市住房和城鄉(xiāng)建設委員會2010年度工作總結表彰大會上的講話

開拓進取 務實創(chuàng)新

努力開創(chuàng)全市城鄉(xiāng)建設工作新局面

同志們：

這次會議的主要任務是總結“十一五”時期的城鄉(xiāng)建設工作，表彰2010年度先進集體和先進個人，安排2011年的工作任務。首先，我代表市建委黨委向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！稍后，*市長還將作重要講話，大家一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，根據會議的安排，我講兩個方面的意見。

一、“十一五”時期的城鄉(xiāng)建設成果輝煌，為全市經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻

“十一五”時期，在市委、市政府的堅強領導下，我們堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持城鎮(zhèn)化主導戰(zhàn)略，緊緊抓住“一創(chuàng)六建”這一工作契機，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，加快城鄉(xiāng)建設步伐，使城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化，基礎設施水平和生態(tài)環(huán)境水平得到了巨大提高，全面完成了“十一五”確定的目標任務。

——城鎮(zhèn)化主導戰(zhàn)略成功實施。全市城鄉(xiāng)建設工作在實施城鎮(zhèn)化主導戰(zhàn)略的進程中，形成了中心城市帶動戰(zhàn)略、小城鎮(zhèn)促進戰(zhàn)略、中心村聚集戰(zhàn)略、基礎設施和公共服務一體化戰(zhàn)略及宜居環(huán)境戰(zhàn)略等戰(zhàn)略思想。城鎮(zhèn)化加快推進，2010年，全市城鎮(zhèn)化水平達到48%，比2005年提高8個百分點；城鎮(zhèn)人口達到504萬人，比20
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我們在創(chuàng)建全國文明城市、全國雙擁模范城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家環(huán)保模范城市和國家衛(wèi)生城市等“一創(chuàng)六建”活動中所承擔的指標份額都在60%左右，并且做到了優(yōu)質、高效、不失分，得到了市委、市政府的表彰，獲得了社會各界的好評。

——市政公用設施城鄉(xiāng)一體化實現(xiàn)大發(fā)展。全市完成城市基礎設施投資249.5億元，是“十五”時期的3.5倍。完成**城30萬噸供水工程建設，有效保證了市區(qū)居民生活用水。大力推進“氣化**”建設，與中石油的合作開創(chuàng)了上游天然氣公司與地方政府共贏發(fā)展的新模式。積極發(fā)展集中供熱，新增供熱面積1500萬平方米。確立了用覆蓋9縣3區(qū)的“大水城”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大工作思路，共建設城市道路約1100公里，安裝路燈10.8萬盞，形成了城市主干道、國道、省道、縣鄉(xiāng)村道路連接貫通的城鄉(xiāng)交通網絡，全方位地促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、市政設施城鄉(xiāng)共享，實現(xiàn)了**城鄉(xiāng)建設發(fā)展的歷史性突破。在城市管理上，積極穩(wěn)妥地實施環(huán)衛(wèi)、園林和城市道路等管理_改革，使管理重心下移，實現(xiàn)了責權利相統(tǒng)一，形成了“三級政府、四級管理”的網絡。我市順利通過了住房和城鄉(xiāng)建設部“全國數(shù)字化城市管理試點城市”驗收，標志著**的城市管理進入“數(shù)字時代”。積極運用市場手段整合、盤活城市資源，招商引資38.9億元，在城市建設中，財政投入所占比重由2002年的69%下降到28%，城市建設實現(xiàn)由單純依靠財政到多元融資的跨越。

——社會主義新農村建設取得實質性突破�！笆晃濉睍r期，全市完成村鎮(zhèn)建設投資352億元，是“十五”時期的2.3倍，各類設施服務功能大幅度提高。為提高農民住宅建設質量，提出了建設“百年住宅”的目標，建設農村住房近50萬戶，拉動內需700億元。著力優(yōu)化村鎮(zhèn)布局，在全市確定了1130個中心村。開展了魯蘇邊界地區(qū)環(huán)境綜合整治、城中村和背街小巷整治、鐵路沿線整治等工作，形成了村鎮(zhèn)“五化”工程和氣上樓、水上樓、暖上樓“三上”工程的工作措施，有力地促進了社會主義新農村建設。

——打造出全國同類城市中最好的房地產市場。在全國首個公布了商品住宅開發(fā)成本構成，明確了“品質房地產”的市場方向，在全國引起強烈反響，開發(fā)投資連年增長，開發(fā)量逐年增大，房地產價格始終保持在較為合理的水平上，市場供應結構比較合理，供求關系比較正常，對經濟推動拉動作用逐年增強，推動全市房地產業(yè)實現(xiàn)了持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。五年來，完成房地產投資555億元，是“十五”時期的4.9倍；完成開發(fā)竣工面積1283萬平方米；有2個項目獲得國家“廣廈獎”。相繼建成了一批檔次高、質量優(yōu)、配套全的住宅小區(qū)，極大地改善了居住環(huán)境，有9個項目獲得“**省優(yōu)秀住宅小區(qū)”稱號。

——工程管理不斷加強，建筑行業(yè)強勁發(fā)展。不斷完善配套工程定額、房屋造價和建筑材料價格等基礎性管理，完善建筑工程有形市場，規(guī)范招標投標，加強政府監(jiān)督和社會監(jiān)理，工程報建率、招標投標率和安全質量監(jiān)督覆蓋率均達98%以上，工程合格率達100%。勘察設計行業(yè)發(fā)展步伐加快，完成勘察設計項目11000項、設計面積3000萬平方米。加強了建筑市場執(zhí)法檢查和建筑市場秩序集中綜合整治。加大了建設科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)工作力度，有133項工程獲得國家、省和市獎勵，培訓關鍵崗位和各類技術工人3萬人次，建設中專被評為“**省十佳教育培訓基地”。以轉變發(fā)展方式、調整經濟結構為主線，逐步建立起適應市場發(fā)展的運行機制，推動建設行業(yè)不斷發(fā)展壯大，“建筑業(yè)大市”的地位進一步鞏固，建筑業(yè)所繳地稅占全市的11.94%，農民從事建筑業(yè)所得收入占全市農民純收入的12%以上；外出施工和勞務輸出已達到10余個國家和地區(qū)及31個省級行政區(qū)，承接任務332億元，完成產值185.5億元，年均增長12%，有1名同志獲得“**市勞動模范”稱號；創(chuàng)省級以上優(yōu)質工程獎112項。清欠工作成效明顯，清理拖欠工程款和農民工工資2.2億元，惠及農民工3萬余人。建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金管理工作穩(wěn)中求實，共征收4.69億元，撥付及補貼2.96億元，為一線建筑工人解決了后顧之憂。

——內強素質，外樹形象，建設了一支能征善戰(zhàn)的干部職工隊伍。切實加強了黨的建設和干部職工隊伍建設，堅持民主集中制原則，從委黨委到委屬單位領導班子，從班長到領導班子成員，都始終自覺維護市委、市政府的權威，做到了令行禁止、政令暢通；各級黨組織積極開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮出黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為引領 ……（未完，全文共8736字，當前僅顯示2386字，請閱讀下面提示信息。收藏《市住房和城鄉(xiāng)建設委員會2010年度工作總結表彰大會上的講話》）