市長在市政府全體會(huì)議上關(guān)于半年總結(jié)的講話稿

目錄/提綱：……
一、回顧總結(jié)半年工作，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心
二、清醒認(rèn)識(shí)不足和形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展緊迫感
三、全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保完成目標(biāo)任務(wù)
（一）全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)
（二）全力推進(jìn)平臺(tái)拓展
（三）全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
（四）全力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)
（五）全力推進(jìn)民生穩(wěn)定
四、切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力，不斷提高施政水平
……
克難攻堅(jiān)求突破 轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)

努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

——在市政府十四屆八次全體會(huì)議上的講話

同志們：

這次市政府全體會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十二屆十二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，回顧總結(jié)上半年工作，研究部署下半年任務(wù)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，克難攻堅(jiān)，狠抓落實(shí)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，各位市長分線總結(jié)了上半年工作，部署了下半年任務(wù)，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再談四點(diǎn)意見。

一、回顧總結(jié)半年工作，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心

今年以來，全市各級(jí)各部門按照科學(xué)發(fā)展觀要求，緊扣“工業(yè)強(qiáng)市、和諧惠民”的工作主線，圍繞“大平臺(tái)、大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)”工作目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，腳踏實(shí)地，扎實(shí)有力推進(jìn)各項(xiàng)工作，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好發(fā)展勢頭。1—6月，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值119.17億元，同比增長12.9%；財(cái)政總收入12.61億元，其中地方財(cái)政收入6.89億元，分別增長16.3%和22.4%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資46.49億元，其中工業(yè)性投資31.98億元，分別增長23.1%和18.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額56.70億元，增長16.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16388元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入6539元，分別增長12.5%和16.7%。從各項(xiàng)指標(biāo)來看，增幅均高于年初人代會(huì)確定的目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢基本確立。

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的同時(shí)，一些事關(guān)嵊州長遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)工作也取得了較大突
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略983字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
區(qū)創(chuàng)新基金支持，自主創(chuàng)新步伐加快，廚具行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)起草工作展開，進(jìn)出口增幅居紹興前列，成為中國商標(biāo)百強(qiáng)縣市，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的氛圍日漸濃厚。

這些重點(diǎn)工作的突破，對(duì)我們來說意義重大，影響深遠(yuǎn)，一方面，大平臺(tái)的拓展、大項(xiàng)目的落戶、大產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型、大資金的保障為嵊州加快發(fā)展、趕超發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，增添了強(qiáng)大后勁；另一方面也說明，只要我們理清思路，埋頭苦干，就一定能做出實(shí)實(shí)在在的成績來，這對(duì)我們做好今后工作，進(jìn)一步提振了信心，鼓舞了干勁。

上半年各項(xiàng)工作成績來之不易，凝聚著全市廣大干部群眾的智慧、心血和汗水，也是各級(jí)各部門堅(jiān)定信心抓發(fā)展、克難攻堅(jiān)破難題、真抓實(shí)干促落實(shí)的結(jié)果。如平臺(tái)建設(shè)方面，開發(fā)區(qū)管委會(huì)、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、旅游局、國土局等有關(guān)部門圍繞平臺(tái)拓展，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，為新一輪發(fā)展的空間爭取打好了基礎(chǔ)。如項(xiàng)目建設(shè)方面，發(fā)改局、城南建管委、三江街道、招商局等有關(guān)部門，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)、落戶和建設(shè)，取得了較好成效。如要素保障方面，發(fā)改局和國資公司認(rèn)真研判政策形勢，積極與上級(jí)部門聯(lián)系溝通，及時(shí)追蹤、督促申報(bào)材料的審批進(jìn)度，確保了企業(yè)債券申報(bào)發(fā)行成功獲批；國土局、財(cái)政局、國稅局、勞動(dòng)保障局和各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)土地、資金、人力資源等要素保障力度，推進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。如民生保障和_方面，公安局、信訪局、安監(jiān)局、民政局、衛(wèi)生局、人計(jì)局等部門也做出了很多亮點(diǎn)。

在此，我代表市政府和各位市長對(duì)大家的辛勤工作表示衷心的感謝。

二、清醒認(rèn)識(shí)不足和形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展緊迫感

在肯定成績、增強(qiáng)信心的同時(shí)，更要清醒地看到工作的不足、存在的差距和形勢的變化，趨利避害，揚(yáng)長避短，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感。

——要清醒看到工作的不足。一是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨。雖然這幾年我們推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面的力度比較大，成效也比較明顯，但產(chǎn)業(yè)層次不高、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐不快，企業(yè)經(jīng)營管理粗放、創(chuàng)新能力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性問題仍然比較突出。二是節(jié)能降耗形勢嚴(yán)峻。節(jié)能減排，是約束性指標(biāo)，是必須完成的剛性指標(biāo)。從節(jié)能降耗看:上半年我市單位工業(yè)增加值能耗同比下降1.9%左右，扭轉(zhuǎn)了一季度上升的局面，但對(duì)照全年下降4.6%的目標(biāo)壓力很大，從COD減排看：雖然我市上半年削減量達(dá)257.1噸，完成全年任務(wù)的73.5%，但由于去年下半年基數(shù)較高，下半年需日新增5000噸污水處理量才能完成減排任務(wù)。從SO2減排看：今年我市的削減任務(wù)為209噸以上，上半年排放不減反增了101.5噸，任務(wù)很重，壓力很大。三是征地拆遷和違法建設(shè)處理工作不理想。征地拆遷尤其是平臺(tái)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的土地保障工作，與我們工作的要求相比還存在較大差距，違法建設(shè)仍然處于高發(fā)態(tài)勢，還沒有從根本上得到治理，我市的涉土信訪量已經(jīng)在全省排位第七。四是改革創(chuàng)新工作進(jìn)度緩慢。我們的改革三年計(jì)劃進(jìn)度不快，一些國有、集體企業(yè)的改制無法推進(jìn)，行政審批改革的執(zhí)行力度也有待進(jìn)一步加大。五是社會(huì)維穩(wěn)壓力較大。安全生產(chǎn)隱患整治任務(wù)依然十分繁重，_形勢依然嚴(yán)峻，去省_信訪大幅上升。四是干部作風(fēng)仍需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。一些干部工作上存在避重就輕、蜻蜓點(diǎn)水、得過且過的現(xiàn)象，缺乏責(zé)任意識(shí)和宗旨意識(shí)。

——要清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展的差距。盡管上半年我市主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長，但高增長的背后有去年同期基數(shù)較低的原因，特別是與周邊縣市相比，形勢依舊嚴(yán)峻。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，除房地產(chǎn)投資和利用外資增幅位列紹興市第一外，其他幾項(xiàng)指標(biāo)排位相對(duì)靠后，特別是全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅，從去年的第一下降到今年的第四；財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入增幅都不到紹興市平均水平，分別比新昌低6個(gè)百分點(diǎn)以上；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速，新昌縣甚至高出我們11個(gè)百分點(diǎn)；而上虞市，無論是總量還是增幅都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我們，我市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值還不及人家的三分之一�？梢哉f，差距還十分明顯，需要我們進(jìn)一步腳踏實(shí)地，埋頭苦干。

——要清醒把握形勢的變化。應(yīng)該說，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體向好的基本面是確定的。宏觀方面，世界銀行已經(jīng)把今年全球GDP增長率的預(yù)測調(diào)高到3.3%，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇趨勢基本確立。國內(nèi)方面，7月20日中央政治局會(huì)議明確提出，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。上半年全國GDP增長11.1%，CPI增長2.6％，明顯好于預(yù)期，經(jīng)濟(jì)回升態(tài)勢更加穩(wěn)固。我們自身方面，經(jīng)過幾年來的積極努力和國際金融危機(jī)的“倒逼”，三大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)扎實(shí)推進(jìn)，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目在增多，大平臺(tái)建設(shè)在拓展，嵊州的發(fā)展前景是光明的。

當(dāng)然，當(dāng)前的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定因素很多，需要引起我們的高度關(guān)注。一是通脹風(fēng)險(xiǎn)。上半年全國CPI雖然只上漲2.6%，但PPI上漲高達(dá)6%；南方地區(qū)洪水等因素，對(duì)糧食等農(nóng)作物生產(chǎn)造成較大影響，農(nóng)產(chǎn)品有可能成為價(jià)格上漲的推手。同時(shí)，短期內(nèi)國內(nèi)投資持續(xù)強(qiáng)勁，PPI波動(dòng)較大，將對(duì)工業(yè)生產(chǎn)造成一定的影響。二是匯率波動(dòng)。上半年人民幣兌歐元升值了近20%，而且后期升值預(yù)期仍然十分強(qiáng)烈。我市出口以紡織等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，漸漸受到東南亞等發(fā)展中國家的競爭影響，需求價(jià)格彈性較大，匯率 ……（未完，全文共7863字，當(dāng)前僅顯示2761字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市長在市政府全體會(huì)議上關(guān)于半年總結(jié)的講話稿》）