市長在2011年全市經(jīng)濟工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、２０１０年經(jīng)濟工作情況和十一五經(jīng)濟發(fā)展主要成效
（一）堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局
（二）堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，著力推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級
（三）堅持抓擴大投資不放松，著力推進重大項目建設(shè)
（四）堅持走新型城鎮(zhèn)化道路，著力打造創(chuàng)業(yè)宜居城市
（五）堅持放手發(fā)展非公經(jīng)濟，著力建設(shè)廣西非公經(jīng)濟示范市
（六）堅持深化改革開放，著力發(fā)展臨海經(jīng)濟和開放型經(jīng)濟
（七）堅持抓好節(jié)能減排，著力加快生態(tài)文明建設(shè)
（八）堅持不懈推進公共服務(wù)建設(shè)，著力保障和改善民生
二、充分認識明年及十二五時期經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新要求
（一）一定要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進城鄉(xiāng)一體化進程
（二）一定要堅持加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，切實提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量
（三）一定要保持固定資產(chǎn)投資較快增長，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展后勁
（四）一定要堅持?jǐn)U大內(nèi)需的重大戰(zhàn)略，增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力
（五）一定要堅定不移地加快新型城鎮(zhèn)化進程，全面增強城市綜合競爭力
（六）一定要堅定不移推進節(jié)能減排，進一步提高可持續(xù)發(fā)展能力
（七）一定要堅持全方位對外開放合作，提高經(jīng)濟市場化國際化水平
（八）一定要大力鼓勵全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快推進富民步伐
（九）一定要堅持科教興市和人才強市戰(zhàn)略，為經(jīng)濟發(fā)展提供科技保障和智力支持
三、２０１１年經(jīng)濟工作的主要目標(biāo)
四、２０１１年經(jīng)濟工作部署
（一）以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展……
市長在2011年全市經(jīng)濟工作會議上的講話

同志們：

剛才，市委**書記作了重要講話，傳達了中央、自治區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，全面分析了我市當(dāng)前經(jīng)濟形勢，明確提出了明年經(jīng)濟工作的總體要求和重點任務(wù)。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實。下面，我就今年的經(jīng)濟工作情況和明年經(jīng)濟工作的具體部署講五點意見。

一、２０１０年經(jīng)濟工作情況和"十一五"經(jīng)濟發(fā)展主要成效

今年，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握多區(qū)域合作機遇，努力克服自然災(zāi)害和國際金融危機沖擊的不利影響，大力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，保持和擴大了經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭，全面完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。據(jù)初步預(yù)計，全年完成生產(chǎn)總值８０５．２　億元，比上年增長１３．５％；全社會固定資產(chǎn)投資６１５億元，增長３８．３％；社會消費品零售總額３０７．３億元，增長１９％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入１７２５１元，增長９％；農(nóng)民人均純收入５１４６元，增長１３．６％。截至１２月２１日，財政收入６７０４２５萬元，超額完成全年６７億元的目標(biāo)任務(wù)，增長２２．６％。我們主要抓了以下工作：

（一）堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。認真貫徹落實自治區(qū)郭書記、馬主席的重要指示精神，大力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，出臺了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快推進城鄉(xiāng)一體化的《實施方案（２０１０年）》，制訂了"推進三個集中"的具體措施和考核指標(biāo)體系。加快玉東、玉柴、龍?zhí)兜刃聟^(qū)建設(shè)，玉東新區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實推進，低碳玉東加快發(fā)展，各項經(jīng)濟指標(biāo)較快增長，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展開局良好，窗口示范作用得到增強；玉柴工業(yè)園重大項目順利推進，"強柴興玉"平臺作用不斷凸顯；龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得較大突破，逐漸呈現(xiàn)出**經(jīng)濟增長新一極的強勁勢頭；各縣（市、區(qū)）的鎮(zhèn)、村試點工作也穩(wěn)步推進。以玉東新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)和農(nóng)村公路建設(shè)為突破口，深入推進城鄉(xiāng)一體化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)，市層面共投資８９億元建設(shè)城鄉(xiāng)一體化基礎(chǔ)設(shè)施項目６６個，建設(shè)農(nóng)村公路７３４．４
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設(shè)，玉柴鑄造中心一期、容縣南方黑芝麻糊擴建項目等重大項目相繼竣工投產(chǎn)，龍?zhí)对偕Y源加工園區(qū)、廣西地大集團ＬＥＤ等項目開工建設(shè)，簽約了中國華電**火電、重交瀝青及精細化工等一批重大項目。中央投資項目建設(shè)順利推進，１－４批新增中央投資項目實現(xiàn)了１００％開工，投資完成率達８９．３％；竣工或完成投資計劃項目６９６個，竣工率９９．３％。爭取國家投資實現(xiàn)新突破，今年１－１１月，我市共爭取到國家和自治區(qū)支持項目１３６４個，獲國家和自治區(qū)資金１８．７２億元，超過去年總量。預(yù)計全市全社會固定資產(chǎn)投資完成６１５億元，增長３８．３％；更新改造投資提前３個月完成全年１６０億元的目標(biāo)任務(wù)。

（四）堅持走新型城鎮(zhèn)化道路，著力打造創(chuàng)業(yè)宜居城市。完成了新一輪**市城市總體規(guī)劃的修編工作，編制了《玉東新區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃》、《玉柴新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和舊城區(qū)控制性詳細規(guī)劃等１０項規(guī)劃。加快城市路網(wǎng)建設(shè)，完成了人民東路延長線、民主北路和大江橋建設(shè)改造，新開工建設(shè)玉東大道和教育東路延長線、文體路、二環(huán)南路等道路，秀水路、玉福大道工程順利推進，"玉－北－福"一體化進程加快。開工建設(shè)濕地公園、獅子山公園和龜山公園三期，組織實施迎賓大道等主要城市干道的綠化景觀改造，打造城市"綠核"、"綠軸"，榮獲　"廣西園林城市"稱號。全市城鎮(zhèn)化率達到３８．５％，比去年提高１．９個百分點。積極推進城市管理社會化、數(shù)字化建設(shè)，城市管理水平明顯提高。

（五）堅持放手發(fā)展非公經(jīng)濟，著力建設(shè)廣西非公經(jīng)濟示范市。出臺了《加快全民創(chuàng)業(yè)實施辦法》等多項配套政策，建立扶持全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金，鼓勵全民自主創(chuàng)業(yè)，促進非公經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。到１１月底，全市非公經(jīng)濟主體突破１３萬家，個體工商戶、私營企業(yè)、外資企業(yè)分別增長５．９６％、２２．５％、４．５９％。積極推進政銀企合作，引入廣西北部灣銀行設(shè)立**分行，成立了四家小額貸款公司，擴展中小企業(yè)融資擔(dān)保渠道。到１１月底，全市完成新增貸款７９．３８億元，排全區(qū)第四位。大力實施"中小企業(yè)成長工程"，發(fā)揮市創(chuàng)業(yè)基金和科技創(chuàng)新基金作用，扶持引導(dǎo)中小企業(yè)推進制度、技術(shù)和管理創(chuàng)新，中小企業(yè)的發(fā)展后勁明顯增強，競爭能力明顯提高。

（六）堅持深化改革開放，著力發(fā)展臨海經(jīng)濟和開放型經(jīng)濟。加快融入北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)，力促**城市轉(zhuǎn)型。集中力量抓好龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)，龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園今年新簽約項目１０個，總投資３３９．９億元；入園企業(yè)達１６家，已建成１２家，完成投資１１．７１億元；再生資源產(chǎn)業(yè)園已完成土地平整１８００多畝，具備了承接企業(yè)落地開工建設(shè)的條件。積極參與西江經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)，推進"廣西桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)"規(guī)劃建設(shè)，加快創(chuàng)建廣西東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，今年１－１１月，全市招商引資共新簽合同項目５１１個，合同金額４１２．０５億元，增長４０．５６％；已到位資金３１８．５４億元（含續(xù)建項目），增長３３．４％。積極推進與東盟國家的開放合作，在文萊國成功開展水稻研發(fā)合作項目。外貿(mào)進出口和利用外資上新臺階，預(yù)計全年進出口總值４．３８５億美元，增長２３．６％，其中出口３．０８億美元，增長４２．１％；實際利用外資４１０６萬美元，增長６４．３１％。完成新一輪市、縣政府機構(gòu)改革，推進博白縣自治區(qū)直管縣財政_改革試點，公立醫(yī)院和國家基本藥物制度改革試點穩(wěn)步推進。

（七）堅持抓好節(jié)能減排，著力加快生態(tài)文明建設(shè)。加快節(jié)能減排重點工程建設(shè)，列入自治區(qū)專項行動方案的１１個二氧化硫、１個化學(xué)需氧量淘汰關(guān)閉項目全部實施到位。推進城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)攻堅，全市１４個城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理項目全部竣工運行，城鎮(zhèn)污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率均超過８０％。全市化學(xué)需氧量減排完成５．２１萬噸，完成自治區(qū)下達減排１．０９萬噸任務(wù)的４７８％；二氧化硫減排完成１．９１萬噸，完成自治區(qū)下達減排０．１４萬噸任務(wù)的１３倍。在水泥、日用陶瓷、林板紙等行業(yè)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，工業(yè)節(jié)能降耗成效顯著，萬元ＧＤＰ能耗１．２噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下降５．８８％；規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗１．３５７噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下降１３．９７％，超額完成自治區(qū)下達５．７２％目標(biāo)任務(wù)。

（八）堅持不懈推進公共服務(wù)建設(shè)，著力保障和改善民生。大力推進以改善民生為重點的社會建設(shè)。全力抓好抗災(zāi)救災(zāi)，及時安置轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，迅速開展災(zāi)后重建，容縣六王鎮(zhèn)災(zāi)后重建古泉集中安置工程已竣工投入使用。扎實為民辦實事，年初確定的十項為民辦實事工程已基本完成。就業(yè)形勢穩(wěn)中向好，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于自治區(qū)下達控制數(shù)。社會保障體系建設(shè)穩(wěn)步推進，社會保障覆蓋面穩(wěn)步擴大，全市新農(nóng)保試點參保率達６３．２９％，新農(nóng)合參合率達９２．５３％，五大保險參保人數(shù)均超額完成自治區(qū)下達任務(wù)。建立城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活救助制度，城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保，全市１０３個五保村主體全部竣工。大力推進農(nóng)村危房改造和廉租住房建設(shè)，今年已開工建設(shè)廉租住房１３１３套，新增租賃補貼１４２８戶；農(nóng)村危房改造開工率達１００％，住房保障工作走在全區(qū)前列。義務(wù)教育學(xué)校常規(guī)管理達標(biāo)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建扎實推進，職業(yè)教育攻堅取得新成效，中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)項目投入資金１．８億元，竣工項目３５８個；落實資金４２００多萬元，資助學(xué)生５．７３萬名。文化和體育事業(yè)加快發(fā)展，成功承辦第十二屆全區(qū)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會，建成１８個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和６個國家級鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程，完成１０３個村點的村村通廣播電視直播衛(wèi)星覆蓋工程。城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，公共衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。扎實開展"誠信計生"、"六自主"活動，建成２０個縣鄉(xiāng)計生服務(wù)站所，計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)和規(guī)范化水平不斷提高。第三批"整村推進"扶貧開發(fā)、庫區(qū)移民工作取得新成效，革命老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目５０個已全部完成。安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全工作不斷加強。穩(wěn)步推進和諧建設(shè)在基層和平安**建設(shè)，廣泛開展"大排查、大接訪、大調(diào)解、大防控"活動，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部建立綜治信訪維穩(wěn)中心，在全區(qū)率先建成市、縣兩級信訪接待中心，形成"一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決"的工作體系，維護了社會和諧穩(wěn)定。

今年各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成，為我市"十一五"規(guī)劃實施劃上圓滿的句號。"十一五"時期是我市全面建設(shè)小康社會進程中極不平凡的五年，全市改革開放取得新的重大成就，經(jīng)濟社會發(fā)展邁上了一個大臺階。預(yù)計全市生產(chǎn)總值由２００５年的３５６．２５億元增加到２０１０年的８０５．２億元，年均增長１４％，高于"十一五"規(guī)劃目標(biāo)２個百分點。人均生產(chǎn)總值由５９９８元增加到１４０１０元，年均增速達１２．９％。財政收入由２８．６４億元增加到６７．０４億元，年均增長１８．５％。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比重預(yù)計由２００５年的２９．３：３３．９：３６．８，優(yōu)化提升到２０１０年的２０．７：４３．８：３５．５。"強柴興玉"戰(zhàn)略取得明顯成效，產(chǎn)業(yè)集中度顯著提高，規(guī)模以上工業(yè)增加值由２００５年的５４．９４億元增加到２０１０年的１９８．８９億元，年均增長２４．２％；工業(yè)技改累計投入３８０億元，完成技改項目４６５項。工業(yè)園區(qū)企業(yè)集中度達９２．３６％。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值由２００５年的１６６．５億元增加到２０１０年的２８６億元，年均增長６．１％。城 ……（未完，全文共21738字，當(dāng)前僅顯示3910字，請閱讀下面提示信息。收藏《市長在2011年全市經(jīng)濟工作會議上的講話》）