鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體三資清理和委托代理服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)材料

目錄/提綱：……
一、提高認(rèn)識(shí)，健全組織
二、制定方案，強(qiáng)化宣傳
三、扎實(shí)開展農(nóng)村集體“三資”清理和委托代理服務(wù)工作
1、堅(jiān)持四項(xiàng)原則
一是堅(jiān)持“四權(quán)”不變的原則
二是堅(jiān)持依法代理的原則
三是堅(jiān)持民主公開的原則
四是堅(jiān)持實(shí)際的原則
一是統(tǒng)一制度
二是統(tǒng)一審核
三是統(tǒng)一核算
四是統(tǒng)一公開
五是統(tǒng)一歸檔
3、堅(jiān)持“清理、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報(bào)”六個(gè)程序
一是成立核查小組、明確責(zé)任三是加強(qiáng)督查、保質(zhì)保量完成任務(wù)
一是規(guī)范公示時(shí)間二是規(guī)范公示內(nèi)容三是規(guī)范公示形式四是規(guī)范公示保留資料
四、鞏固完善，建立長效機(jī)制
五、“三資”清理及委托代理工作成效顯著
1、盤活了村集體資產(chǎn)，村集體資產(chǎn)得到保值增值
2、進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)村級(jí)資源的處置
3、解決了疑難問題，使“三資”信訪量明顯減少
4、體現(xiàn)了民主決策
5、摸清了資產(chǎn)家底
6、村級(jí)開源節(jié)流渠道進(jìn)一步拓寬
六、存在的問題：
……
頭鋪鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理和委托代理服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)材料

頭鋪鎮(zhèn)位于淮河北岸，北鄰澮河，306省道穿境而過，總面積101.5平方公里，人口5.2萬，擁有耕地78711畝，轄18個(gè)行政村，2009年農(nóng)民人均純收入達(dá)3500元。按照上級(jí)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，把農(nóng)村 “三資”清理和委托代理服務(wù)工作作為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分，通過規(guī)范管理、建章立制、清產(chǎn)核資，使農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作步入制度化、程序化軌道，村級(jí)資金、資產(chǎn)、資源得到保值、增值。我們的主要做法是：
一、提高認(rèn)識(shí)，健全組織。
農(nóng)村集體“三資”清理和委托代理服務(wù)工作是農(nóng)民關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題，直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視“三資”清理和委托代理服務(wù)工作，經(jīng)研究，成立頭鋪鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理和委托代理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立農(nóng)村集體委托代理服務(wù)工作服務(wù)中心。
二、制定方案，強(qiáng)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略620字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
行統(tǒng)一核算，嚴(yán)禁坐收坐支；四是統(tǒng)一公開。各村財(cái)務(wù)由鎮(zhèn)代理中心統(tǒng)一提供，堅(jiān)持每月逐筆逐項(xiàng)公開資金、資產(chǎn)、資源使用流轉(zhuǎn)情況。五是統(tǒng)一歸檔。各村“三資”檔案由鎮(zhèn)代理服務(wù)中心統(tǒng)一管理，分村建檔。
3、堅(jiān)持“清理、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報(bào)”六個(gè)程序。
清理：截止5月30日，全鎮(zhèn)18個(gè)村第一階段清理登記貨幣資金、庫存物資、對(duì)外投資、資產(chǎn)、在建工程、資源性資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)、經(jīng)濟(jì)合同已全部完成。清理以村自查為主，對(duì)資金、資產(chǎn)的清理，以帳為主，堅(jiān)持帳內(nèi)帳外相結(jié)合、實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合，以物對(duì)賬，以帳查物；對(duì)資源的清理，采取查閱合同與實(shí)地勘測(cè)相結(jié)合，查明實(shí)際數(shù)量及其權(quán)屬。
登記：在“三資”清理過程中，按照省里統(tǒng)一制定的清理登記表，清理一項(xiàng)登記一項(xiàng)。做到登記的內(nèi)容全面，事實(shí)清楚，數(shù)字準(zhǔn)確，不重不漏。
核實(shí)：召開鎮(zhèn)村干部會(huì)議，布置“三資”清理核實(shí)工作。一是成立核查小組、明確責(zé)任；三是加強(qiáng)督查、保質(zhì)保量完成任務(wù)。
公示：規(guī)范農(nóng)村集體“三資”清理公示程序，做到四規(guī)范。一是規(guī)范公示時(shí)間；二是規(guī)范公示內(nèi)容；三是規(guī)范公示形式；四是規(guī)范公示保留資料。鎮(zhèn)督查組對(duì)各村農(nóng)村集體“三資”清理工作進(jìn)行督查，確保公示不走形式，不走過場(chǎng)。
確認(rèn)：鎮(zhèn)“三資”清理指導(dǎo)組到村現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作。組織召開村民代表會(huì)議，對(duì)集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，使集體資產(chǎn)明晰，資源透明，資金明了。
上報(bào)：經(jīng)過村民代表會(huì)議確認(rèn) 的“三資”清理結(jié)果，各級(jí)簽字認(rèn)可同意后，逐級(jí)上報(bào)。
四、鞏固完善，建立長效機(jī)制。
為建立“三資”代理服務(wù)長效機(jī)制，鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)政所年底對(duì)各村財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)、檢查。審計(jì)的重點(diǎn)要看資金是否嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線；各項(xiàng)收入是否及時(shí)足額入賬；村級(jí)集體資產(chǎn)運(yùn)營情況，有無賬外賬等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象，對(duì)涉及到違反財(cái)務(wù)管理制度的要堅(jiān)決予以查處，確保村級(jí)財(cái)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，為“三資”代理服務(wù)工作走上規(guī)范化、制度化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五、 “三資”清理及委托代理工作成效顯著。
1、盤活了村集體資產(chǎn)，村集體資產(chǎn)得到保值增值。
如屈臺(tái)窯廠投資120萬元建成，是村集體資產(chǎn)，過去由于操作不規(guī)范，年承包費(fèi)只有35萬元，群眾意見很大，推行農(nóng)村“三資”代理服務(wù)后，實(shí)行了公開招標(biāo)，年承包費(fèi)一下子提高到48萬元；屈臺(tái)村豐貿(mào)園投資37萬元建成，過去年收益只有7000元，實(shí)行“三資”代理服務(wù)后，年承包費(fèi)提高到1.05萬元。
2、進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)村級(jí)資源的處置。
對(duì)承包期滿或新增加村集體資源進(jìn)行公開拍賣或租賃，杜絕“暗箱處置”行為，促進(jìn)村級(jí)“三資”保值增值。如金崗村園區(qū)廠房，村里投資380萬元建成，通過公開對(duì)外發(fā)包，年收益達(dá)17萬元；金崗村西凌小學(xué)屬廢舊小學(xué)，通過對(duì)外租賃，年收益達(dá)13.5萬元。
3、解決了疑難問題，使“三資”信訪量明顯減少。
以前，因村級(jí)財(cái)務(wù)不明，越級(jí)上訪的屢見不鮮，實(shí)行“三資”代理服務(wù)以后，“村官”用錢村民批，資產(chǎn)處置村民討論，財(cái)務(wù)收支往來，資產(chǎn)、資源發(fā)包由暗變明。透明度的提高拉近了干群之間的距離，“三資”信訪量與上年同比下降50%，消除了干群之間的對(duì)立關(guān)系，村干部之間更團(tuán)結(jié)了，廉政意識(shí)明顯增強(qiáng)，村集體的戰(zhàn)斗力得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
4、體現(xiàn)了民主決策。在“三資”清理中，將清理結(jié)果通過 ……（未完，全文共2740字，當(dāng)前僅顯示1742字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體三資清理和委托代理服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)材料》）