副市長在全市陽光村務工程建設工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強推進“陽光村務工程”建設的責任感和緊迫感
二、突出重點，創(chuàng)新舉措，進一步加大推進“陽光村務工程”建設的工作力度
三、加強領導，明確責任，進一步強化推進“陽光村務工程”建設的組織保障
一要層層落實責任
二要落實經(jīng)費的保障
三要加強宣傳培訓
四要加強督查指導
五要注重取得實效
……

同志們：
今天召開的全市“陽光村務工程”建設工作會議是一次十分重要的會議。剛才，部分縣（市）分別介紹了各自前一階段工作所取得的成效、經(jīng)驗做法和下一步工作安排；郭華平同志傳達了省委常委、省紀委書記**同志和省紀委常務副書記、省監(jiān)察廳長張**同志在全省“陽光村務工程”建設工作座談會上講話主要精神，對全市前期“陽光村務工程”工作進展情況進行了總結，并對下一步工作進行了部署，講的很好，我完全同意。
各地在抓“陽光村務工程”建設中，不僅領導高度重視、組織措施有力，而且工作積極主動、任務推進有序，通過大家的共同努力，我市的“三資”清理和委托代理工作已基本完成，取得了階段性成效。但我們對成績不能過高估計，對形勢也不能過于樂觀，以后的任務還很重。要看到，我們的工作進展還不夠平衡，有的地方工作還不夠扎實，少數(shù)地方的“三資”清理未必真正能夠通過驗收。還有少數(shù)同志不正確地認為“三資”清理工作結束后，其他的任務
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使村級事務決策管理權規(guī)范、高效、公開運行，有利于從深層次上防止侵害集體利益和農民利益問題的發(fā)生，從源頭上消除當前農村存在的不穩(wěn)定、不和諧的因素。
3、推進“陽光村務工程”建設，是加強基層干部作風建設的創(chuàng)新工程。農村基層黨員干部的作風如何，直接關系黨的農村政策的貫徹落實，關系黨和政府在農民群眾中的形象，關系黨在農村執(zhí)政基礎的鞏固。國強書記在視察**時的重要講話中強調指出，要通過加強作風建設，著力解決宗旨意識不強、個人主義嚴重、貪圖享樂、紀律觀念淡薄等八個方面的作風問題，“陽光村務工程”建設，從機制上規(guī)范了對農村黨員干部的管理和監(jiān)督，規(guī)范村級事務的決策管理行為，健全科學透明的權力運行機制，使農村廣大黨員干部進一步改進群眾工作方法，站穩(wěn)群眾立場，維護好、保護好、發(fā)展好農民群眾的根本利益。
4、推進“陽光村務工程”建設，是完善農村懲治和預防腐敗體系的核心工程�！瓣柟獯鍎展こ獭苯ㄔO，也是懲防體系建設的一項重要舉措。農村黨風廉政建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。廣大農村基層干部隊伍的主流是好的，他們吃苦耐勞，扎實工作，為推進農村的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻，但在農村不少地方還存在制度的缺失、監(jiān)督的缺位、村干部工作方法簡單粗暴等問題。開展“陽光村務工程”建設，實質上是通過規(guī)范農村基層權力運行，建立公開透明、便民利民、勤政廉政的村級事務決策管理監(jiān)督機制，有效預防了因村務不公開、管理不規(guī)范、監(jiān)督不到位等因素而引發(fā)的基層腐敗問題。
二、突出重點，創(chuàng)新舉措，進一步加大推進“陽光村務工程”建設的工作力度
這次會議對推進“陽光村務工程”建設第二階段乃至今后一個時期的工作作出了部署安排。會后，大家一定要根據(jù)會議精神，認真開展“回頭看”，及時補缺補差，做好迎接市、省組織的檢查驗收的各項準備工作。同時，要認真謀劃好下一階段工作計劃，突出重點，創(chuàng)新方式方法，繼續(xù)埋頭苦干，一項一項抓好工作落實。
1、確保通過全省第一階段工作任務的檢查驗收�！叭Y”清理是“陽光村務工程”建設的基礎性工作。**點多面廣，從前一階段督查的情況來看，各地的進展很不均衡，離全面完成任務還有距離。月底前，省里將采取聽匯報、走訪群眾、問卷調查、檢查報表臺賬、查閱會議記錄和文件資料等方法，對推行“陽光村務工程”建設第一階段工作進行檢查驗收。會后，各縣（市）區(qū)要對照省市印發(fā)的檢查驗收標準，立即著手組織一次“回頭看”，逐項進行檢查，確保24項具體要求全部落到實處，做到資料全面、裝訂整齊，特別是四個100%、一個80%(村居清理面必須達到100%；清理結果公示率必須達到100%；鎮(zhèn)街成立“三資”委托代理服務中心必須達到100%；信息平臺建設及電算化管理必須達到100%;農民群眾的滿意度必須達到80%)，是隨機抽樣檢查，也是檢驗我們工作是否務實的重要標準。
2、加強對“難點村”的指導和查辦案件工作。各縣（市）區(qū)在開展“回頭看”時，對完成目標確實難度很大的“難點村”村（居），要派駐工作組進行重點指導、幫扶。特別是清理前后“三資”數(shù)值變動較大、干群關系緊張、群眾投訴多、集體經(jīng)濟總量較大的村要重點核查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題一定要嚴肅查處。對不良資產(chǎn)、債權債務、呆賬死賬的確認、核銷一定要謹慎，一定要按“四議兩公開”的程序進行，防止引發(fā)新的矛盾。
3、繼續(xù)抓好全市“三資”管理信息平臺建設 ……（未完，全文共5197字，當前僅顯示1825字，請閱讀下面提示信息。收藏《副市長在全市陽光村務工程建設工作會議上的講話》）