副區(qū)長在2010年全市消防安全防火墻工程現(xiàn)場會(huì)上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、注重“四個(gè)強(qiáng)化”，打造責(zé)任明晰、群策**的建設(shè)格局
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
二是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)
三是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法
四是強(qiáng)化單位責(zé)任
二、緊抓“四個(gè)環(huán)節(jié)”，建立多管齊下、多措并舉的建設(shè)體系
一是加強(qiáng)宣傳教育
二是強(qiáng)化隱患整治
三是突出典型示范
四是加大經(jīng)費(fèi)投入
三、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”，夯實(shí)全面覆蓋、群防群治的社會(huì)基礎(chǔ)
一是單位消防安全管理水平明顯提升
二是社區(qū)、農(nóng)村消防工作水平明顯提升
三是全民消防安全意識(shí)明顯提升
……
在全市消防安全防火墻工程現(xiàn)場會(huì)上的發(fā)言
高站位謀劃 高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施
全面夯實(shí)社會(huì)火災(zāi)防控基礎(chǔ)
**市**區(qū)人民政府副區(qū)長
（二○一○年九月八日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們非常榮幸地迎來了出席全市深入推進(jìn)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程現(xiàn)場會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)。首先，我謹(jǐn)代表**區(qū)委、區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)以及66萬**人民表示熱烈的歡迎！向長期以來關(guān)心、支持我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！

**區(qū)轄10鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，7個(gè)街道辦事處，總?cè)丝?5.98萬人，總面積2442平方公里。今年1—7月，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值41.6億元，增長11.4%；完成大口徑財(cái)政收入5.11億元，增長34.85%；完成財(cái)政支出7.98億元，增長1.74%；完成固定資產(chǎn)投資30.53億元，增長18.45%；規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到10.7億元，增長35.1％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到22.88億元，增長17.8％；城鎮(zhèn)居民
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略675字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
程”來落實(shí)，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會(huì)議，研究部署工作，提出了“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、示范帶動(dòng)、整體推動(dòng)”的總體思路，制定下發(fā)了《**區(qū)構(gòu)筑社會(huì)“防火墻”工程實(shí)施方案》、《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)的通知》等文件，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和區(qū)直各部門簽定了《構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程承諾書》，將構(gòu)筑“防火墻”工程納入目標(biāo)責(zé)任書考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評(píng)范疇，進(jìn)一步明確了工作職責(zé)，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，為各項(xiàng)工作扎實(shí)開展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織保障。


二是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮消防工作聯(lián)席會(huì)議作用，強(qiáng)化各成員單位責(zé)任，建立健全了定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法、工作交流、信息共享的工作機(jī)制。公安、消防、安監(jiān)、工商等行政執(zhí)法部門，將構(gòu)筑“防火墻”工作作為提高消防管理能力的重要途徑，納入日常監(jiān)督檢查范圍，綜合運(yùn)用執(zhí)法手段，嚴(yán)厲查處消防違法行為，督促整改火災(zāi)隱患；衛(wèi)生、旅游、工信等行業(yè)主管部門，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)所屬單位的監(jiān)督管理，落實(shí)消防安全崗位制度，形成了各部門密切配合、齊抓共管的工作格局。

三是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。在構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程中，始終把提高消防隊(duì)伍“四個(gè)水平”作為重中之重，堅(jiān)持監(jiān)督執(zhí)法“四個(gè)到位”，即檢查到位、復(fù)查到位、法律文書到位、查處到位；在行政審批方面實(shí)行“三個(gè)分離”，即受理與承辦分離、承辦與技術(shù)復(fù)核分離、技術(shù)復(fù)核與行政審批分離；在執(zhí)法廉政建設(shè)中，創(chuàng)造性地提出了“12345”廉政建設(shè)工程，印制了《“馬上就辦”回執(zhí)單》、《火災(zāi)隱患整改建議書》，營造了公正透明、便民高效的執(zhí)法環(huán)境。

四是強(qiáng)化單位責(zé)任。統(tǒng)一社會(huì)單位消防安全管理各項(xiàng)制度和基礎(chǔ)檔案，推行電子巡更管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了高效、快速、便捷的網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督管理。同時(shí)，以構(gòu)筑“防火墻”工程為載體，開展了以“一暢兩知三能”為核心的消防安全“一二三”工程，督促單位建立健全各項(xiàng)消防安全規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任，加強(qiáng)員工消防安全培訓(xùn)，積極消除火災(zāi)隱患，實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)應(yīng)付”到“主動(dòng)建設(shè)”的轉(zhuǎn)變。

二、緊抓“四個(gè)環(huán)節(jié)”，建立多管齊下、多措并舉的建設(shè)體系

一是加強(qiáng)宣傳教育。開設(shè)免費(fèi)培訓(xùn)大講堂，全面實(shí)施“明白人”工程，構(gòu)建起了面向政府、部門和社會(huì)單位的三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。積極與**廣播電臺(tái)聯(lián)合開設(shè)了“走進(jìn)消防”欄目，定期向公眾宣傳防火、滅火和火災(zāi)逃生自救常識(shí)。結(jié)合消防工作“五進(jìn)”活動(dòng)，在社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村建立消防工作室。止目前，共舉辦各類培訓(xùn)23次，培訓(xùn)人員2000余人，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要路段設(shè)立農(nóng)村防火固定宣傳牌10余塊，張貼宣傳掛圖700余張。

二是強(qiáng)化隱患整治。堅(jiān)持把火災(zāi)隱患排查整治作為最基本的抓手，將突擊性專項(xiàng)行動(dòng)與常態(tài)化排查治理相結(jié)合，重拳出擊，聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)力整治。針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)包案整改責(zé)任制，充分運(yùn)用掛牌督辦、媒體公示、聯(lián)合執(zhí)法等措施，采取“拆、改、扣、關(guān)、停、拘”六字執(zhí)法手段，對(duì)10家重大火災(zāi)隱患單位實(shí)行了掛牌督辦，其中8家已整改銷案。

三是突出典型示范。按照“區(qū)分層次、分類指導(dǎo)、典型示范、扎實(shí)推進(jìn)”的原則，確定天辰大酒店、**郡街道辦事處西十里社區(qū)、皂郊鎮(zhèn)下寨村3家單位作為試點(diǎn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的共性問題及時(shí)進(jìn)行分析研究，重大問題組織專家論證，總結(jié)出了分類實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)流程、保障制度、投入機(jī)制、長效措施等一系列示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，并在全區(qū)大力推廣，有效提高了整體工作水平。

四是加大經(jīng)費(fèi)投入。在發(fā)展任務(wù)重、財(cái)政壓力大的情況下， ……（未完，全文共3752字，當(dāng)前僅顯示1895字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《副區(qū)長在2010年全市消防安全防火墻工程現(xiàn)場會(huì)上的發(fā)言》）