副區(qū)長在落實菜籃子工程建設(shè)任務(wù)暨當前城市副食品供應(yīng)保障工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認識加強“菜籃子”工程建設(shè)的重要性和緊迫性
二是扶持政策不夠落實三是流通設(shè)施不足，缺乏有效調(diào)控四是質(zhì)量安全仍存在隱患
二、認真落實省市會議精神，立即行動，加大工作力度
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標
三要建立“菜籃子”考核評價體系
（二）落實工作機制和部門責任分工
一是完善工作機制
二是部門責任分工
（三）落實副食品生產(chǎn)基地建設(shè)
一是蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)
二是生豬、蛋禽生產(chǎn)基地建設(shè)
（四）落實市場調(diào)控措施
一要繼續(xù)加強肉、菜價格監(jiān)測預(yù)警
二要完善主要副食品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準備
三要建立和完善產(chǎn)銷區(qū)協(xié)作機制
四要加強市場巡查
（五）落實儲備制度
（六）落實流通設(shè)施項目建設(shè)
一要加快建設(shè)便民商業(yè)網(wǎng)點
二要加快蔬菜批發(fā)市場和牲畜屠宰場的建設(shè)改造步伐
（七）落實食品安全監(jiān)管
（八）落實“菜籃子”工程建設(shè)有關(guān)政策
（九）落實困難_的生活幫扶
三、當前幾項重點工作
（一）繼續(xù)采取措施平抑“菜籃子”主要商品價格
一是發(fā)放補貼
二是設(shè)立攤點
三是發(fā)展直銷
四是資金保障
（二）加強信息報送
（三）加強輿論宣傳
（四）強化工作督查
……

今天請大家來開會，主題是認真貫徹落實省委省政府、市委市政府關(guān)于抓緊落實事關(guān)群眾利益十項實事的工作部署和11月14日省委、省政府召開的全省加強“菜籃子”工程建設(shè)工作電視電話會議精神及**副市長在全市落實“菜籃子”工程建設(shè)任務(wù)會議上的講話精神。剛才，有關(guān)部門已經(jīng)對上級有關(guān)會議精神進行了傳達并就我區(qū)有關(guān)“菜籃子”工程建設(shè)任務(wù)進行了部署。這里，我講三點意見：
一、充分認識加強“菜籃子”工程建設(shè)的重要性和緊迫性
“菜籃子”工程是一項重要的民生工程，直接影響幸福指數(shù)和社會和諧穩(wěn)定。區(qū)委區(qū)政府歷來十分重視“菜籃子”工程建設(shè)，我區(qū)自實施以城市副食品生產(chǎn)基地建設(shè)為重點的“菜籃子”工程以來，經(jīng)歷摸索、發(fā)展、鞏固、提升四個階段，基本實現(xiàn)“菜籃子”主要商品的總量平衡、豐年有余和質(zhì)量安全，取得了很大成績。近一段時期，全國多數(shù)城市蔬菜等主要副食品出現(xiàn)了價格上漲，有的品種漲幅過大。針對當前物價波動，各地紛紛行動，采取緊急措施，菜價調(diào)控初見成效
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到崗到人；三要建立“菜籃子”考核評價體系。各鎮(zhèn)（街）和各相關(guān)部門要按照《**區(qū)貫徹落實“菜籃子”區(qū)長負責制工作方案》并結(jié)合具體情況，合理確定“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)用地保有數(shù)量、“菜籃子”重點產(chǎn)品自給率和產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率等指標；將確�！安嘶@子”產(chǎn)品質(zhì)量、市場價格基本穩(wěn)定、產(chǎn)銷銜接順暢、市場主體行為規(guī)范、突發(fā)事件處置及時、風險控制迅速有力、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到保護等納入各地“菜籃子”工程建設(shè)考核指標體系，并進行細化量化。四要落實好主要副食品基地的建設(shè)項目、分布地點、種植面積、養(yǎng)殖規(guī)模，對每一個基地的生產(chǎn)量和上市量進行臺帳管理，造冊登記建檔。
（二）落實工作機制和部門責任分工
一是完善工作機制。進一步健全“區(qū)商品市場供應(yīng)保障聯(lián)席會議”制度，區(qū)及鎮(zhèn)（街）原有的“菜籃子”工作機制不變，要充分發(fā)揮聯(lián)席會議的作用，進一步強化聯(lián)席會議辦公室職能，做好相關(guān)事項的組織研究和協(xié)調(diào)工作。增加區(qū)國土、建設(shè)、統(tǒng)計、供銷社、金融機構(gòu)等部門為聯(lián)席會議成員單位。二是部門責任分工。經(jīng)貿(mào)部門是“菜籃子”工作的牽頭部門，承擔全區(qū)“菜籃子”工程建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)工作，負責“菜籃子”工程建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和政策制定，抓好城區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地建設(shè)，加強對“菜籃子”產(chǎn)品流通的行業(yè)指導(dǎo)、管理的技術(shù)改造，對重要“菜籃子”產(chǎn)品供求進行宏觀調(diào)控。農(nóng)業(yè)部門負責加強種養(yǎng)業(yè)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力建設(shè)，依法加強對農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)管，加強“菜籃子”產(chǎn)品的檢驗檢疫和疫病監(jiān)測，抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，依法加強對“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。物價部門要會同有關(guān)部門建立“菜籃子”主要商品生產(chǎn)、通過的價格協(xié)商機制。研究好各環(huán)節(jié)的流通成本利潤。海洋與漁業(yè)部門負責漁藥等漁業(yè)投入品的使用監(jiān)管，開展“菜籃子”水產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)測和檢疫，抓好“菜籃子”水產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。質(zhì)監(jiān)部門負責與“菜籃子”產(chǎn)品有關(guān)的地方標準的制定和修訂工作，實施“菜籃子”產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略，支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)，并負責加強對進出口食品農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫。國土部門要實行更為嚴格的占補平衡和補償機制，保障“菜籃子”養(yǎng)殖基地生產(chǎn)用地和蔬菜種植面積的保有量；要適當提高新菜地開發(fā)建設(shè)基金收取標準，并落實新增菜地開發(fā)建設(shè)基金返還補助；對“菜籃子”批發(fā)市場和菜市場建設(shè)用地要給予優(yōu)先保障。工商部門負責加強對市場交易秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督，依法對“菜籃子”產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全加強監(jiān)管。環(huán)保部門負責對影響“菜籃子”有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的污染源污染防治工作進行監(jiān)管。發(fā)改部門負責對列入重點的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、檢疫、檢驗檢測、產(chǎn)品信息等項目設(shè)施建設(shè)進行指導(dǎo)和必要的扶持。財政部門負責加大生產(chǎn)、流通投入，保證執(zhí)法經(jīng)費，加強行政事業(yè)性收費和罰沒收入“收支兩條線”的監(jiān)督管理，要安排足夠的“菜籃子”專項資金列入財政預(yù)算，用于“菜籃子”及“食品放心工程”建設(shè)。區(qū)直有關(guān)部門及各鎮(zhèn)（街）還要根據(jù)按照責任分工和任務(wù)安排制定本部門（單位）工作方案，并做好其他各項工作，支持“菜籃子”工程建設(shè)工作的開展。12月上旬由經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、物價牽頭，檢查督促本方案落實情況。
（三）落實副食品生產(chǎn)基地建設(shè)
要重點加強菜、肉、蛋生產(chǎn)基地建設(shè)。一是蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。要按照城鎮(zhèn)消費人口人均3厘地的要求，由各級政府劃定城市蔬菜基地面積（城區(qū)消費人口應(yīng)包括常住人口、流動人口和駐軍，其中季節(jié)性的菜地要按3畝折常年蔬菜基地一畝計算），并列入基本農(nóng)田保護區(qū)，實行 ……（未完，全文共5256字，當前僅顯示1846字，請閱讀下面提示信息。收藏《副區(qū)長在落實菜籃子工程建設(shè)任務(wù)暨當前城市副食品供應(yīng)保障工作會議上的講話》）