黨內(nèi)監(jiān)督條例貫徹落實情況調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、貫徹落實《條例》，加強黨內(nèi)監(jiān)督工作的主要做法
（一）開展“五個一”活動，抓好“落實關(guān)”
一是專題培訓
二是宣傳引導
三是對照檢查
四是豐富載體
五是嚴格考核
（二）健全“三項制度”，抓好“執(zhí)行關(guān)”
一是健全公開承諾保證制
二是實行重大事項集體決策制
三是健全重要情況通報和報告制
（三）強化“三項機制”，抓好“監(jiān)督關(guān)”
一是實行誡勉談話警示制
二是實行述職述廉考核制
三是實行廉政鑒定否決制
二、貫徹落實《監(jiān)督條例》工作中存在的問題
一是監(jiān)督機制不夠完善
二是監(jiān)督作用還有待于進一步提高
三是監(jiān)督渠道不夠暢通
三、加強《監(jiān)督條例》落實的對策和措施
一要按照懲防腐敗體系的要求，持之以恒的抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的落實
二要突出黨內(nèi)監(jiān)督工作重點
三要把黨內(nèi)監(jiān)督貫穿于各項工作的全過程
……
貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例情況調(diào)研報告

　　《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布實施，對于堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，發(fā)展黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，提高黨的領(lǐng)導能力和執(zhí)政水平，全面推進黨的建設具有十分重要的現(xiàn)實意義。反腐敗斗爭的大量事實表明，執(zhí)行黨紀政令不嚴，黨內(nèi)監(jiān)督有名無實，是一些黨員干部特別是領(lǐng)導干部走向腐敗深淵的重要原因。因此，貫徹落實好《條例》，實施切實有效的黨內(nèi)監(jiān)督是我們當前乃至今后不斷推進黨建工作的重要立足點和著力點。

　　一、貫徹落實《條例》，加強黨內(nèi)監(jiān)督工作的主要做法

　　貫徹落實好《條例》，要緊密結(jié)合實際，積極探索工作規(guī)律，創(chuàng)新工作措施，如我市通過采取“三項機制、抓好三關(guān)”，扎實推進《條例》規(guī)定的十項黨內(nèi)監(jiān)督制度落實。

　　（一）開展“五個一”活動，抓好“落實關(guān)”

　　學習和掌握《條例》是嚴格執(zhí)行《條例》的前提和基礎(chǔ)，為促進各級黨政領(lǐng)導班子和廣大黨員干部深入貫徹執(zhí)行條例，采取了“五個一
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行為，是貫徹落實《監(jiān)督條例》的治本之策，為做好黨內(nèi)監(jiān)督十項制度的貫徹執(zhí)行，我們健全完善了“三項制度”配套制度。

　　一是健全公開承諾保證制。每年，市紀委都組織各單位黨政主要負責人和班子成員以各種形式在新聞媒體或本單位進行公開廉政承諾，同時與市委、市政府簽定廉潔從政保證書，通過這種對下承諾與對上保證的方式，進一步增強各級黨政領(lǐng)導干部抓好黨風廉政建設和廉潔自律工作的責任感。

　　二是實行重大事項集體決策制。全市各黨政部門凡是重大決策、重要項目安排、重要人事任免和大額資金使用等 “三重一大”事項，都由集體討論決定。同時，建立風險評估制度，對可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪或_性事件進行先期預測、先期預判、先期介入，每逢大事必須進行風險評估，最大限度地避免了決策失誤，提高了領(lǐng)導決策的民主化、科學化水平。

　　三是健全重要情況通報和報告制。我市結(jié)合開展重要情況通報和報告制度試點工作，市紀委、市委辦、政府辦、組織部、統(tǒng)計局等牽頭部門制定和完善了《**市黨的代表大會有關(guān)情況通報制度》、《**市黨的委員會全體會議有關(guān)情況通報制度》等十項黨內(nèi)監(jiān)督制度。并深入開展了個人重大事項報告制度，各單位黨政主要負責人和班子成員，涉及買賣汽車、親友贈送車輛、婚喪喜慶事宜操辦情況、配偶、子女及配偶工作安排等內(nèi)容必須填寫個人重大事項報告單，此項工作實行動態(tài)管理，年終統(tǒng)一記入廉政檔案。

　�。ㄈ⿵娀叭棛C制”，抓好“監(jiān)督關(guān)”

　　執(zhí)行“十項制度”，是抓好黨內(nèi)監(jiān)督條例貫徹落實的有效措施，我們通過強化“三項機制”，不斷提高“十項制度”的執(zhí)行力。

　　一是實行誡勉談話警示制。市紀委對領(lǐng)導干部在監(jiān)督評議、審計監(jiān)督和群眾信訪舉報中發(fā)現(xiàn)的勤政廉政方面的苗頭性、傾向性問題，夠不上立案查處，采用函詢通知后仍然不積極進行整改落實的，由紀委領(lǐng)導批準后，對其進行誡勉談話，責成被談話人就有關(guān)問題向組織作出負責任的解釋說明，必要時由當事人寫出書面說明材料或提供有關(guān)證明、證據(jù)材料，針對有關(guān)問題提出批評或改正意見，督促被談話人認真檢查糾正自身存在的問題，吸取教訓，引以為戒。今年，對18名黨政領(lǐng)導干部進行廉政談話，對7名黨政領(lǐng)導干部進行了誡勉談話。

　　二是實行述職述廉考核制。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設年終述職述廉考核制度，單位主要領(lǐng)導和班子成員對照各自分管的黨風廉政建設工作和年初本人廉政承諾的內(nèi)容，在年終的責任制考核中進行大會述職述廉，考核組根據(jù)考核方案，對主要領(lǐng)導和班子成員履職黨風廉政建設職責和領(lǐng)導干部廉潔自律的情況分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格作出考核評價。2010年，有360名黨政領(lǐng)導干部進行了述職述廉，有520多名基層黨員干部進行了述職述廉，有600多名基層黨員干部上交了述職述廉報告。

　　三是實行廉政鑒定否決制。市委對擬定提拔的候選人和擬表彰獎勵的領(lǐng)導干部，嚴格實行干部提拔任用和表彰獎勵黨風廉政鑒定“一票否決制”。對擬提撥任用的干部或表彰獎勵的干部，由市紀委填寫黨風廉政鑒定表，根據(jù)所了解掌握的該干部履行黨風廉政建設責任制、個人廉潔自律、信訪舉報及查處、廉政測評等情況，對其作客觀公正的廉政鑒定。2010年，市紀委對28名擬提拔任用的黨政領(lǐng)導干部做出了廉政鑒定。同時，對不履行職責，或履行職責過程中出現(xiàn)問題的三名科級領(lǐng)導干部進行了行政問責，對兩名黨政干部進行了責任追究。

　　二、貫徹落實《監(jiān)督條例》工作中存在的問題

　　近年來，通過貫徹執(zhí)行黨 ……（未完，全文共3701字，當前僅顯示1869字，請閱讀下面提示信息。收藏《黨內(nèi)監(jiān)督條例貫徹落實情況調(diào)研報告》）