市工商局2010年度依法行政工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、深入開展深化行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動(dòng)，規(guī)范工商行政執(zhí)法行為
（一）健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）制定活動(dòng)方案，確定工作目標(biāo)
（三）開展典型示范，活動(dòng)效果明顯
二、積極開展執(zhí)法監(jiān)督工作，努力提高執(zhí)法辦案水平
（一）切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制
（二）認(rèn)真做好案件核審和評(píng)查工作
（三）深入推行“說理式行政執(zhí)法文書”，全面提高行政執(zhí)法文書質(zhì)量
三、加強(qiáng)行政許可行為監(jiān)督，確保行政許可依法合規(guī)
四、依法做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴，防止敗訴案件發(fā)生
五、加強(qiáng)行政調(diào)解和行政指導(dǎo)工作力度，促進(jìn)和諧社會(huì)建立
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)行政指導(dǎo)，促進(jìn)市場(chǎng)主體健康發(fā)展
六、加強(qiáng)行政執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)，努力提高行政執(zhí)法人員水平
（一）加強(qiáng)干部學(xué)法教育，全面提升隊(duì)伍素質(zhì)
一是堅(jiān)持每周“學(xué)法日”制度，做到講有備課、有課件，學(xué)有考勤、有記錄
二是認(rèn)真組織法治型、服務(wù)型政府建設(shè)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)
四是積極參加全市政府系統(tǒng)依法行政知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)
（二）認(rèn)真開展干部綜合業(yè)務(wù)在線考試，確保學(xué)習(xí)效果
（三）認(rèn)真做好執(zhí)法主體資格的確認(rèn)工作
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市工商行政管理局
2010年度依法行政工作總結(jié)

2010年，**市工商系統(tǒng)在依法行政工作中，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，有效提升了依法行政績(jī)效管理水平，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、深入開展深化行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動(dòng)，規(guī)范工商行政執(zhí)法行為
（一）健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了開展深化行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在法制科，負(fù)責(zé)示范活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作，為示范活動(dòng)的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
（二）制定活動(dòng)方案，確定工作目標(biāo)。作為被**市政府確定的深化行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位，我局以川遂工商辦［2010］45號(hào)文件印發(fā)了《
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略560字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
案件。
（二）認(rèn)真做好案件核審和評(píng)查工作。案件核審人員嚴(yán)格按照《**省工商行政管理機(jī)關(guān)案件核審辦法》的要求開展一般程序案件核審工作。在對(duì)案件的證據(jù)鏈進(jìn)行全面審查的基礎(chǔ)上，針對(duì)去年在案件評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的普遍問題，重點(diǎn)圍繞是否有管轄權(quán)、是否進(jìn)行了聽證權(quán)的告知、是否在規(guī)定時(shí)限內(nèi)結(jié)案等方面進(jìn)行核審，嚴(yán)把案件實(shí)體質(zhì)量和程序質(zhì)量關(guān)，全年共核審案件964件，核審率達(dá)100%。市局法制科、公平交易科有關(guān)人員組成的案件質(zhì)量評(píng)查小組，分別于6月和11月采取深入基層隨機(jī)調(diào)檔的方式，從7個(gè)區(qū)縣工商局、分局2009年10月至2010年10月已結(jié)案的一般程序違法案件中隨機(jī)抽取共35件進(jìn)行了評(píng)查，案件評(píng)查得分均在90分以上，個(gè)案最高得分98.5分，個(gè)案最低得分92分。個(gè)案都做到了事實(shí)清楚、證據(jù)充分、適用法律法規(guī)正確、處罰恰當(dāng)、程序基本合法。針對(duì)個(gè)別案件證據(jù)不提取不全、處罰幅度畸輕畸重、聽證權(quán)不告知等問題，評(píng)查組與被評(píng)查單位交換了意見，達(dá)到了提高案件質(zhì)量的目的。
（三）深入推行“說理式行政執(zhí)法文書”，全面提高行政執(zhí)法文書質(zhì)量。在法制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，各辦案機(jī)構(gòu)在撰寫行政處罰決定書時(shí)做到有理有據(jù)，詳略得當(dāng)，邏輯清晰、說理嚴(yán)密，特別是對(duì)_裁量權(quán)適用方面說理清晰、完整，力求結(jié)合當(dāng)事人的主觀惡意性，違法行為的情節(jié)、后果、社會(huì)影響，按照《**省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰_載量實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的規(guī)定對(duì)最終確定的處罰幅度進(jìn)行說理，重點(diǎn)說明為什么是以這一檔次處罰而不是以另一較輕或者較重檔次進(jìn)行處罰，收到了良好的社會(huì)效果。
三、加強(qiáng)行政許可行為監(jiān)督，確保行政許可依法合規(guī)
全系統(tǒng)認(rèn)真開展了對(duì)各類企業(yè)、個(gè)體工商戶登記檔案和食品流通許可登記檔案的檢查工作。市局法制科分別會(huì)同市局企業(yè)科、消�？茖�(duì)企業(yè)登記檔案和食品流通許可登記檔案進(jìn)行了檢查，共檢查登記檔案80余個(gè)，重點(diǎn)檢查登記材料是否齊全、是否符合法定形式、應(yīng)當(dāng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查的材料是否進(jìn)行了實(shí)質(zhì)審查等方面，提高了系統(tǒng)依法許可的水平。
四、依法做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴，防止敗訴案件發(fā)生
針對(duì)群眾對(duì)行政處罰、行政許可、行政復(fù)議等訴求，全市系統(tǒng)做到依法受理、接待熱情、核實(shí)認(rèn)真、處理公正、反饋迅速，實(shí)現(xiàn)了化解民訴、改善民生、保障民安、維護(hù)公平正義的目的。今年我局無(wú)行政復(fù)議案件，而在行政許可方面有一件行政訴訟案件，我們按要求進(jìn)行了答辯，并做好了開庭前的一切準(zhǔn)備工作。
五、加強(qiáng)行政調(diào)解和行政指導(dǎo)工作力度，促進(jìn)和諧社會(huì)建立
（一）創(chuàng)新建立工商行政調(diào)解與人民法院司法調(diào)解和司法行政部門人民調(diào)解的銜接工作機(jī)制。為了規(guī)范工商行政調(diào)解與人民法院司法調(diào)解和司法行政部門人民調(diào)解的銜接工作，增強(qiáng)工商行政調(diào)解與人民法院司法調(diào)解、司法行政部門人民調(diào)解在化解社會(huì)矛盾糾紛中的合力，我局分別與**市中級(jí)人民法院、**市司法局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)工商行政調(diào)解與人民法院司法調(diào)解銜接工作的指導(dǎo)意見（試行）》、《關(guān)于加強(qiáng)工商行政調(diào)解與人民 ……（未完，全文共3113字，當(dāng)前僅顯示1572字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市工商局2010年度依法行政工作總結(jié)》）