市工商局2010年普法和法制工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、主要工作情況
（一）加強(qiáng)法制宣傳教育，深入推進(jìn)“五五”普法工作
1、認(rèn)真開展集中宣傳活動，努力提高群眾法律意識
一是積極開展“3.15”宣傳活動
二是認(rèn)真開展“12.4”法制宣傳活動
2、加強(qiáng)干部學(xué)法教育，全面提升隊伍素質(zhì)
一是堅持每周“學(xué)法日”制度，做到講有備課、有課件，學(xué)有考勤、有記錄
三是認(rèn)真組織法治型、服務(wù)型政府建設(shè)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)
五是積極參加全市政府系統(tǒng)依法行政知識競賽活動
（二）加強(qiáng)行政調(diào)解和行政指導(dǎo)工作力度，促進(jìn)和諧社會建立
（三）強(qiáng)化案件質(zhì)量監(jiān)督，提高執(zhí)法辦案水平
2、認(rèn)真做好案件核審和評查工作
3、深入推行“說理式行政執(zhí)法文書”，全面提高行政執(zhí)法文書質(zhì)量
4、認(rèn)真開展法制人員崗位績效評估
一是規(guī)范法制人員崗位設(shè)置
二是完善工作計劃和流程
三是實(shí)施了績效評估
（四）認(rèn)真排查工商行政管理監(jiān)管風(fēng)險，提高風(fēng)險防范水平
（五）加強(qiáng)行政許可行為監(jiān)督，確保行政許可依法合規(guī)
（六）依法做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作
二、存在的問題和不足
（一）縣級工商局法制機(jī)構(gòu)人員配備不足，不符合案件核審程序要求
（二）法制機(jī)構(gòu)干部、行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高
三、2011年工作打算
一是認(rèn)真做好“六五”普法啟動工作
二是創(chuàng)新開展典型案例研討
三是繼續(xù)深入開展行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動，爭當(dāng)示范先進(jìn)典型
……
市工商行政管理局
2010年普法和法制工作情況總結(jié)

2010年，全市工商系統(tǒng)在普法和法制工作中以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中、五中全會和全國、全省、全市工商行政管理工作會議精神，牢牢把握“四個只有”要求，圍繞市委“三個加快”和創(chuàng)建法治政府的目標(biāo)，大力加強(qiáng)法治工商建設(shè)，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、主要工作情況
（一）加強(qiáng)法制宣傳教育，深入推進(jìn)“五五”普法工作
1.認(rèn)真開展集中宣傳活動，努力提高群眾法律意識。一是積極開展“3.15”宣傳活動�！�3.15”期間設(shè)宣傳咨詢服務(wù)站（點(diǎn)）118個，為消費(fèi)者提供咨詢服務(wù)313余人次，發(fā)放宣傳資料16萬份；制作《消法》光盤50個，宣傳展板60塊；開辦消費(fèi)教育講座2次，舉辦展覽3場次；電視專題報道7期，廣播報道2期，報紙專欄報道9期。通過全方位宣傳，有效地提升了廣大消費(fèi)者的_意識和法律意識。二是認(rèn)真開展“12.4”法制宣傳活動。12月3日，我局積極參加了由市法建辦
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化了開展深化行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動的評議考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，有力地推動了深化行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動的順利開展。今年是“五五”普法工作的最后一年，也是驗(yàn)收年。我局按照“五五”普法規(guī)劃和依法行政年度計劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求進(jìn)行了自查，認(rèn)真做好了查漏補(bǔ)缺、資料完善和迎檢工作。由于工作出色，我局被省法建辦表彰為2009年全省普法依法治理先進(jìn)集體。
（二）加強(qiáng)行政調(diào)解和行政指導(dǎo)工作力度，促進(jìn)和諧社會建立
1．創(chuàng)新建立工商行政調(diào)解與人民法院司法調(diào)解和司法行政部門人民調(diào)解的銜接工作機(jī)制。為了規(guī)范工商行政調(diào)解與人民法院司法調(diào)解和司法行政部門人民調(diào)解的銜接工作，增強(qiáng)工商行政調(diào)解與人民法院司法調(diào)解、司法行政部門人民調(diào)解在化解社會矛盾糾紛中的合力，我局分別與**市中級人民法院、**市司法局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)工商行政調(diào)解與人民法院司法調(diào)解銜接工作的指導(dǎo)意見（試行）》、《關(guān)于加強(qiáng)工商行政調(diào)解與人民調(diào)解調(diào)解銜接工作的指導(dǎo)意見（試行）》，從職能、人員、程序、制度等方面加強(qiáng)了工商行政調(diào)解與人民法院司法調(diào)解的銜接工作。同時加強(qiáng)了對行政調(diào)解、行政指導(dǎo)人員的培訓(xùn)；采取靈活多樣的方式，認(rèn)真做好工商行政管理機(jī)關(guān)和公民、法人或者其它組織之間產(chǎn)生的行政爭議，公民法人或者其他組織之間產(chǎn)生的與工商行政管理機(jī)關(guān)有直接或間接關(guān)聯(lián)的糾紛等的行政調(diào)解工作，維護(hù)了社會和諧，營造良好的工商執(zhí)法環(huán)境。全年全系統(tǒng)共受理和處理消費(fèi)爭議591件、行政許可爭議4件、合同爭議 21 件，做到件件有著落，事事有回音。
2．進(jìn)一步推行行政指導(dǎo)。全市工商系統(tǒng)充分運(yùn)用行政建議、行政預(yù)警、行政告誡、行政約見等方式，在市場主體登記注冊、年檢審查、日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案等環(huán)節(jié)全面推行行政指導(dǎo)制度，引導(dǎo)經(jīng)營者知法、懂法、守法。全年共實(shí)施行政約見82件，開展行政指導(dǎo)442次，有力地加強(qiáng)了行政指導(dǎo)服務(wù)，較好地體現(xiàn)了行政執(zhí)法的親和力和人性化，進(jìn)一步優(yōu)化了執(zhí)法環(huán)境。
（三）強(qiáng)化案件質(zhì)量監(jiān)督，提高執(zhí)法辦案水平
1．切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。按照《行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)施辦法》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》、《行政執(zhí)法評查辦法》等工作制度的要求，系統(tǒng)各級層層簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任書，明確了執(zhí)法任務(wù)、落實(shí)了工作責(zé)任，逗硬執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范了行政執(zhí)法行為。全年全系統(tǒng)行政執(zhí)法案件無行政復(fù)議、訴訟案件。
2.認(rèn)真做好案件核審和評查工作。案件核審人員嚴(yán)格按照《**省工商行政管理機(jī)關(guān)案件核審辦法》的要求開展一般程序案件核審工作。在對案件的證據(jù)鏈進(jìn)行全面審查的基礎(chǔ)上，針對去年在案件評查中發(fā)現(xiàn)的普遍問題，重點(diǎn)圍繞是否有管轄權(quán)、是否進(jìn)行了聽證權(quán)的告知、是否在規(guī)定時限內(nèi)結(jié)案等方面進(jìn)行核審，嚴(yán)把案件實(shí)體質(zhì)量和程序質(zhì)量關(guān)，全年共核審案件964件，核審率達(dá)100%。市局法制科、公平交易科有關(guān)人員組成的案件質(zhì)量評查小組，分別于6月和11月采取深入基層隨機(jī)調(diào)檔的方式，從7個區(qū)縣工商局、分局2009年10月至2010年10月已結(jié)案的一般程序違法案件中隨機(jī)抽取共35件進(jìn)行了評查，案件評查得分均在90分以上，個案最高得分98.5分，個案最低得分92分。個案都做到了事實(shí)清楚、證據(jù)充分、適用法律法規(guī)正確、處罰恰當(dāng)、程序基本合法。針對個別案件證據(jù)不提取不全、處罰幅度畸輕畸重、聽證權(quán)不告知等問題，評查組與被評查單位交換了意見，達(dá)到了提高案件質(zhì)量的目的。
3.深入推行“說理式行政執(zhí)法文書”，全面提高行政執(zhí)法文書質(zhì)量。在法制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，各辦案機(jī)構(gòu)在撰寫行政處罰決定書時做到有理有據(jù)，詳略得當(dāng)，邏輯清晰、說理嚴(yán)密，特別是對_裁量權(quán)適用方面說理清晰、完整，力求結(jié)合當(dāng)事人的主觀惡意性，違法行為的情節(jié)、后果、社會影響，按照《**省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰_載量實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的規(guī)定對最終確定的處罰幅度進(jìn)行說理，重點(diǎn)說明 ……（未完，全文共4002字，當(dāng)前僅顯示2021字，請閱讀下面提示信息。收藏《市工商局2010年普法和法制工作總結(jié)》）