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市財政局局長2010年度述職述廉報告

發(fā)表時間:2011/1/20 21:11:24
目錄/提綱:……
一、加強黨的思想建設(shè),凝聚強大精神動力
一是營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍
二是認(rèn)真開展宣傳教育工作
二、加強黨的組織建設(shè),提高班子的向心力和戰(zhàn)斗力
一是堅持和完善民主集中制原則
二是發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)
三、加強黨的作風(fēng)建設(shè),推動財政工作再創(chuàng)新業(yè)績
一是強化組織收入
二是充分發(fā)揮職能
三是切實改善民生
四是穩(wěn)步推進財政改革
五是扎實開展“結(jié)對幫扶”
四、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),推動財政系統(tǒng)樹立新形象
一是加強警示教育,做到警鐘長鳴
二是強化制度建設(shè),規(guī)范黨員干部行為
五、以各類創(chuàng)建為載體,推進黨建工作再上新臺階
一是深入開展效能革命
二是積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動
三是深入開展“兩再造、兩提升”活動
……

各位領(lǐng)導(dǎo)、全體黨員同志:

2010年,在市委市政府的正確的領(lǐng)導(dǎo)下,我局黨組帶領(lǐng)全體黨員,深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,搶抓機遇,迎接挑戰(zhàn),促進黨建工作和財政工作和諧共進,充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

一、加強黨的思想建設(shè),凝聚強大精神動力

為不斷適應(yīng)新形勢下財政工作的需要,打造一支高素質(zhì)的理財團隊,我局深入持久地開展了黨的十七大,黨的十七屆三中、四中、五中全會,科學(xué)發(fā)展觀等一系列學(xué)習(xí)教育活動,用先進的思想、科學(xué)的理論武裝干部職工的頭腦。

一是營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。我們將2010年定為財政干部的“能力提升年”,目標(biāo)是造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)嫻熟、作風(fēng)精良的財政干部隊伍。年初,我們在財政系統(tǒng)掀起了“學(xué)習(xí)沈浩同志先進事跡”的活動;5月份,開展讀書月活動;7月份,組織15名業(yè)務(wù)骨干赴兄弟縣(市)的財政局進行交流;8月份,組織局中層以上干部到廈門進行封閉培訓(xùn);10月份,選派一線業(yè)務(wù)人員到**財經(jīng)大學(xué)培訓(xùn);12月份,我們又組織了170多名村會計進行支農(nóng)政策培訓(xùn)。2010年,我們共組織各類培訓(xùn)15次,有政治理論培訓(xùn)、政策法規(guī)培訓(xùn),也有財政業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)
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好工作氛圍。

二是發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。我局大興求真務(wù)實之風(fēng),認(rèn)真開展批評與自我批評。堅持和完善民主生活會制度,定時召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨員組織生活會,本著對組織和同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,開展深刻的批評和自我批評,及時發(fā)現(xiàn)問題,查找原因,落實整改,班子中形成了團結(jié)、求實、開拓進取的健康風(fēng)氣。

三、加強黨的作風(fēng)建設(shè),推動財政工作再創(chuàng)新業(yè)績

我們按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,以加強作風(fēng)建設(shè)為突破口,充分發(fā)揮財政職能,促進全市經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展。

一是強化組織收入。隨著宏觀經(jīng)濟形勢的不斷好轉(zhuǎn),我們**的經(jīng)濟從企穩(wěn)回升轉(zhuǎn)向了平穩(wěn)較快增長,各項主要經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)中有進。今年5月份,市委市政府調(diào)整了經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),其中,財政地方一般預(yù)算目標(biāo)任務(wù)從年初的27.6億元,調(diào)高到了30億元。對照調(diào)整后的目標(biāo)任務(wù),我們迅速統(tǒng)一思想,把精力集中到抓收入上來。我們聯(lián)合稅務(wù)部門,有針對性地落實征管措施,做好征管基礎(chǔ)工作,建立有序的征管秩序。1-11月份,全市共完成財政總收入68.48億元,同比增幅26.9%。完成地方一般預(yù)算收入26.02億元,同比增幅38.01%。從1-11月的收入分析看,我市收入增長態(tài)勢良好,財政總收入和一般預(yù)算收入的預(yù)算執(zhí)行進度分別超過序時4.37個和6.72個百分點。

二是充分發(fā)揮職能。在應(yīng)對國際金融危機的過程中,擴張性的財稅政策起到了不可替代的作用。作為地方綜合經(jīng)濟部門之一,我們積極發(fā)揮財稅政策的杠桿作用,認(rèn)真落實國家和地方已出臺的稅收優(yōu)惠政策,為企業(yè)提供寬松的發(fā)展環(huán)境。截止11月底,已爭取上級各類扶持資金2.75億元,支持地方企業(yè)做大做強。我們通過財政貼息、以獎代補、風(fēng)險補償?shù)确绞,發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,突出加大對重大產(chǎn)業(yè)項目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和自主創(chuàng)新、節(jié)能減排的支撐力度,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整來促進稅收結(jié)構(gòu)的調(diào)整。今年財政共設(shè)立了總量達3.28億元的專項資金,主要用于支持科技創(chuàng)新、人才引進、環(huán)境保護、新農(nóng)村建設(shè)等,促進地方經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,增強發(fā)展后勁。我們還充分發(fā)揮政府投融資的支撐作用,緊緊抓住國家保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的重大機遇,進一步拓展**投資集團的投融資功能。截止11月底,**投資集團融資 32.73億元,預(yù)計全年融資47.73億元,有力地支持了城建交通重點工程及城鄉(xiāng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三是切實改善民生。我們樹立“公共財政”就是“百姓財政”的理念,強化為民理念,大力壓縮一般性和行政性開支,將更多的財力向民生領(lǐng)域傾斜。今年三農(nóng)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等項支出的增幅均高于經(jīng)常性支出增幅。我們安排支農(nóng)支出1.59億元,教育投入5.58億元。安排9500萬元,對新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等制度進行完善。安排1.33億元,用于新型農(nóng)村養(yǎng)老保險以及發(fā)放城鄉(xiāng)老年補貼。此外,糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機具購置補貼、家電下鄉(xiāng)補貼、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、小麥良種補貼等多項惠民政策得到全面落實。

四是穩(wěn)步推進財政改革。我們穩(wěn)步推進政府采購、非稅收入管理等各項財政改革。以國庫集中支付改革為抓手,連續(xù)兩輪撤消行政事業(yè)單位賬戶228個,基本消除了財政資金的體外循環(huán),確保了財政資金的安全,提高了財政資金的使用效率。目前我們的財政集中支付制度、國庫單一賬戶體系建設(shè)等項工作走在了全省前列。今年,我們還實行了新一輪鎮(zhèn)(區(qū))分稅制財政_改革,財力向基層傾斜,極大地激發(fā)了鎮(zhèn)(區(qū))的發(fā)展積極性。

五是扎實開展“結(jié)對幫扶”。訪仙鎮(zhèn)龍泉村是我們“脫貧攻堅兩消除”活動的結(jié)對對象,按照“強班子、結(jié)對子、想路子、出點子”的工作思路,我們在深入走訪調(diào)查的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)該村制定了村級發(fā)展規(guī)劃,并采取支部幫支部、黨員幫群眾的幫扶模式,從思想和物質(zhì)上予以結(jié)對幫扶。我們認(rèn)真實施“凝聚力工程”,逐一走訪慰問10戶結(jié)對貧困戶,給他們解決實際困難。陵口鎮(zhèn)是我局社會治安綜合治理工作的共建對象,我們按照市綜治委的要求,從人、財、物等方面給予該鎮(zhèn)支持,共創(chuàng)平安工作。

四、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),推動財政系統(tǒng)樹立新形象

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