā)展推動組織工作上臺階

為“十二五”開好局提供堅強(qiáng)保證

——在全市組織部長會議上的講話

（2011年1月24日）

同志們：

這次全市組織部長會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長會議精神和市委決策部署，回顧工作，表彰先進(jìn)，布置任務(wù)。剛才，會議對“十佳組工干部”、“組織工作創(chuàng)新獎”、優(yōu)秀組工干部、先進(jìn)組織部門、黨建工作先進(jìn)單位等進(jìn)行了表彰，我代表市委和市委組織部對獲獎的個人和單位表示熱烈祝賀！市委對這次會議非常重視，億龍書記多次專題研究組織工作和創(chuàng)先爭優(yōu)工作，今天發(fā)表書面講話，對落實(shí)全年組織工作重要任務(wù)、服務(wù)全市科學(xué)發(fā)展大局提出了明確要求，我們一定要深刻領(lǐng)會和認(rèn)真落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、2010年全市組織工作取得新成績和新進(jìn)步

2010年是我市全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、“大干新三年，再創(chuàng)新輝煌”取得重大突破的一年。全市組織系統(tǒng)堅持在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初確定的圍繞中心、服務(wù)大局，堅持標(biāo)準(zhǔn)、深化改革，選準(zhǔn)干部、配強(qiáng)班子，集聚人才、夯實(shí)基礎(chǔ)，從嚴(yán)管理、樹立形象的要求，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍、基層組織和自身建設(shè)，較好地完成了組織工作各項任務(wù)，為加快科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市提供了有效服務(wù)和有力保障。全省組織工作滿意度民調(diào)顯示，我市組織工作滿意度進(jìn)一步提升，主要指標(biāo)繼續(xù)在全省保持靠前位置。對組織工作的總體評價滿
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調(diào)查，對干部選拔任用工作情況的評價比上年提高0.48分。

——領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)得到新的加強(qiáng)。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備工作，全市調(diào)整任免3029名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，其中調(diào)整任免處級領(lǐng)導(dǎo)干部451名，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，干事創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。牽頭開展綜合績效考核工作，對班子、干部的考評更加科學(xué)準(zhǔn)確，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)，實(shí)施年輕干部“雙百”戰(zhàn)略儲備工程，有計劃、有針對性地培養(yǎng)選拔了一批優(yōu)秀年輕干部。強(qiáng)化干部實(shí)踐鍛煉，出臺《懷化市掛職干部管理辦法》，安排100多名干部上掛、外掛和市縣雙向交流掛（任）職，組織300多名干部聯(lián)系88個市級重點(diǎn)建設(shè)項目，選派60名機(jī)關(guān)干部聯(lián)系幫扶30家重點(diǎn)企業(yè)。推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革，抓好干部重點(diǎn)調(diào)訓(xùn)、異地培訓(xùn)，完成省以上調(diào)訓(xùn)干部96人次，在市委黨校開辦18期主體班次，舉辦5期異地培訓(xùn)班，首次通過競爭考試選派24名優(yōu)秀中青年領(lǐng)導(dǎo)干部參加清華大學(xué)公共管理研修班學(xué)習(xí)，收到良好的培訓(xùn)效果和社會反響。

——干部監(jiān)督管理措施更加得力。加強(qiáng)干部經(jīng)常性教育和日常管理，制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育管理的意見》，全面開展“一把手談干部監(jiān)督”活動，對140名關(guān)鍵崗位干部進(jìn)行任中審計和離任審計，促進(jìn)了干部忠實(shí)履職、改進(jìn)作風(fēng)。進(jìn)一步完善干部監(jiān)督管理機(jī)制，建立干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，率先在全省組建干部監(jiān)督員和干部監(jiān)督信息員隊伍，拓寬了干部監(jiān)督渠道，改進(jìn)了干部監(jiān)督方式。以最堅決的態(tài)度整治用人上不正之風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用四項監(jiān)督制度，普遍開展“一報告兩評議”工作，加大專項檢查和巡視工作力度，嚴(yán)肅查處干部選拔任用工作中的行賄受賄行為，選人用人風(fēng)氣進(jìn)一步匡正。去年組織工作滿意度調(diào)查，對防止和糾正用人不正之風(fēng)工作的評價為79.70分，比上年提高1.29分。

——基層組織和黨員隊伍建設(shè)全面加強(qiáng)。強(qiáng)化基層工作保障，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)“五小工程”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，組織實(shí)施635個村級組織活動場所建設(shè)項目，強(qiáng)化了村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和基層干部待遇保障。抓好基層隊伍建設(shè)，選派一批機(jī)關(guān)干部擔(dān)任村黨組織第一書記、科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)員和開展建設(shè)扶貧工作；制定《懷化市大學(xué)生“村官”管理辦法》，選聘了120名大學(xué)生“村官”到村任職；大力實(shí)施“一村一名大學(xué)生計劃”，今年招收了1175名學(xué)員；認(rèn)真落實(shí)村黨支部書記隊伍建設(shè)“一定三有”政策，提升了農(nóng)村黨組織的帶奔能力。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，城市社區(qū)黨建工作“四有一化”進(jìn)一步落實(shí)；率先在全省成立非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨工委，符合組建條件的“兩新組織”全部建立了黨組織；國有企業(yè)“四強(qiáng)四優(yōu)”活動取得新的成效；全面消除連續(xù)三年未發(fā)展黨員的“空白村”，黨員發(fā)展和管理服務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)；推動遠(yuǎn)程教育進(jìn)村入戶、進(jìn)社區(qū)，抓好組織管理和教學(xué)資源開發(fā)，提高了學(xué)用水平；廣泛開展黨員承諾、黨員志愿服務(wù)等活動，促進(jìn)了廣大黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)、結(jié)合實(shí)際服務(wù)群眾。縣（市、區(qū)）呈現(xiàn)一批基層黨建工作亮點(diǎn)。麻陽縣設(shè)立“黨代表工作室”，探索黨代表常任制的新途徑，搭建了黨員聯(lián)系群眾的**臺；**縣結(jié)合農(nóng)村一體化服務(wù)體系建設(shè)，有效整合遠(yuǎn)教資源，增強(qiáng)了農(nóng)村遠(yuǎn)教功能；辰溪縣出臺《村干部管理辦法》和《村級黨組織考核細(xì)則》，確保村干部更好履行職責(zé)；溆浦縣大力實(shí)施“十鄉(xiāng)百村”工程，加強(qiáng)了基層組織規(guī)范化建設(shè)；**區(qū)開展在職黨員“八小時外”社區(qū)管理，創(chuàng)造了區(qū)域化黨建新模式；中方縣設(shè)立村干部管理辦公室，創(chuàng)新了村級組織管理方式；洪江市建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建述職制度，增強(qiáng)了基層黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建的責(zé)任感和主動性；洪江區(qū)建立社區(qū)在職黨員雙重管理制度，探索了社區(qū)在職黨員管理的新舉措；**縣開展“三定兩評一分類”活動，加強(qiáng)了村級黨組織建設(shè)；會同縣以“班子創(chuàng)五好，黨員爭十星”為載體，不斷深化了“三級聯(lián)創(chuàng)”工作；靖州縣在農(nóng)村無職黨員中開展“設(shè)崗爭星”活動，解決了農(nóng)村無職黨員“定崗”不“履職”問題；通**縣在**成立首個省外流動黨員黨支部，加強(qiáng)了對流動黨員的管理和服務(wù)；新晃縣全面推行農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，促進(jìn)了黨員發(fā)揮作用。

——人才強(qiáng)市戰(zhàn)略邁出新的步伐。突出健全人才政策體系，完成“十二五”人才規(guī)劃的編制，將人才發(fā)展規(guī)劃納入全市“十二五”規(guī)劃，確立了人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。加大高層次人才引進(jìn)力度，聘請袁隆平等20位專家學(xué)者為懷化九大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)顧問團(tuán)和科技顧問團(tuán)，面向全國、全省引進(jìn)了一批工業(yè)、金融、規(guī)劃等方面的急需人才。加強(qiáng)選調(diào)生管理，出臺《懷化市選調(diào)生管理工作暫行辦法》，招錄129名選調(diào)生，舉辦選調(diào)生專題培訓(xùn)班和座談會，促進(jìn)了選調(diào)生健康成長。加強(qiáng)對農(nóng)村實(shí)用人才的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，評選100名鄉(xiāng)土拔尖人才，發(fā)揮了典型引領(lǐng)作用。創(chuàng)新科技特派員工作機(jī)制，組織641名科技特派員開展農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

——組織部門自身建設(shè)水平明顯提升。深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動，帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)，確保了重點(diǎn)任務(wù)的完成，提升了“三服務(wù)、兩滿意”水平。扎實(shí) ……（未完，全文共11207字，當(dāng)前僅顯示2666字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2011年全市組織部長會議上的講話》）