副市長(zhǎng)在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施工作會(huì)議上的講話(huà)

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施績(jī)效工資的重要意義
（一）實(shí)施績(jī)效工資是推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生_改革的重要保障
（二）實(shí)施績(jī)效工資是促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的重要舉措
（三）實(shí)施績(jī)效工資是深化事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內(nèi)容
二、準(zhǔn)確把握實(shí)施績(jī)效工資的主要內(nèi)容
（一）關(guān)于實(shí)施范圍和時(shí)間
（二）關(guān)于績(jī)效工資總量和水平的核定
（三）關(guān)于績(jī)效工資分配
（四）關(guān)于離退休人員待遇
（五）關(guān)于統(tǒng)籌考慮其他事業(yè)單位待遇問(wèn)題
三、科學(xué)制定實(shí)施績(jī)效工資的考核辦法
四、準(zhǔn)確把握實(shí)施績(jī)效工資的經(jīng)費(fèi)保障原則
五、認(rèn)真做好實(shí)施績(jī)效工資的組織實(shí)施工作
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
（二）精心組織，周密部署
（三）嚴(yán)格政策，加強(qiáng)督查
（四）適度宣傳，維護(hù)穩(wěn)定
……

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)市政府同意召開(kāi)的一次重要會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家人社部和省人社廳關(guān)于公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資的文件精神，部署我市公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作要求，確保實(shí)施工作平穩(wěn)順利進(jìn)行。下面，就如何做好這項(xiàng)工作我講五點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施績(jī)效工資的重要意義

（一）實(shí)施績(jī)效工資是推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生_改革的重要保障

黨中央、國(guó)務(wù)院決定，從2009年10月1日起，在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資，這是繼2009年1月1日起實(shí)施義務(wù)教育學(xué)�？�(jī)效工資之后，黨中央、國(guó)務(wù)院為深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革而決定實(shí)施的又一項(xiàng)重大改革措施。我們一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府的重大決策上來(lái)，統(tǒng)一到文件精神上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)，切實(shí)把公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資的各項(xiàng)工作做好。

（二）實(shí)施績(jī)效工資是促進(jìn)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略710字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，促進(jìn)事業(yè)單位更好發(fā)展。因此，公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資，有利于促進(jìn)建立科學(xué)的績(jī)效考核機(jī)制，促進(jìn)建立合理的績(jī)效工資水平，促進(jìn)建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制。同時(shí)，和義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資一樣，公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資的實(shí)施，可以提供有益的經(jīng)驗(yàn)和做法，為盡快在事業(yè)單位全面實(shí)施績(jī)效工資奠定基礎(chǔ)，推動(dòng)事業(yè)單位收入分配制度改革深入開(kāi)展，構(gòu)建合理的收入分配格局。

二、準(zhǔn)確把握實(shí)施績(jī)效工資的主要內(nèi)容

公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資，政策性強(qiáng)、敏感度高。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)和吃透有關(guān)文件精神，準(zhǔn)確理解和把握各項(xiàng)政策要求，避免對(duì)政策理解不透、把握不準(zhǔn)而執(zhí)行走樣，影響公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員的切身利益。在實(shí)施公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資工作中，要嚴(yán)格遵守紀(jì)律。要將規(guī)范津貼補(bǔ)貼與實(shí)施績(jī)效工資結(jié)合起來(lái)，全面清理核查公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位現(xiàn)行各類(lèi)津貼補(bǔ)貼。實(shí)施績(jī)效工資后，公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位不得在核定的績(jī)效工資總量外自行發(fā)放任何津貼補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金，不得違反規(guī)定的程序和辦法進(jìn)行分配。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要建立健全有效的監(jiān)督檢查工作機(jī)制，嚴(yán)格把握政策和程序，通過(guò)定期檢查和不定期抽查，加大對(duì)績(jī)效工資政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，督促公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施績(jī)效工資的有關(guān)政策。對(duì)違反政策規(guī)定的，堅(jiān)決予以糾正，并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。市里有關(guān)部門(mén)將組成督查組，適時(shí)督查各地政策執(zhí)行情況。

（一）關(guān)于實(shí)施范圍和時(shí)間

公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資的實(shí)施范圍為，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績(jī)效工資制度的公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位正式工作人員。公共衛(wèi)生事業(yè)單位包括：疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位包括：政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。其中疾病預(yù)防控制事業(yè)單位包括：疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、血吸蟲(chóng)病防治機(jī)構(gòu)、結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)和麻風(fēng)病防治機(jī)構(gòu)等。對(duì)部分既承擔(dān)了公共衛(wèi)生服務(wù)，又從事基層醫(yī)療服務(wù)或公立醫(yī)療服務(wù)的單位如何實(shí)施績(jī)效工資問(wèn)題，各地可根據(jù)其承擔(dān)的主要職能和“一個(gè)單位統(tǒng)一執(zhí)行一套制度”的原則，由衛(wèi)生部門(mén)會(huì)同人力資源社會(huì)保障（人事）、財(cái)政部門(mén)確定。

公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資從2009年10月1日起執(zhí)行。

（二）關(guān)于績(jī)效工資總量和水平的核定

實(shí)施意見(jiàn)規(guī)定，公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資要與清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼結(jié)合進(jìn)行，對(duì)資金來(lái)源穩(wěn)定、合法、合規(guī)的項(xiàng)目統(tǒng)一納入規(guī)范后津貼補(bǔ)貼；績(jī)效工資總量由相當(dāng)于單位工作人員上年度12月份基本工資的額度和規(guī)范后津貼補(bǔ)貼構(gòu)成；績(jī)效工資水平，由縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門(mén)按照與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接的原則，綜合考慮單位類(lèi)別、人員結(jié)構(gòu)、崗位設(shè)置、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等因素后確定。

（三）關(guān)于績(jī)效工資分配

公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的績(jī)效工資分基礎(chǔ)性和獎(jiǎng)勵(lì)性?xún)刹糠�。根�?jù)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的特點(diǎn)，實(shí)施意見(jiàn)規(guī)定，基礎(chǔ)性部分占60%-70%，主要體現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平、崗位職責(zé)等因素，在考核崗位職責(zé)完成情況的基礎(chǔ)上一般按月發(fā)放。獎(jiǎng)勵(lì)性部分主要體現(xiàn)業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)，是單位搞活分配的重點(diǎn)，各單位可根據(jù)實(shí)際情況確定分配方式和辦法。

對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效工資，由單位主管部門(mén)在政府人力資源社會(huì)保障（人事）、財(cái)政部門(mén)核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi)確定并報(bào)政府人力資源社會(huì)保障（人事）、財(cái)政部門(mén)備案，不能由單位主要領(lǐng)導(dǎo)自定。主管部門(mén)要制定符 ……（未完，全文共5680字，當(dāng)前僅顯示1995字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《副市長(zhǎng)在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施工作會(huì)議上的講話(huà)》）