市政府法制辦2010年度工作總結(jié)和2011年工作打算

目錄/提綱：……
一、加強指導，著力推動依法行政工作深入開展
一是加強對依法行政工作的指導
二是積極開展依法行政主題活動
三是建立健全依法行政各項考核機制
四是深化行政執(zhí)法責任制的推進工作
二、強化行政執(zhí)法監(jiān)督
（一）認真開展行政執(zhí)法證件培訓工作
一要求，今后的行政執(zhí)法證件統(tǒng)一進行電子化管理
（二）開展專題業(yè)務培訓
（三）組織全市行政執(zhí)法人員資格認證考試的應考工作
（四）嚴格行政合同等法律文書的審查，做好來信來訪登記
（五）認真進行行政執(zhí)法案卷評查
三、規(guī)范規(guī)范性文件備案，嚴把審查質(zhì)量關
四、繼續(xù)深化行政調(diào)解，加大政府服務職能
五、提高業(yè)務素養(yǎng)、抓好行政復議和行政應訴工作
六、加強自身建設，提升法律素養(yǎng)
七、嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制
八、下步工作打算
（一）切實把行政調(diào)解工作抓出實效
（二）積極開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動
（三）進一步做好行政復議工作
（四）及時完成本級政府領導交辦的工作，認真履好法律參謀助手的職能
……
市政府法制辦公室

二〇一〇年度工作總結(jié)

在市委、市政府的正確領導和市人大、市政協(xié)的有力監(jiān)督下，在**市法制辦的支持、指導下，我辦堅持圍繞樹立科學發(fā)展觀，加強行政調(diào)解，建設法治政府的目標，認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強行政調(diào)解工作的意見》，求真務實，開拓創(chuàng)新，在轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理_改革，建立健全科學民主決策機制，完善行政監(jiān)督機制，不斷增強行政機關工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量卓有成效的工作，為我市災后重建的穩(wěn)步推進和社會經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的法制環(huán)境。

一、加強指導，著力推動依法行政工作深入開展

一是加強對依法行政工作的指導。年初，對2010年全市依法行政的重點工作作了規(guī)劃部署。分析論證了當前依法行政工作存在的主要問題，提出了加強和改進依法行政工作的具體
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略578字，正式會員可完整閱讀）……　
交通局、安監(jiān)局等單位部分人員進行了為期三天的專題培訓。

（三）組織全市行政執(zhí)法人員資格認證考試的應考工作。11月，我辦業(yè)已完成全市22個單位合計207名執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法資格認證考試工作。

（四）嚴格行政合同等法律文書的審查，做好來信來訪登記。

我辦共審查、修改各類法律文書50余件，提供書面法律建議30余份；接待群眾來訪60人/次。

（五）認真進行行政執(zhí)法案卷評查。為落實行政執(zhí)法責任制，進一步規(guī)范具體行政行為，推進依法行政，按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》的要求，對行政執(zhí)法案卷進行評查。主要對行政處罰、行政許可案卷進行評查。行政處罰案卷主要評查的內(nèi)容有處罰主體是否有合法資格，違法事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿，處罰依據(jù)是否合法充分、適用是否準確，處罰內(nèi)容是否適當，告知權(quán)利、及救濟途徑和期限是否準確，是否實行罰繳分離，送達和執(zhí)行是否合法、到位等方面。行政許可案卷主要評查的內(nèi)容有主體是否有合法資格，許可是否有法定依據(jù)，事實依據(jù)是否合法充分，條件是否完全具備，許可程序是否完備，檔案管理是否規(guī)范等方面。通過進行案卷評查，發(fā)現(xiàn)在行政執(zhí)法過程中存在重結(jié)果輕過程、重實體輕程序的問題，對此，提出了改進的具體要求，規(guī)范了行政機關的執(zhí)法程序，促使行政執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法、依法行政。

三、規(guī)范規(guī)范性文件備案，嚴把審查質(zhì)量關

為認真落實國務院法制辦和省政府法制辦提出的工作要求，以“促合法、促暢通、維民利”為目的，大力做好規(guī)范性文件備案審查的相關工作。我辦在今年完成了各鎮(zhèn)（街道）、市級各部門遞交我辦的112份“規(guī)范性文件”的備案審查工作，對其中符合要求的33份規(guī)范性文件進行了備案。為切實提高規(guī)范性文件備案的質(zhì)量，我辦制定了《**市規(guī)范性文件備案辦法》、《**市規(guī)范性文件備案格式》等文件，為我市規(guī)定性文件的出臺提供了強有力的法律保障。

四、繼續(xù)深化行政調(diào)解，加大政府服務職能

我市各職能部門建立了行政調(diào)解機制，成立了相關的行政調(diào)解領導小組，下設了行政調(diào)解室，由專職人員負責行政調(diào)解，實行層層調(diào)解責任制，力爭將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

為增強行政機關行政調(diào)解意識，及其主動排查、化解行政爭議，探索研究化解行政爭議的新機制，主動加強與人民調(diào)解、司法調(diào)解組織的溝通和配合，將行政調(diào)解工作納入了依法行政工作目標考核一欄。今年11月，我辦還專門組織實施了行政調(diào)解專題業(yè)務培訓一次，全市40單位58人次參訓。

五、提高業(yè)務素養(yǎng)、抓好行政復議和行政應訴工作

堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，依法公開、公正、公平地處理，確保辦案質(zhì)量，提高辦案水平。注重法律效果與社會效果的統(tǒng)一，把保護公民、法人及其它組織的合法權(quán)益與維護行政機關良好形象有機結(jié)合，通過探索創(chuàng)新的工作機制和方式增加了行政復議制度的公信力和影響力，我辦改進了《行政復議流程》，制定了《行政復議委員會規(guī)則》等一系列規(guī)范性文件。全年共參與行政復議2件次，行政應訴 1件次。

六、加強自身建設，提升法律素養(yǎng) ……（未完，全文共3217字，當前僅顯示1625字，請閱讀下面提示信息。收藏《市政府法制辦2010年度工作總結(jié)和2011年工作打算》）