海漁辦貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制2010年自查自評報告

目錄/提綱：……
一、完善思想教育機制，努力提高廉潔從政自覺性
一是堅持黨員帶頭
二是豐富活動形式
三是拓展教育領(lǐng)域
二、完善政務公開機制，努力提高權(quán)力運行的透明度
（五）、規(guī)范行_力運行，拓展規(guī)范行政_裁量權(quán)工作領(lǐng)域
三、下一步努力方向，持續(xù)推進黨風廉政建設(shè)
……
2010年**區(qū)海漁辦貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制自查自評報告

2010年本辦以_理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以黨的十七大精神為統(tǒng)領(lǐng)，按照區(qū)委、區(qū)政府《黨風廉政建設(shè)責任書》、區(qū)委《**區(qū)建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作任務分解方案》（莆城委[2009]14號）和區(qū)直機關(guān)黨工委《黨風廉政建設(shè)責任狀》的具體要求和分工，認真貫徹落實中央制定的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的有關(guān)規(guī)定的精神及認真學習宣傳貫徹中共**區(qū)委關(guān)于印發(fā)《關(guān)于學習宣傳貫徹〈中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則〉的實施方案》的通知（莆城委反腐

辦[2010]3號）文件精神，積極做好黨風廉政建設(shè)和預防腐敗方面的各項具體工作，扎實有效推進全區(qū)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)，為我區(qū)海洋與漁業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強的政治保證�，F(xiàn)就我辦貫徹落實黨風廉政
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著力構(gòu)建有利于漁業(yè)科學發(fā)展的_機制，提高領(lǐng)導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力，把科學發(fā)展觀貫徹落實到**海洋與漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展各個方面，奮力開拓**海洋與漁業(yè)科學發(fā)展的新局面。二是豐富活動形式。加強反腐倡廉的警示教育，以案析例，以案施教，發(fā)揮警鐘長鳴的作用，達到警示、提醒的目的，幫助大家構(gòu)筑反腐防腐的思想防線，進一步增強反腐倡廉的吸引力和感染力，真正做到黨員遵守黨的紀律不動搖，執(zhí)行黨的紀律不走樣。三是拓展教育領(lǐng)域。重點圍繞建設(shè)社會主義新漁區(qū)、轉(zhuǎn)變漁業(yè)增長方式、增強水產(chǎn)養(yǎng)殖自主創(chuàng)新能力、節(jié)約使用海域和保護海洋環(huán)境等措施進行思想教育，堅決反對勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭�、“政績工程”，避免形式主義。

二、完善政務公開機制，努力提高權(quán)力運行的透明度

本辦領(lǐng)導十分重視政務公開工作，把深化政務公開作為加強對權(quán)力的監(jiān)督和制約、從源頭預防和治理腐敗的重要措施。按照**區(qū)政務公開有關(guān)規(guī)定，結(jié)合部門職能實際，對政務公開的內(nèi)容與范圍、程序與形式、紀律與監(jiān)督等方面都作出具體要求，能夠及時傳達貫徹全區(qū)政務公開工作會議精神。(一)公開行政，透明運行。在兩個沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)站，確定村級海洋協(xié)管員18人，確保規(guī)范養(yǎng)殖承包監(jiān)管力度。在**區(qū)政務網(wǎng)和防腐敗網(wǎng)上對海域養(yǎng)殖用海的使用申請、審批結(jié)果、政策法規(guī)、最新動態(tài)、行政執(zhí)法等情況全面公開。(二)創(chuàng)新用海機制，規(guī)范市場運作，推進公共資源市場化配置工作。加強養(yǎng)殖用海招投標工作，在招標、拍賣和掛牌出讓的過程中，實行“陽光操作”，主動接受社會監(jiān)督。采取四種措施使我區(qū)海域承包管理逐步走上規(guī)范運作的軌道：⑴每月一報。由沿海行政村把每月養(yǎng)殖用海使用情況上報鎮(zhèn)海管站，再由鎮(zhèn)海管站核實后匯總上報區(qū)海漁辦，健全海域管理檔案。⑵緊密跟蹤。對所有養(yǎng)殖承包的池塘的承包期限全面掌握，重點對使用到期的海域做到定人、定村、定責任實時跟蹤，采取“公開、公正、公平”的承包方式對產(chǎn)權(quán)進行承包，確保公有資產(chǎn)不流失，不貶值，預防腐敗滋生。⑶嚴格監(jiān)督。完善海域使用招投標監(jiān)督機制，增加強海域使用權(quán)招拍賣工作的全程監(jiān)督，防止惡意串通、壓低價格、排斥競爭等不正當交易行為。⑷透明運行。建立海域使用管理信息系統(tǒng)，形成集圖形、影像、文檔等為一體的養(yǎng)殖用海數(shù)據(jù)庫，依托海域使用動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測數(shù)據(jù)庫信息平臺，實現(xiàn)信息共享與數(shù)據(jù)交流，為各級管理部門和社會提供養(yǎng)殖用�；A(chǔ)信息和應用服務。(三)完善制度，加強管理。著重進行建章立制，通過加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)站的制度建設(shè)，重點完善制定《海域使用日常管理制度》、《海域使用糾紛調(diào)處制度》、《海域使用權(quán)證書年審制度》、《海域管理協(xié)管員工作等制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)站日常管理制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)站海域使用管理工作細則》、《海域管理協(xié)管員工作職責》、《**區(qū)海洋與漁業(yè)辦日常管理制度》、《海監(jiān)隊伍管理制度》、《海域使用項目審核委員會》，不斷提高管理能力和業(yè)務水平。(四)健全海上部門協(xié)作機制。建立三種機制，強化執(zhí)法手段，使海監(jiān)執(zhí)法能力進一步增強。⑴建立海洋監(jiān)察與海域管理部門配合協(xié)作機制。針對大隊職能多、人員少現(xiàn)狀，加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)海域管理部門的配合，齊抓共管，采取事前檢查、事中檢查、事后檢查的方式，營造執(zhí)法的高壓態(tài)勢；⑵建立上下聯(lián)動機制，注重借助省、市海監(jiān)部門力量，采取聯(lián)合檢查和單獨檢查方式，經(jīng)常開 ……（未完，全文共3502字，當前僅顯示1769字，請閱讀下面提示信息。收藏《海漁辦貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制2010年自查自評報告》）