副市長在2010年冬春水利建設現(xiàn)場會暨水利普查工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、深化認識，全面掀起水利建設新高潮
一是全面貫徹中央和省里水利工作新要求，必須大干水利
二是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)和自然災害應對能力，必須大干水利
三是牢牢抓住水利事業(yè)發(fā)展的重大機遇，必須大干水利
二、突出重點，整體推進冬春水利建設
一是全面完成農(nóng)村飲水安全建設任務
二是全面完成病險水庫除險加固
三是抓緊修復水毀工程
四是推進農(nóng)田水利基本建設
五是加強水生態(tài)工程建設
三、盡快啟動，扎實抓好水利普查工作
一要全面落實工作責任制
二要保障水利普查經(jīng)費
三是著力營造良好工作環(huán)境
四、強化措施，全面完成冬春水利建設目標任務
一是強化組織領導
二是加強部門配合
三是加大資金投入
四是廣泛發(fā)動群眾
……
在全市冬春水利建設現(xiàn)場會暨水利普查工作會議上的講話
市委常委、副市長
(2010年12月27日)

同志們：

今天會議的主要內(nèi)容是貫徹落實全省冬春水利建設工作會議精神，進一步強化領導，狠抓落實，加快進度，全面掀起我市今冬明春水利建設新高潮，確保年度水利建設目標任務全面完成。上午, 組織大家參觀了**縣水利建設現(xiàn)場，相信大家和我一樣感觸很深。剛才，**縣、寧鄉(xiāng)縣回龍鋪鎮(zhèn)分別作了典型發(fā)言，請大家認真學習借鑒；市發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局、水務局等負責人對相關工作提出了要求，都講得很好，請大家認真領會、抓好落實。下面，我再強調(diào)四點意見：

一、深化認識，全面掀起水利建設新高潮

客觀上講，過去幾年是我市水利資金投入大、建設規(guī)模大的幾年，也是我市水利事業(yè)實現(xiàn)較快、較大發(fā)展的幾年。正是基于此，今年我們?nèi)〉昧丝箵羰四暌挥鎏卮罅饔蛐院樗臎Q戰(zhàn)決勝，同時也創(chuàng)造了應對流域性洪水沒有發(fā)生人員傷亡的歷史。但我們也必須清醒地看到，受今年八次強降水和流域性洪水過程的影響，我市水利基礎設施受到了較為嚴重的損毀。針對這一實際情況，市委、市政府高度重視今冬明春水利基礎建設，安排了專項資金，鋪排了一批項目�？偟膩砜�，今年中央、省、市對水
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月，我市雖然經(jīng)受住了十八年一遇流域性大洪水的考驗，但也給一江四水的水利設施造成了不同程度的損毀，有些問題還相當嚴重。如果不能搶在今冬明春加快修復，明年汛期一旦出現(xiàn)大洪水，那將會是一幅什么樣的慘狀？后果確實不敢也不堪想象。前段時間我特意到沿堤、沿岸跑了一大圈，我們很多出險的重點地段、險工險段還沒有真正動起來�，F(xiàn)在不抓緊修復，等到明年汛期洪水一漲，那時大家還睡得安穩(wěn)嗎？而近兩年我市天氣確實出現(xiàn)了反常，去年的枯水期湘江水位創(chuàng)出新低，今年經(jīng)歷十八年一遇的流域性洪水，今冬很可能出現(xiàn)極端低溫多雪天氣。越是天氣反常，我們的防汛抗災工作越是不能掉以輕心，我們的水利建設越是要抓緊抓實。只有這樣，才能真正打牢防汛抗災的工作基礎。

三是牢牢抓住水利事業(yè)發(fā)展的重大機遇，必須大干水利。綜合分析中央農(nóng)村政策的走勢，未來幾年必將是水利基礎建設大投入、大發(fā)展的黃金戰(zhàn)略機遇期。而機遇總是被那些做好充分準備、有求真務實精神的人所把握。中央、省市鋪排項目，安排計劃，都要綜合考慮已開工建設項目的完成情況。對于資金配套不落實、項目推進不理想、工程質(zhì)量不達標的地區(qū)，新一輪鋪排項目、安排計劃肯定會受到直接影響。從這個角度上講，我們要切實把握住水利發(fā)展面臨的重大機遇，就必須真抓實干，大干快上，扎實做好“十二五”水利規(guī)劃工作，加快安全水利、民生水利、生態(tài)水利建設，解決好關系廣大群眾生存性、安全性民生水利問題，把握主動權，打好主動仗。有句老話，“機遇稍縱即逝”，如果由于我們工作不務實，而錯過了這一重大歷史性機遇，那我們就會是歷史的罪人。

二、突出重點，整體推進冬春水利建設

剛才，俊杰同志通報了今冬明春水利建設進展情況，總體上來看進展順利，但還存在發(fā)展不平衡、組織發(fā)動不深入、資金配套到位率較低等突出問題，特別是有的地方完成投資率不到50%,后段建設任務還很艱巨�，F(xiàn)在距離春節(jié)只有1個多月了,各地各部門要抓住當前施工的有利時機,進一步精心組織，集中力量，突出重點，加快步伐，迅速掀起冬春水利建設新高潮。

一是全面完成農(nóng)村飲水安全建設任務。解決好農(nóng)村人口飲水不安全問題，是全市“為民辦實事”的考核項目。各地要加快進度，嚴格按照年度目標完成任務，已完工的項目要全面掃尾驗收。與此同時，各地要抓緊做好農(nóng)村飲水安全“十二五”規(guī)劃編制，加快前期工作，確保2013年全面解決現(xiàn)有飲水不安全問題。

二是全面完成病險水庫除險加固。今年國家、省、市下達的病險水庫除險加固任務，務必在明年汛期前完成，達到安全度汛要求，這是一條硬要求，必須不折不扣落實到位。每年到了汛期，病險山塘水庫都是心頭大患。

三是抓緊修復水毀工程。今年我市遭受多輪強降雨和湘江高洪水位威脅，導致有1000多處水毀工程，市里已對重點水毀工程項目安排資金，各地要把修復水毀工程作為當前冬春水利建設的重中之重，按照區(qū)別輕重緩急、實行分類指導的原則，優(yōu)先安排資金，集中力量施工。塘、壩、溝、渠等田間水利設施春節(jié)前必須修復，確保春灌春種用水。堤防、水閘、泵站等防洪設施要在明年汛前修復。對損毀嚴重、建設任務較大的水毀工程，明年汛前要抓緊落實防洪度汛應急預案和措施，確保度汛安全。

四是推進農(nóng)田水利基本建設。嚴格貫徹落實今年11月1日正式出臺的《**省小型農(nóng)田水利條例》，各地要按照條例要求，足額落實地方配套資金，加強項目和資金監(jiān)管，確保項目經(jīng)得起檢驗。積極組織發(fā)動群眾開展小型水源、小型河道、小型泵站、渠道及配套設施等小型農(nóng)田水利設施建設，改善生產(chǎn)生活條件。加大骨干山塘清淤擴容力度，增加補助資金，擴大補助比例，優(yōu)先建設一批具備灌溉、抗旱等能力的高標準骨干塘，優(yōu)質(zhì)完成山塘清淤擴容1萬處，加快大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務。特別是寧鄉(xiāng)、瀏陽作為全國小型農(nóng)田水利重點縣，更要加大投入，加快推進。

五是加強水生態(tài)工程建設。加快中小河流治理，抓緊實施列入國家規(guī)劃內(nèi)的中小河流治理，爭取在5年時間內(nèi)全面完成全市中小河流重要河段治理。

三、盡快啟動，扎實抓好水利普查工作

國務院決定，從今年起用3年時間開展第一次全國水利普查。這是一項“摸家底”的工作，主要目的是為中央出臺政策提供客觀、真實、全面的科學依據(jù)。要以水利普查為契機，全面摸清我市水利設施家底，掌握水資源開發(fā)、利用、保護和水利能力建設狀況�？〗芡緞偛艑θ� ……（未完，全文共4576字，當前僅顯示2311字，請閱讀下面提示信息。收藏《副市長在2010年冬春水利建設現(xiàn)場會暨水利普查工作會議上的講話》）