目錄/提綱:……
一、加強宣傳教育,強化隊伍建設(shè)
一是以提高干部素質(zhì)為核心,大力加強法制教育與培訓(xùn)
二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式,提高干部履行崗位職責(zé)的能力
二、健全執(zhí)法機制,規(guī)范執(zhí)法行為
五是建立行政執(zhí)法證管理制度和持證執(zhí)法制度,對持證人員身份嚴(yán)格審驗把關(guān)
三、完善許可制度,推進(jìn)政務(wù)公開
一要求,市局行政許可窗口整建制進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心,實行集中對外行政審批辦公
四、強化執(zhí)法監(jiān)督,推進(jìn)依法行政
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2010年以來,**市工商局在法制工作方面不斷探索和實踐,通過推行依法行政和落實執(zhí)法責(zé)任制,推動系統(tǒng)依法行政工作取得了明顯成果。
一、加強宣傳教育,強化隊伍建設(shè)
一是以提高干部素質(zhì)為核心,大力加強法制教育與培訓(xùn)。制定了**市工商局法制講座制度、理論中心組學(xué)法制度、法律知識培訓(xùn)制度、法律知識考試考核等項制度,以制度的制定實施促進(jìn)全系統(tǒng)學(xué)法、用法活動深入開展。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式,提高干部履行崗位職責(zé)的能力。在學(xué)習(xí)中堅持理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用、堅持因人施教、講求實效的原則,開展了形式多樣、生動具體的學(xué)法、用法活動。在傳統(tǒng)培訓(xùn)基礎(chǔ)上,開展了視頻培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、執(zhí)法經(jīng)驗交流等創(chuàng)新性且行之有
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,為依法行政提供了法律保障。四是嚴(yán)格實施規(guī)范性文件制定程序和備案審查機制,在認(rèn)真貫徹執(zhí)行自治區(qū)工商局和市政府的有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,在系統(tǒng)內(nèi)推行《呼市工商局規(guī)范性文件清理制度》和《呼市工商局規(guī)范性文件備案審查責(zé)任追究制度》,保證系統(tǒng)重大決策和規(guī)范性文件的合法性。同時,做好規(guī)范性文件的清理工作,并將工商系統(tǒng)內(nèi)廢止、失效的規(guī)范性文件及時在紅盾內(nèi)外網(wǎng)、觸摸屏向社會公布。五是建立行政執(zhí)法證管理制度和持證執(zhí)法制度,對持證人員身份嚴(yán)格審驗把關(guān)。六是在國家工商局、自治區(qū)工商局已有規(guī)范執(zhí)法制度基礎(chǔ)上,結(jié)合系統(tǒng)實際,補充完善了《呼市工商局行政執(zhí)法公示制度》、《呼市工商局采取強制措施規(guī)定》、《呼市工商局公務(wù)倉管理辦法》、等18項制度規(guī)范,進(jìn)一步規(guī)范了系統(tǒng)干部的行政執(zhí)法行為。
三、完善許可制度,推進(jìn)政務(wù)公開
按市政府統(tǒng)一要求,市局行政許可窗口整建制進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心,實行集中對外行政審批辦公。按照“公開、便民、廉潔、高效”的辦事原則,推行精簡、集中、公開、承諾、監(jiān)督的一站式服務(wù),集中辦公、一個窗口對外,承諾辦事時限,限期完成許可審批事項,為廣大群眾提供統(tǒng)一、簡潔、高效的服務(wù)環(huán)境,極大地提高了工商行政審批辦事效率和服務(wù)水平。同時,對照市政府的要求,依法對全系統(tǒng)行政許可、行政審批項目作了進(jìn)一步清理,并對項目名稱進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范和調(diào)整,確保了行政許可審批項目合法、統(tǒng)一和規(guī)范。并把行政許可依據(jù)、行政許可條件、申請材料目錄、辦理時限、辦理程序等予以明確,進(jìn)一步規(guī)范行政許可審批行為。目前,工商行政審批窗口辦理的行政許可審批事項共8 項。其中:行政許可事項5項,非行政許可事項3項。
四、強化執(zhí)法監(jiān)督,推進(jìn)依法行政
一是自推行執(zhí)法責(zé)任制以來,市局先后制定實施了《行政許可行為責(zé)任追究辦法》、《文明執(zhí)法、依法行政管理辦法》、《行政執(zhí)法錯案追究制度實施細(xì)則》,嚴(yán)格過錯責(zé)任追究和內(nèi)部監(jiān)督,進(jìn)一步增加對權(quán)力運行的制約,從源頭上防止執(zhí)法腐敗、規(guī)范行政執(zhí)法行為,確保行政執(zhí)法行為合法有效。二是為促進(jìn)依法行政,確保具體行政行為合法有效,嚴(yán)把案件核審關(guān),堅持大要案件審委會和公開審理制度,踐行了行政處罰公正、公平、公開原則,有效提高了行政處罰案件的質(zhì)量。2010年,全市工商系統(tǒng)依法查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件6004件,其中一般程序案件3606件,簡易程序案件2398件,有效規(guī)范了各類市場及主體的經(jīng)營行為。三是為促進(jìn)和保障工商行政管理機關(guān)依法行政,糾正執(zhí)法中存在的有法不依、執(zhí)法 ……(未完,全文共2099字,當(dāng)前僅顯示1334字,請閱讀下面提示信息。
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