鄉(xiāng)鎮(zhèn)以工代賑建設十一五計劃執(zhí)行情況回顧及十二五規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、“十一五”計劃執(zhí)行情況簡要回顧
（一）“十一五”期間主要成就
（二）存在的主要問題
二、“十一五”時期面臨的形式和機遇
二、“十二五”時期總體發(fā)展戰(zhàn)略
（一）指導方針
（二）主要原則
（三）對象范圍
（四）建設任務與投資估算
五、投資估算
六、保障措施
……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)以工代賑建設十一五計劃執(zhí)行情況回顧及十二五規(guī)劃

一、“十一五”計劃執(zhí)行情況簡要回顧

“十一五”期間，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下，認真學習貫徹黨的十七大全會精神，解放思想，深入學習實踐科學發(fā)展觀，加快富民強鄉(xiāng)，以經濟建設為中心，加快新農村建設步伐，促進社會全面進步。全鄉(xiāng)全年農業(yè)總值達10859萬元，比去年同期增長8%，工業(yè)總產值44050萬元，同比增長50%。

（一）“十一五”期間主要成就

1.道超車，工業(yè)經濟快速發(fā)展

一是加大優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境力度�！笆晃濉逼陂g，鄉(xiāng)黨委政府堅持把優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境作為“出路工程”，著力打造投資“洼地”， 把招商引資當作加快當?shù)亟洕l(fā)展步伐的重要平臺。出臺系列優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的文件和規(guī)定，建立機關干部行政效能目標管理制度和村民自治考核制度，同時大力推行集中辦公制、首問責任制、全程代辦制、限時辦結制等一系列優(yōu)質服務制度，倡導每個部門、每個崗位都是服務崗位、每個干部都是服務人員，在全鄉(xiāng)上下營造“你發(fā)展我服務，你有困難我?guī)椭钡牧己梅諊�。及時整治企業(yè)周邊環(huán)境。隨著干法水泥、環(huán)保磚廠、水電站等10多個重點工業(yè)項目的落戶，征地、拆遷、補償?shù)葐栴}接踵而來。針對這一狀況，鄉(xiāng)黨委政府集中時間、集中力量，及時整治企業(yè)周邊環(huán)境，形成服務項目的
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鄉(xiāng)的傳統(tǒng)產業(yè)，現(xiàn)已突破種植面積0.7萬元，單此項可讓我鄉(xiāng)人均增收600元。發(fā)展種植禮品西瓜3000多畝，可產生利潤35萬元�！�

（2）改善農業(yè)基礎設施。一是水庫冬修全面完工。四面佛、曹家灣水庫由于壩體單薄、溢洪道太窄，竹元村、大竹村在鄉(xiāng)水務站的指導下，對該水庫的壩體內坡進行了加固，對溢洪道進行了擴改。二是渠道硬化全面開花�！笆晃濉逼陂g，全鄉(xiāng)完成渠道測量***米，各村通過“一事一議”程序籌資籌勞，現(xiàn)已硬化***余米。三是通村公路順利實施�，F(xiàn)已完成了長沖、灣田、大田、盧家、溫塘、南陽、新屋等村的通暢工程37.9公里。四是人飲工程順利完工，解決了巖門、清江、大院、嚴塘村共1600人的安全飲水問題。

（3）夯實農業(yè)基礎工作，一是動物防疫工作打了“翻身仗”。狠抓了禽流感、口蹄疫、豬藍耳病、狂犬病等動物防疫工作。為了改變我鄉(xiāng)的防疫被動局面，鄉(xiāng)里強化各項措施，將責任分解到人，所有防疫員、村干部、駐村干部一起上門逐戶抓免疫，確保防疫密度達100%。二是森林防火工作進一步加強。鄉(xiāng)里與各村簽定了責任狀，鄉(xiāng)、村兩級全部組了突發(fā)事件應急分隊，清明節(jié)期間，抽派機關干部40人次到我鄉(xiāng)12個重點防火區(qū)守點防范，嚴防山火發(fā)生，經過努力工作，全鄉(xiāng)除出現(xiàn)邵陽縣燃過來的兩起火警外，本鄉(xiāng)未發(fā)生任何森林火災。三是防汛和防御山洪地質災害責任落實到位。各水利工程的責任領導、責任干部定期對全鄉(xiāng)的17口小型水庫、19口大山塘及電灌、河壩等進行全面督查，并對防汛設施進行整修加固，補足防汛物資。對所有的山洪災害易發(fā)點、所有的水庫制定搶險明白卡，并分發(fā)到每個責任人和危險區(qū)的村民手中。同時，完善工程管理方案，嚴格24小時值班制度，層層落實責任，使各水利工程安然度汛。四是加大對安全生產的督查力度。為了保障廠礦農民工的生產安全，保證農機運輸安全。鄉(xiāng)農機站和安監(jiān)站一起，對全鄉(xiāng)規(guī)模以上農村工業(yè)企業(yè)和全鄉(xiāng)的農用車輛運輸情況進行了生產安全督查，將安全措施責任到人，落實到位，確保了一年來沒有發(fā)生安全事故。五是確保農民負擔不出現(xiàn)反彈。首先，抓涉農收費公示制度，設立公示欄50多個，做到公開透明。其次，加強涉農收費的監(jiān)督審核，實行責任追究制度，嚴抓中小學收費的審核把關。第三，規(guī)范農民負擔監(jiān)督，發(fā)放“農民負擔與補貼監(jiān)督卡”1.15萬份。第四，深化稅費改革，繼續(xù)落實“一免三補”政策，切實減輕農民負責。

（4）促返鄉(xiāng)農民工就業(yè)，與縣科協(xié)、縣婦聯(lián)、縣扶貧辦等單位組織大規(guī)模龍牙百合種植暨返鄉(xiāng)農民工技術培訓，“十一五”期間，培訓人員達***余人，安置***多名返鄉(xiāng)農民工就業(yè)。

3.促進全鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展

一是切實抓好教育事業(yè)。以辦人民滿意的教育為方向，鞏固提高基礎教育成果，積極推進素質教育。進一步完善教育經費保障機制，增加教育投入，鞏固義務教育“兩免兩補”，全鄉(xiāng)學校危房全部完成改造，初中生畢業(yè)率大幅上升，上示范性高中錄取率穩(wěn)居全縣第一。

二是切實加強醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。繼續(xù)完善衛(wèi)生院的一體化管理，努力解決“三個必需”，即保障必需的業(yè)務用房，配備必需的醫(yī)療設備，配齊必需的專業(yè)技術人員，確保鄉(xiāng)衛(wèi)生院規(guī)范達標，加強村級衛(wèi)生室建設，全鄉(xiāng)共建20個村級衛(wèi)生室，進一步完善新型農村合作醫(yī)療制度，全鄉(xiāng)農民參保率95%以上，規(guī)范報銷辦法，解決好群眾看病貴的問題。堅持預防為主、防治結合的方針，加強各類傳染性疾病和地方病防治，疾病防控體系和突發(fā)事件應急體系不斷加強。

三是高度重視人口和計劃生育工作。嚴格落實計劃生育基本國策，扎實推進村民自治，加大性別比專項治理和“四術”措施的落實，加強流動人口管理，2009年9月份，我鄉(xiāng)組織人員歷時1個月，對全鄉(xiāng)所有現(xiàn)居住人員進行了一次徹底清理，排除計生隱患3起。“十一五期間”，落實計劃生育家庭獎勵扶助對象共計***人 ，辦理獨生子女光榮證***戶，發(fā)放資金***元。雙女戶結扎***戶，發(fā)放營養(yǎng)費***元。充分發(fā)揮計生協(xié)會的作用，控制人口增長，提高人口素質，生育水平持續(xù)穩(wěn)定。

四是努力提高社會治安綜合治理水平�！笆晃濉逼陂g，我鄉(xiāng)堅持以“平安建設”為主題，以化解矛盾為主線，以人民群眾滿意不滿意為標準，大力夯實綜治基層基礎工作，加強綜治基層陣地規(guī)范化建設，加大人民調解工作力度，完善治安巡邏防控體系，堵塞治安漏洞，落實治安防控措施，充分發(fā)揮“一中心五網絡”和“一長五員”及群防群治基層組織的作用，全力維護_，確保了我鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定、經濟持續(xù)又好又快發(fā)展。建立健全突發(fā)性事件處理機制，堅持每月對轄區(qū)的不穩(wěn)定因素開展一次大排查，并及時整改。切實做好重點管理人員的監(jiān)控、疏導、轉化工作，加大對轄區(qū)內z-教場所和從教人員的管理力度，年內無非法建造庵堂廟宇、露天佛像行 ……（未完，全文共7279字，當前僅顯示2556字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)以工代賑建設十一五計劃執(zhí)行情況回顧及十二五規(guī)劃》）