行政審批服務中心交管科2010年述職述廉報告

目錄/提綱：……
一、創(chuàng)建人民“滿意科室（站所）”開展的主要工作
1、強化理論學習，制定學習方案
2、完善交易制度和流程
3、研究交易新模式和新問題
4、調研小額公共資源交易
二、創(chuàng)建人民“滿意科室（站所）”近期目標
1、拓展范圍，落實制度
2、規(guī)范小額公共資源交易
3、創(chuàng)新破難，提高效率
4、強化交易隊伍建設
……
2010年行政審批服務中心交管科述職述廉報告

2010年交易管理科按照市委、市政府和市交管辦對公共資源交易工作的要求，認真貫徹落實市委十二屆七次全會精神和《關于2010年全市機關作風建設的實施意見》，緊緊圍繞“主攻工業(yè)保增長，‘兩輪驅動’增實力”的目標。以“規(guī)范和效率、創(chuàng)新和依法”為工作核心，規(guī)范和效率并進、監(jiān)管和服務同步，積極推進“四爭四創(chuàng)”主題活動，以創(chuàng)建人民“滿意科室（站所）”為契機，完善兩級公共資源交易平臺，推進公共資源市場化配置，規(guī)范小額公共資源交易，努力打造全市公共資源交易的“亮點工程”， 努力做到在履行職責上有新成效，在服務質量上有新提升，在群眾滿意度上有新提高，為我市社會經濟又好又快發(fā)展提供堅強的保證。

一、創(chuàng)建人民“滿意科室（站所）”開展的主要工作
公共資源交易是政府配置資源的手段，交易程序的規(guī)范和公正是保證結果公正的前提和基礎。作為服務經濟建設的重點科室（站所），我們深知交易工作的公正、效益倍受關注
……（新文秘網http://jey722.cn省略673字，正式會員可完整閱讀）……　
規(guī)范市場行為，使我市建設市場良性循環(huán)、健康發(fā)展，從而促進我市整個建筑行業(yè)的發(fā)展。
3、研究交易新模式和新問題。為了更好地服務經濟建設，就必須對經濟形勢、市場動態(tài)有更深入的了解。今年以來我們一在全國宏觀經濟形勢和交易市場發(fā)展趨勢的影響下，結合我市經濟、社會發(fā)展的實際情況，重點研究了政府投資項目新的投融資體系招投標辦法，如BT、BOO等投資建設模式，并嘗試性地進行了招投標的試點，總結、形成具體的操作辦法。二針對政府采購多、小、雜、全、急的特點，重點研究并推出、擴大協議供貨的操作辦法和范圍，解決政府采購小而全的難題。三根據公共資源配置交易范圍不斷擴大、招拍掛制度全面推開的趨勢，對土地出讓、產權交易的招標拍賣掛方式的適用范圍和進入程序后交易方式及時轉變的操作辦法進行研究，以期達到效率最高化、效益最大化。四圍繞“三公”原則、減少人為因素、降低交易成本、推行網上交易，實現網上報名、網上下載、全程監(jiān)控程序，建設網上投標、遠程評標、信息共享系統(tǒng)。
4、調研小額公共資源交易。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是我市經濟建設的第一線、排頭兵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）小額公共資源交易平臺雖然與市級平臺同步建設，也出臺了一系列的制度規(guī)定，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺人力、物力、財力等原因，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易平臺的發(fā)展不夠平衡、充分。根據這樣的情況我們與市紀委監(jiān)察局一起對鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺進行了全面的走訪調研，為了更好地服務于經濟建設，針對在調研中發(fā)現的問題，結合目前的規(guī)定，我們進一步草擬了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共資源交易管理辦法》等考核辦法和操作細則，進行廣泛地意見征求，并于11月5日在市委黨校舉辦了“**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共資源交易工作業(yè)務培訓班”，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺規(guī)范化、效益化運作。

二、創(chuàng)建人民“滿意科室（站所）”近期目標
服務經濟無小事、服務經濟無固態(tài)，要能更好地服務于經濟建設，就必須以全局的觀念、創(chuàng)新的思路、動態(tài)的理念、互動的管理、共管的合力、優(yōu)質的服務來對待我們每一項工作、做好手上每一件事情。
1、拓展范圍，落實制度。在當前招投標工作越來越嚴、越來越受關注，招投標范圍日益擴大的形勢下，著重關注、研究設計方案招標、監(jiān)理招標、BT招標、預選招標等招標的可行性和操作辦法，力爭通過制度建設把交易市場的成果轉化為項目實施的效果，打擊轉包掛靠行為，促進合同及時、完全履行，推進項目進度。
在一系列規(guī)范性文件出臺的基礎上，重點做好制度的宣傳，提前做好銜接，保證制度落實。在基本制度框架已成形的前提下，圍繞聯動、交易市場如何更好規(guī)范，出齊出細相應配套制度，如《外地企業(yè)進建管理辦法》等制度，依靠制度流程和各部門之間相互配合，把管理落到實處。
2、規(guī)范小額公共資源交易。按照杭州市規(guī)定，交管辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共資源交易平臺負有指導和管理職能，根據對我市小額公共資源交易平臺的調研和總結，分類地對小額公共資源交易進行指導：對工程建設項目以“三公”為原則，力求操作便捷、重視現場質量；對政府采購項目推行統(tǒng)一的協議供貨，注重規(guī)�；�，力求性價比最高；對資產處置類項目加強操作辦法的專業(yè)指導，注重權屬糾紛，在穩(wěn)定的基礎上追求最大的收益。通過業(yè)務指導和培訓，做好管理辦法的出臺和落實，統(tǒng)一信息平臺，統(tǒng)一監(jiān)督管理，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易工作人員的專業(yè)素質、操作能力、管理水平和風險意識。
3、創(chuàng)新破難，提高效率。在**市公共資源交易網站升級改版的基礎上，嘗試開展電子評標、遠程評標、網上競價、項目監(jiān)管等項目的實施。
加強與市財政局等相關部門的溝通與協調，著重解決政府采購小、雜、多、散的問題，特別是 ……（未完，全文共2971字，當前僅顯示1888字，請閱讀下面提示信息。收藏《行政審批服務中心交管科2010年述職述廉報告》）