2010年縣農(nóng)村公路發(fā)展情況匯報材料

目錄/提綱：……
一、圍繞中心，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐
二、抓住關(guān)鍵，破解農(nóng)村公路發(fā)展難題
一是實(shí)施項目帶動戰(zhàn)略
二是推行群眾參與方式
三是創(chuàng)新資金運(yùn)作方式
四是優(yōu)化施工組織設(shè)計
三、加強(qiáng)管理，提高農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量
四、強(qiáng)化措施，保障農(nóng)村公路建設(shè)
一是政府推動，靠實(shí)工作責(zé)任
二是輿論發(fā)動，營造良好環(huán)境
三是政策調(diào)動，激發(fā)建設(shè)動力
五、建養(yǎng)并重，建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制
六、以人為本，抓好公路建設(shè)安全生產(chǎn)工作
……
圍繞中心 服務(wù)大局

全力推進(jìn)農(nóng)村公路發(fā)展

**縣人民政府

近年來，在省市交通部門的大力支持下，**交通工作以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)交通各項工作全局，緊緊抓住國家支持西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大內(nèi)需政策的歷史機(jī)遇，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，服務(wù)建設(shè)社會主義新農(nóng)村大局，不斷加大交通項目爭取和實(shí)施力度，農(nóng)村公路得到了長足發(fā)展，對拉動**經(jīng)濟(jì)、推動社會發(fā)展起到了積極的作用。

一、圍繞中心，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐

突出新農(nóng)村建設(shè)這一中心工作，立足全縣公路總量不足、路網(wǎng)不全、技術(shù)等級不高、運(yùn)輸站場建設(shè)滯后等現(xiàn)狀，著眼于農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)的協(xié)調(diào)配置，積極對接平定高速公路、省道207線改造等重點(diǎn)工程，按照“近期以通為主、中期明顯改善、遠(yuǎn)期基本適應(yīng)”的思路，以通達(dá)、通暢、聯(lián)網(wǎng)為重點(diǎn)，加快縣際公路改造、通鄉(xiāng)油路和通村公路建設(shè)，努力構(gòu)建安全、便捷、通暢的農(nóng)村公路發(fā)展格局。

2006-2009年，爭取實(shí)施了雙界公路、楊家大灣至周家水頭、窩鋪至中川、柳家河坡至蒿家渠、新莊至劉寨、草灘至土高山
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主體地位，用足用活“一事一議”政策，發(fā)動群眾自愿投工投勞，把農(nóng)村公路建設(shè)由政府行為向社會行為轉(zhuǎn)變，充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性和主動性。農(nóng)村公路通達(dá)、通暢工程建設(shè)項目的補(bǔ)助資金，主要用于邊溝、涵管配套和路面鋪設(shè)，征地拆遷均由地方政府協(xié)調(diào)解決，路基土方工程主要依靠地方群眾投工投勞完成。三是創(chuàng)新資金運(yùn)作方式。充分運(yùn)用市場機(jī)制，創(chuàng)新運(yùn)作方式，加大社會融資力度，充分發(fā)揮個體私營企業(yè)老板、農(nóng)村致富能人作用，破解資金瓶頸制約。丁家溝鄉(xiāng)毛牛口至大墩梁公路，是在農(nóng)村公路通達(dá)工程建設(shè)項目8公里的基礎(chǔ)上，由一私人老板投資100萬元，延長為16公里，連接了兩個鄉(xiāng)的4個村。該項目是交通部門以國家補(bǔ)助投資為基礎(chǔ)，廣泛發(fā)動社會能人投資建設(shè)的第一條示范公路；2009年縣上籌措資金300萬元，采取共創(chuàng)共建的方式，完成村組公路建設(shè)1000公里。四是優(yōu)化施工組織設(shè)計。農(nóng)村公路建設(shè)在建筑材料價格大幅上漲、建設(shè)資金嚴(yán)重不足的情況下，建設(shè)單位和施工單位不等不靠，克服重重困難，加強(qiáng)施工管理，嚴(yán)把工程質(zhì)量，按期完成了建設(shè)任務(wù)，其質(zhì)量在省市多次組織的檢查抽查中，受到高度肯定。

三、加強(qiáng)管理，提高農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量

進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量意識，以規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)管理、提高農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量水平為根本，縣上制定了《**縣農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《**縣通鄉(xiāng)油路建設(shè)管理辦法》，《**縣農(nóng)村公路村道工程建設(shè)施工規(guī)范》，認(rèn)真組織開展“農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年”活動，嚴(yán)格農(nóng)村公路建設(shè)程序，堅持項目法人負(fù)責(zé)制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制等制度。為了切實(shí)提高通達(dá)工程建設(shè)的施工質(zhì)量，縣政府專門印發(fā)了農(nóng)村公路通達(dá)、通暢工程建設(shè)實(shí)施意見，成立了農(nóng)村公路通達(dá)通暢工程建設(shè)招標(biāo)委員會，交通部門嚴(yán)格建設(shè)市場準(zhǔn)入管理，對從事農(nóng)村公路通達(dá)通暢工程建設(shè)的施工隊伍，根據(jù)其資質(zhì)等級、參與農(nóng)村公路施工經(jīng)歷、施工設(shè)備、組織管理能力及信譽(yù)等情況，嚴(yán)格進(jìn)行資格審查，力求從一開始，將工程建設(shè)質(zhì)量放到第一位；按照省市要求，對農(nóng)村公路建設(shè)項目分別制作“公示牌”，并建立了行業(yè)為主、群專結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)督體系，成立農(nóng)村公路督查組，聘請人大代表、政協(xié)委員、專業(yè)技術(shù)人員和群眾代表，從設(shè)計、備料、施工、資金管理等方面全方位監(jiān)督，確保建成一條，達(dá)標(biāo)一條；嚴(yán)格按項目管理程序和施工規(guī)范組織實(shí)施，加大機(jī)械設(shè)備和技術(shù)力量的投入，建立農(nóng)村公路建設(shè)項目分片、分路段責(zé)任包干制度，主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)抓現(xiàn)場、抓管理、抓落實(shí)、抓整改；積極配合和虛心接受省廳農(nóng)村公路巡回建設(shè)白銀督查組的檢查指導(dǎo)，對督查中指出的問題，及時下發(fā)整改通知，整改不到位的，堅決不予撥付工程資金。

四、強(qiáng)化措施，保障農(nóng)村公路建設(shè)

針對農(nóng)村公路建設(shè)量大面寬、任務(wù)艱巨、實(shí)施難度大的實(shí)際，不斷創(chuàng)新方式方法，強(qiáng)化推動措施，爭取工作主動。一是政府推動，靠實(shí)工作責(zé)任。充分發(fā)揮政府在農(nóng)村公路建設(shè)中的主導(dǎo)作用，建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動組織推進(jìn)機(jī)制，層層簽訂責(zé)任書，明確目標(biāo)，責(zé)任到人�？h上成立農(nóng)村公路建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了公路管理所，認(rèn)真落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)、包村包組干部和技術(shù)人員分工負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制，形成了農(nóng)村公路建設(shè)的強(qiáng)大合力。二是輿論發(fā)動，營造良好環(huán)境�？h、鄉(xiāng)、村各級召開動員會、促進(jìn)會、現(xiàn)場會等各種形式的會議，層層組織、層層宣傳、層層動員，激發(fā)群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)熱情。細(xì)致入微地做好征地補(bǔ)償?shù)壬婕稗r(nóng)民群眾利益的工作，最大限度地贏得群眾的理解和支持，減少施工過程中的矛盾和阻力，確保工程建設(shè)順利開展。充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢，加大交通宣傳工作力度，營造交通發(fā)展的良好環(huán)境。2009年向省交通廳新農(nóng)村辦報送信息3條，在**經(jīng)濟(jì)日報、**電視臺、白銀日報、白銀電視臺、**電視臺等新聞媒體開辟宣傳專欄、專題，開展廣泛宣傳報道，進(jìn)一步營造社會各界支持交通發(fā)展的濃厚氛圍，為加快農(nóng)村公路建設(shè)造勢鼓勁。三 ……（未完，全文共4113字，當(dāng)前僅顯示2077字，請閱讀下面提示信息。收藏《2010年縣農(nóng)村公路發(fā)展情況匯報材料》）