工商系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務年暨作風紀律整頓月活動工作匯報會上的講話

在全市系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務年暨作風紀律整頓月

活動工作匯報會上的講話

**市工商局黨組書記、局長

同志們：

剛才各縣（市、區(qū)、山）局就本單位今年創(chuàng)業(yè)服務年活動情況、作風紀律整頓月活動情況和基層基礎(chǔ)建設(shè)情況作了匯報，同志們都說得很好，我聽后覺得很振奮。各單位在抓今年工作落實的過程中，緊密結(jié)合自身實際，創(chuàng)造性地抓落實，培育了不少新特色和新亮點。通過這么一個匯報會，對于同志們互相學習、互相啟迪、互相促進，全力以赴、凝心聚力完成今年各項任務非常有益。下面，我結(jié)合大家匯報的情況，說三個方面的工作意見。

一，關(guān)于創(chuàng)業(yè)服務年的基本情況、特點和問題。

第一個特點是全系統(tǒng)的重視程度普遍提高，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、服務發(fā)展的自覺性、積極性普遍高漲。創(chuàng)業(yè)服務年活動是在歷年行風建設(shè)和效能建設(shè)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新了活動內(nèi)容和活動方式而開展的今年的一項重要工作，從工商部門的活動內(nèi)容看，它是一項對我們履行職能、服務經(jīng)濟、服務發(fā)展提出嚴格要求的綜合性工作。今年，在各級黨委、政府的領(lǐng)導下，在市局、各縣（市、區(qū)、山）局黨組的堅強有力領(lǐng)導下，全系統(tǒng)對這項工作的認識前所未有地提高到了一個新的高度，為今年抓好各項任務的完成奠定了一個非常好的、非常重要的思想基礎(chǔ)。因此，全系統(tǒng)廣大干部職工在投身創(chuàng)業(yè)服務年各項活
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。同時，全市完成了個私協(xié)會的改革，從制度和機制上解決了長期以來影響工商形象的會費收取的規(guī)范問題。這些都是創(chuàng)業(yè)服務年活動的要求，有些工作需要聯(lián)系起來看。

第三個特點是今年破例邀請了省效能監(jiān)測員對全系統(tǒng)的作風紀律問題進行了暗訪，自我揭短，自我亮丑，求真務實抓好作風紀律的整頓教育。

第四個特點是堅持“兩手抓”。一手抓市場秩序的整治，實施了放心食品工程，嚴厲查處經(jīng)濟違法活動，一手抓工商行政指導，優(yōu)化市場環(huán)境，全面深入地開展了行政建議、行政指導等各項活動，明確了行政指導的范圍和內(nèi)容，也就是我們今年下發(fā)的126種指導行為，出現(xiàn)了市場環(huán)境進一步好轉(zhuǎn)、監(jiān)管執(zhí)法活動更為和諧的良好工作格局，實現(xiàn)了監(jiān)管與服務的統(tǒng)一。我說今年富于特色，起碼有這四個方面的特點，當然還不夠完全。

當然，我們的工作也存在進展不平衡現(xiàn)象，薄弱環(huán)節(jié)不容忽視。整體工作雖然說發(fā)展態(tài)勢很好，但在工作的進程中，從整個面上來看，從一些具體工作的深化深入上來看，我們還是有一些情況的，有一些不平衡，還存在不少的薄弱環(huán)節(jié)。第一個方面的問題，隊伍中的庸懶現(xiàn)象還普遍存在。我們正在開展的作風紀律整頓月活動，雖然從表現(xiàn)形式我們反映在“十查十看”上，但是歸結(jié)起來看，就是一個庸、一個懶。這個庸懶現(xiàn)象的存在，我認為有四個原因：第一個原因是理想信念淡薄，表現(xiàn)為不思進取、得過且過，缺乏事業(yè)心、責任感。這個和生活安定有關(guān)系，現(xiàn)在不收“兩費”也不收會費了，人的惰性就上來了，庸懶的問題就出來了；第二個原因是個別干部缺乏大局意識，在崗不在狀態(tài)，“人在曹營心在漢”，在位不謀公事，推諉扯皮、作風飄浮、辦事拖拉、效率低下，這個問題帶有一定普遍性。今年，我們要悟到省局考核有一個很重要的方面，就是報表、工作情況是否及時報送。省局要解決考核科學化、規(guī)范化的事，科學化怎么辦，就是通過信息網(wǎng)絡，從數(shù)據(jù)庫里面調(diào)案件、調(diào)登記檔案，看搞得好不好，工作有沒有按程序、按規(guī)定的要求去做；再就是上級要看作風，看上級要求的事、布置的事下面做得怎么樣，工作傳達了布置了，你沒有及時上報報表和材料就要扣分。那次省局試運行網(wǎng)絡支付的事，我們就有兩三個單位不能及時開通，挨了批評。還有就是涉及到部門之間不夠協(xié)調(diào)的老問題，你認為是他的事，他就認為是你的事，推諉扯皮，缺乏一個大局意識，沒有想到自己是團隊中的一個分子，沒有想到自己是整體中的一個部門，無論是誰的工作，也都是局里面的工作、團隊的工作、整體的工作。當然，在工作部署上要有主有次，哪個當主力軍，哪個打配合，這個責任要明確，但萬一主力部門的作用一時發(fā)揮不出來，我看這時候搞配合的部門就要由后隊改前隊繼續(xù)前進。這種配合就是大局意識的體現(xiàn)。第三個原因是服務意識不強，對來機關(guān)來部門來單位辦事的群眾語氣生硬，工作方法簡單、態(tài)度粗暴，不按規(guī)則和程序辦事，損害服務對象管理對象的合法利益。第四個原因是紀律松馳，存在工作時間上網(wǎng)聊天、看電影、炒股、著裝不規(guī)范等問題。那天在圖書館開那么重要的大會，可以說是全系統(tǒng)建政以來沒有過的那種規(guī)格很高、主題非常嚴肅的大會，但有的同志還是不著裝，我親自簽發(fā)的文件是要求著裝的，但有的人就是不著裝。同志們想一想，這是什么問題呀？所以，這個庸懶現(xiàn)象，尤其是辦事拖拉推諉、效率不高的問題直接影響了創(chuàng)業(yè)服務的效能。比如，不按時間節(jié)點上報材料，不按程序和規(guī)定辦理案件，導致案件質(zhì)量低下。案件質(zhì)量的問題我們抓了很多年，但是始終沒有一種有效的解決辦法，這個瓶頸還是沖不過，不按時間規(guī)定錄入工作資料，導致數(shù)據(jù)庫的資料缺失不全，等等。第二個方面的問題，就是效能監(jiān)測情況“市高縣低、局高科低”。我解釋一下，效能監(jiān)測分三個層面，第一是市級的，第二是縣級的，第三是市級機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的，這是三個層面�，F(xiàn)在效能監(jiān)測市里面在90%以上，縣里面在80%左右徘徊，一綜合一平衡一加權(quán)就把市里面的得分拉下來了；再就是局里的高、內(nèi)設(shè)機構(gòu)的低，有的低到了70%，所以要查各單位在當?shù)匦鼙O(jiān)測排位到底如何，差距有多大，差距在哪里。這個問題等下我還要說，這個事一定要抓。第三個方面的問題，就是工作缺乏系統(tǒng)性，有顧此失彼的現(xiàn)象。市場監(jiān)管、行政執(zhí)法、_服務等職能工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、創(chuàng)業(yè)服務年活動、基層基礎(chǔ)建設(shè)、放心食品工程和隊伍建設(shè)等其他工作都是一個互相聯(lián)系、互相轉(zhuǎn)化、互相促進的關(guān)系，都必須統(tǒng)一在創(chuàng)業(yè)服務年活動這個重要的載體上來謀劃來統(tǒng)籌和展開的，不能把它們對立起來，更不能割裂，必須科學統(tǒng)籌協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

第二，關(guān)于作風紀律整頓月活動的特點。

這項活動我們已經(jīng)開展了兩個階段，昨天市局還專 ……（未完，全文共6897字，當前僅顯示2422字，請閱讀下面提示信息。收藏《工商系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務年暨作風紀律整頓月活動工作匯報會上的講話》）