財政地稅系統(tǒng)講理想創(chuàng)一流比貢獻教育活動總結(jié)表彰大會上的講話

2010年12月29日

同志們：

今天，我們召開全市財政地稅系統(tǒng)“講理想、創(chuàng)一流、比貢獻”主題教育活動總結(jié)表彰大會，表彰在活動中做出突出貢獻的先進集體和先進個人，總結(jié)和交流各地開展“講、創(chuàng)、比”活動的經(jīng)驗和做法，進一步提高認識，明確目標，狠抓落實，進一步增強干部隊伍素質(zhì)，提高財稅服務水平。在此，我代表市局黨組，向獲獎的單位和個人表示熱烈的祝賀！并借此機會，向戰(zhàn)斗在基層一線的財稅干部致以親切的問候！

剛才，**局、**局代表先進集體作了發(fā)言，他們工作做得不錯，材料組織得也不錯。**“四個貫徹始終”、仙居從“講理想、創(chuàng)一流、比貢獻”三方面進行總結(jié)，給我們很大的啟發(fā)。希望獲獎單位和個人繼續(xù)發(fā)揮模范帶頭作用，帶動更多的財稅干部參與“講、創(chuàng)、比”活動，更多的人關心、支持“講、創(chuàng)、比”活動，把“講、創(chuàng)、比”活動引向深入。

下面，我講二點意見。

一、“講創(chuàng)比”活動開展情況與根本與取得成效

《關于在全市財政地稅系統(tǒng)開展“講理想、創(chuàng)一流、比貢獻”主題教育活動的意見》下發(fā)以來，各地、各處室單位高度重視，積極響應，扎實推進，按照市局的部署和要求，加強領導，周密部署，精心組織，緊緊圍繞提升財稅服務水平的要求，動員和組織廣大財稅干部振奮精神、改變作風，深入開展“雙服務
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。各地普遍組織開展各類興趣活動、文藝會演、文體項目競賽、書畫攝影展、專題講座，全面展示了財稅干部風采，展示了財稅干部朝氣蓬勃、健康向上的精神風貌。天臺局以“搭一臺、造一景、組一聯(lián)”為載體，溫嶺局組織開展了“巾幗文化”活動，仙居局開展“讀好書、唱紅歌”活動。通過多樣化的財稅文化建設活動，提煉財稅核心價值觀。

一年來的主題教育活動取得了顯著的成效，突出表現(xiàn)在提高干部思想覺悟、完善各項制度、推動財稅工作和深化財稅管理改革等幾個方面：

1.干部的思想素質(zhì)和覺悟有了新提高。通過主題教育活動，廣大干部職工的宗旨意識、法制意識、誠信意識、服務意識得到了加強，牢固樹立起良好的職業(yè)道德和正確的世界觀、價值觀、人生觀、權(quán)力觀，學先進、趕先進、當先進意識不斷強化，精神面貌和工作狀態(tài)有了新的改觀，上進心、榮譽感大大增強，機關作風建設有了新氣象。今年市局共獲省系統(tǒng)內(nèi)先進集體23項、先進個人5人次，獲市級先進集體2項、先進個人2人次。市局依法行政工作成績顯著，連續(xù)6年被市政府授予依法行政示范單位，連續(xù)3年被省局評為依法行政優(yōu)秀單位。

2.完善了各項內(nèi)部管理制度。各地根據(jù)省里的要求，大力推進“權(quán)力搜索”，正確界定權(quán)力、完善權(quán)力運行規(guī)程、實現(xiàn)權(quán)力制衡。與創(chuàng)建“人民滿意機關”活動相結(jié)合，健全績效考核制度，加強對干部的監(jiān)督管理。玉環(huán)局提出以公開承諾促進辦事效能，市局針對機關效能建設存在的問題，出臺《機關作風效能問責若干規(guī)定》，有力地推進了機關效能建設。同時努力健全干部激勵機制，各地在基層工作25年以上的人員逐步配任主任科員。

3.有力地推進了財稅工作和財稅改革進程

一是提升了服務經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的能力。在主題教育活動中，各地始終把助推經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為一項重要工作來抓，深入開展“雙服務”和“兩年”活動，整合財稅資源，創(chuàng)新扶持經(jīng)濟和企業(yè)發(fā)展的手段。從4月份開始，全市深化開展“千名財稅干部進萬家企業(yè)”活動，椒江財政局實施了“滿意科長工程”，開展“三服務三貼心”活動；三門局建立了“領導聯(lián)系結(jié)對幫扶制度”。各地正確處理好依法征收與扶持經(jīng)濟發(fā)展的關系，認真落實好各級政府扶持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，全年各類稅費優(yōu)惠合計達8億元左右。全系統(tǒng)正在開展減免稅調(diào)查工作，優(yōu)惠總額可能還不止這個數(shù)。進一步深化企業(yè)分離發(fā)展服務業(yè)工作，新分離發(fā)展服務業(yè)30家。發(fā)揮財稅在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)等方面的作用，努力安排并積極向上爭取各類專項資金，完善資金管理辦法，促進轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。圍繞市委沿海產(chǎn)業(yè)帶、城市群構(gòu)建戰(zhàn)略部署，做好對融資平臺公司的清理規(guī)范工作，保障沿海產(chǎn)業(yè)帶等重大項目資金的需要。在今年經(jīng)濟形勢十分復雜的情況下，財政總收入突破了300億大關，達310億元，地方財政收入占總收入的比重比去年提高了1個多百分點，增加地方可用財務2億多元，**“以電控稅”征管模式得到了省里領導的確定。

二是促進了社會事業(yè)發(fā)展和民生改善。各地在主題教育活動中，根據(jù)市委“民生優(yōu)先”戰(zhàn)略的要求，努力改善民生、推進社會事業(yè)發(fā)展。認真落實為民辦實事資金，確保政府承諾的實事落到實處。完善和落實各項涉農(nóng)財稅政策，公共財政更多地向農(nóng)村傾斜，促進城鄉(xiāng)公共服務逐步實現(xiàn)均等化。促進文化事業(yè)繁榮，支持完善就業(yè)和社會保障體系。各地的民生事業(yè)都有了長足的進步。

三是推進了財稅改革和財稅管理水平。各地加快推進“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”公共財政改革，建立完善政府預算編制體系，進一步提高了預算管理科學化精細化水平。創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理_和管理方式，溫嶺局的“參與式”預算得到一致好評。建立與公共財政相適應的財政國庫管理制度，各地普遍設立國庫科，啟動國庫集中支付試點，市級單位已實現(xiàn)全面納入集中支付范圍，出臺了公務卡管理辦法并開展改革試點。仙居縣預算、國庫、監(jiān)督部門調(diào)配，在全省也走在前列。加強政府性債務管理，有效地降低財政風險。進一步完善績效評價制度和組織機構(gòu)，加強財政專項資金檢查，開展“小金庫”專項治理。貫徹落實省委和市里進一步落實好厲行節(jié)約六項要求，嚴格控制一般性支出，一般公共服務支出增幅低于一般預算支出10多個百分點。積極推進財政管理信息一體化工作，財稅管理水平有了顯著提高。

今年的主題教育活動進展順利，取得了明顯成效，但也存在一些問題和不足。主要是有的干部學習不夠深入，沒有做到堅持不懈；有的同志有的干部內(nèi)省功夫不足，批評與自我批評不夠深入，沒有觸及靈魂�！案刹渴芙逃钡哪繕藳]有完全實現(xiàn)。有的地方理想教育空對空，創(chuàng)一流平平過，比貢獻沒有實際行動 ……（未完，全文共6929字，當前僅顯示2434字，請閱讀下面提示信息。收藏《財政地稅系統(tǒng)講理想創(chuàng)一流比貢獻教育活動總結(jié)表彰大會上的講話》）