在全市植樹造林清潔家園工作動員大會上的講話2

　　在唐代以前，江淮地區(qū)的森林覆蓋率達(dá)70%以上，歷史上的**曾是森林茂盛的地方。后來，隨著人口的不斷增加，不斷開荒，城市的變遷和發(fā)展，才變成現(xiàn)在的情況，絕不是不適合植樹。過去，曾有領(lǐng)導(dǎo)詼諧地批評我們說，“從東往西走，過了顛簸路段，就到了**；到了沒樹的地方，就到了**”。一是說**的路差，二是說**植樹不夠。
　　2003年，**市大力實施退耕還林工程，栽了很多樹，由于這些樹都和群眾的利益直接掛鉤，所以生長的都很好。實踐證明，**地區(qū)可以栽樹，氣候條件、土壤條件都非常有利于樹木成長，只要我們努力，**一定能成為森林城市。因為歷史上**就有廣袤的森林，現(xiàn)實當(dāng)中也有這樣好的案例。
植樹造林清潔家園，重點要抓好以下四個方面工作：
　　一是要抓發(fā)動、抓主體。抓發(fā)動，就是在我們思想還比較落后的情況下、在我們觀念還沒轉(zhuǎn)變的情況下、在我們
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有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志考察了省內(nèi)其他城市的預(yù)算安排后，制定了一個5年預(yù)算零增長計劃。也就是說，即使5年內(nèi)部門的預(yù)算不增長，我們的經(jīng)費盤子也比皖北等地寬裕得多。支持是應(yīng)該的，但是如果這種支持養(yǎng)成了懶漢、強(qiáng)化了舊觀念、影響了機(jī)制創(chuàng)新，我覺得這種支持就值得反思。比如說，“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”活動，本來就是一場人民戰(zhàn)爭，實施的主體當(dāng)然是基層和群眾，最終的受益也是基層和群眾；還有房前屋后栽樹，產(chǎn)權(quán)很明確。但在我們的一些地方，非要先有經(jīng)費才能推動。我省沿江等一些地區(qū)，在挖樹坑時就把樹坑賣了。這種反差，就是機(jī)制的作用。所以說，我們開展植樹造林清潔家園活動，首要的就是要創(chuàng)新機(jī)制，善于用市場機(jī)制、先發(fā)地區(qū)成功機(jī)制來改變我們的觀念，進(jìn)一步深化林權(quán)改革，最大限度地調(diào)動好人們?nèi)罕姷闹矘浞e極性；進(jìn)一步擴(kuò)大開放，鼓勵大戶、鼓勵企業(yè)來投資林業(yè)產(chǎn)業(yè)。觀念變、機(jī)制新，必然帶來市場的活躍和事業(yè)的興旺。這幾年，在綠色長廊建設(shè)中做了一些嘗試，放開林權(quán)全部由經(jīng)營戶承包，不管他們是植樹造林也好、做苗圃也好，只要達(dá)到綠化的目標(biāo)就行。
　　三是要抓重點、抓典型。植樹造林清潔家園，要突出重點，因為我們不可能一年內(nèi)把所有的事情都做完，必須先抓重點、抓典型，用重點帶一般、用典型起示范。當(dāng)前，植樹造林的重點工作很明確，就是主干道兩側(cè)，就是高速公路、高速鐵路兩側(cè)及沿線綠化，而且這些工作我們有基礎(chǔ)。這樣做并不是搞面子工程，而是實實在在地為人民群眾辦點實事。再比如，搞新農(nóng)村建設(shè)，可以先從路邊開始，搞幾個大家摸得著、看得到的典型，起到典型示范作用。而且這個典型很好選，一般可選鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的集鎮(zhèn)和行政村村部所在地，先把這些地方的植樹、衛(wèi)生做好，成為植樹造林清潔家園的先進(jìn)典型。然后，再用這些典型引路，示范推開。這樣做，在_上沒有任何障礙，關(guān)鍵就是看我們的基層干部能不能做到，有沒有這樣的能力。
　　四是要抓責(zé)任落實、抓督查。到沭陽考察學(xué)習(xí)時，他們介紹了一個責(zé)任文化，搞了一個責(zé)任之歌，我非常贊成、非常佩服。抓責(zé)任，就是要“為官一任、造福一方”。過去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)三年換屆，現(xiàn)在是五年換屆，干鄉(xiāng)鎮(zhèn)長就3-5年時間。我在縣里工作時，就常跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們講，讓你們在任期內(nèi)把經(jīng)濟(jì)做的很強(qiáng)很大，難度是有的，但做幾件具體的實事還是可以的。比如說清潔衛(wèi)生，不是一個很難的事情；植樹造林也不是什么復(fù)雜的事情，但卻體現(xiàn)了我們干部的一種責(zé)任，體現(xiàn)了我們干部有沒有實干的精神。我們常說“一屋不掃、何以掃天下？”，房前屋后臟亂差，最起碼的工作都做不好，還說什么干大事，誰會相信你？比如說，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公廁，很難找到幾個是干凈衛(wèi)生的。包括江淮分水嶺地區(qū)，有些群眾的生活習(xí)慣不太好，急需引導(dǎo)他們改進(jìn)。我們的黨組織和干部，是先鋒隊、是先進(jìn)文化的代表，如果不能引領(lǐng)文化風(fēng)氣，不能引領(lǐng)好的生活習(xí)慣，反而“入鄉(xiāng)隨俗”了，那你還談什么責(zé)任。我們前兩年開展“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”活動，突擊戰(zhàn)效果不錯，但成果沒有得到鞏固。責(zé)任文化不是上級領(lǐng)導(dǎo)重視就抓一下，不重視就不問，而是要把責(zé)任文化體現(xiàn)在自覺行動上，形成一種推動工作的機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)重視要抓，領(lǐng)導(dǎo)沒有關(guān)注到時也要持之以恒地抓，這才是真正的為人民服務(wù)，真 ……（未完，全文共2643字，當(dāng)前僅顯示1680字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市植樹造林清潔家園工作動員大會上的講話2》）