對建立和諧機關的幾點看法

目錄/提綱：……
二是創(chuàng)建服務型機關，構建和諧的征納關系，確保納稅人依法誠信納稅
三是創(chuàng)建公平、公正執(zhí)法型機關，促進社會公平競爭
四是創(chuàng)建機制型機關，營造和諧的內部關系，確保創(chuàng)新、健康、高效、文明
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根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求和我國社會出現(xiàn)的新趨勢新特點，黨中央明確提出建設社會主義和諧社會的目標任務。根據(jù)這一目標任務，作為和諧社會的重要組成部分，市局提出了“創(chuàng)建和諧機關”的口號。稅務機關征稅具有籌集國家財政收入，調節(jié)經(jīng)濟和調節(jié)分配的職能，是構建和諧社會的重要保障。因此，我們稅務機關應與時俱進，增強“和諧”理念，做到從和諧出發(fā)，以和諧為目的，為和諧社會服務。將創(chuàng)建和諧機關融入到和諧社會的建設中來，努力開展和諧機關創(chuàng)建活動，積極推進和諧社會的構建和發(fā)展，進而為稅收改革發(fā)展提供更大的空間和舞臺。
　　稅收和稅務機關的職能決定了稅務機關創(chuàng)建和諧機關的基本定位、努力方向及創(chuàng)建內容。稅務機關在創(chuàng)建和諧機關中，根據(jù)稅收的職能作用，應始終把握四個基本定位：基本定位之一，推進以人為本、服務和服從于經(jīng)濟建設大局，大力組織收入，為社會的全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展提供財力保障�；径ㄎ恢�，和諧社會的核心價值理念是公平與公正，堅持依法治稅，維護公平、公正的納稅秩序是
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定義務。其次是感情上和諧。在管理觀念上要相信納稅人，注重“疏”與“導”，使征納關系融洽。再次是在稅收征管活動中，需要始終高度重視納稅人滿意度，加強與納稅人的溝通，建立以為納稅人服務為中心的工作模式。要大力推進稅收執(zhí)法責任制，進一步健全執(zhí)法過錯責任追究制度，強化對稅收執(zhí)法權的監(jiān)督制約。加強稅務行政復議、應訴工作，保護納稅人合法權益，保障和監(jiān)督稅務機關依法行使職權。同時，建立納稅人廣泛參與、公開透明的溝通協(xié)調機制，增加納稅人對稅收的知情權、監(jiān)督權、參與權、決策權，使稅收改革發(fā)展能夠更好地體現(xiàn)納稅人的意志和要求。作為納稅人來講，也只有堅持守法經(jīng)營、誠信納稅，才能樹立良好的商業(yè)信譽和形象，實現(xiàn)長遠發(fā)展。因此，要大力加強稅收宣傳，普及稅法知識，培育全社會依法誠信納稅意識，提高稅法遵從度，營造良好的稅收法治環(huán)境。
　　三是創(chuàng)建公平、公正執(zhí)法型機關，促進社會公平競爭。
　　和諧社會應是各方面的利益關系都能得到協(xié)調的社會。和諧社會的核心價值理念是公平與公正，維護公平、公正是社會和諧的基礎與前提。當今社會沖突集中表現(xiàn)為“利益的沖突”。所以，要很好地處理不同階層、不同利益集團之間的關系，防止利益分配的不合理、不平衡，控制好不同地區(qū)與_的收入差距。收入差距的存在是一把雙刃劍，有利有弊。合理的收入差距具有積極作用，但不合理的收人差距造成的負面影響不容忽視。
　　稅務機關圍繞構建和諧社會目標，要做到稅收取之有道，取之有效，既不“劫富濟貧”，也不“劫貧濟富”，既維護市場效率，又維護社會公平。取稅要更多地關注社會發(fā)展，鼓勵社會創(chuàng)造的積極性，同時要保護弱勢_的利益。通過社會和睦和諧，創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，帶來更多的稅收。
　　稅制和稅收政策目標的實現(xiàn)，需要法治的推動和落實。因此，稅務機關必須進一步推進依法治稅，有效保障一切合法收入，尊重勞動，尊重知識，尊重創(chuàng)造，同時嚴厲打擊偷騙抗稅違法犯罪，取締非法收入，促進公平競爭。一方面，要堅持聚財為國、執(zhí)法為民，通過治權治隊，促進依法征稅，依法行政。另一方面，通過嚴格、公平、公正的執(zhí)法，確保稅法權威性、統(tǒng)一性、穩(wěn)定性，促進政府依法管稅，稅務機關依法征稅，納稅人依法誠信納稅，社會依法協(xié)稅護稅，營造和維護良好的稅收秩序。
　　四是創(chuàng)建機制型機關，營造和諧的內部關系，確保創(chuàng)新、健康、高效、文明。
　　稅務系統(tǒng)實行垂直管理_，不僅在_外要構建包括征納關系在內的和諧公共關系，還應在_內加強系統(tǒng)建設和機關建設，營造和諧的上下關系和工作環(huán)境。要堅持工作從基層抓起，切實把基層建設作為戰(zhàn)略性、基礎性、先導性工程來抓，始終把建設基層、服務基層、發(fā)展基層作為工作的重點。支持和鼓勵基層在觀念創(chuàng)新、機制制度創(chuàng)新、人才教育培養(yǎng)創(chuàng)新和信息化應用創(chuàng)新等領域出思路、出辦法、出成果。要堅持從嚴治隊與熱情帶隊相結合，在從嚴治隊方面，堅持“不護短”、“捂蓋子”，加強教育引導、制度約束、監(jiān)督檢查、加大懲處，確保干部業(yè)務安全。在熱情帶隊方面，注重推動國稅文化建設，培育團隊精神。堅持以發(fā)展統(tǒng)一思想，用事業(yè)凝聚人心；堅持班長抓班子，班子帶隊伍，隊伍促發(fā)展的原則，始終把帶班子、建班子、用干部作為帶隊的重點；堅持以人為本，加強干部教育培訓，建設高素質的干部隊伍。以重點培訓和崗位練兵為主要手段，著力培養(yǎng)一批專業(yè)技術應用人才、一批復合型業(yè)務人才和一批領導人才。同時，堅持把干部職工切身利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。加強思想政治工作，善于做群眾工作，正確處理人民內部矛盾問題。通過力所能及地改善職工工作、學習、生活條件，不斷 ……（未完，全文共2989字，當前僅顯示1900字，請閱讀下面提示信息。收藏《對建立和諧機關的幾點看法》）