縣法院在公正廉潔執(zhí)法主題實踐活動推進會上的發(fā)言稿

目錄/提綱：……
一、主要做法
一是積極創(chuàng)新均衡辦案機制
二是積極創(chuàng)新專業(yè)審理機制
三是積極創(chuàng)新統(tǒng)一指導(dǎo)機制
四是積極創(chuàng)新法官調(diào)配機制
一要務(wù)，確保司法資源向?qū)徟幸痪�傾斜
五是積極創(chuàng)新考核管理機制
二、主要體會
……
縣法院在公正廉潔執(zhí)法主題實踐活動推進會上的發(fā)言稿

優(yōu)化審判資源 緩解人案矛盾

努力推進基層法院公正廉潔司法

縣人民法院

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！按照會議要求，現(xiàn)將我院落實公正廉潔司法這一重點工作的做法，特別是我們采取的一些特色措施，簡要匯報如下：

近幾年來，基層人民法院受理案件數(shù)量增幅較大。日益增長的糾紛案件與相對有限的審判資源之間的矛盾，已成為嚴(yán)重困擾基層法院的突出難題。2007-2009年的3年間，**法院受理案件數(shù)量從3839件攀升到5341件，年均增長20%；一線法官人均辦案近150件,個人年辦案數(shù)最多的達(dá)352件；同時案件處理難度也不斷增加，許多一線法官不堪重負(fù)、疲于應(yīng)付。這種狀況直接影響到案件審判的質(zhì)量和效果，直接影響到“公正廉潔執(zhí)法”目標(biāo)的實現(xiàn)。面對這一困難，**法院認(rèn)真研究制約公正廉潔執(zhí)法的源頭
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略604字，正式會員可完整閱讀）……　
貸的違法行為；在民二庭設(shè)立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合議庭，統(tǒng)一農(nóng)村土地拆遷、補償糾紛的審判尺度；成立交通審判庭，專門審理交通肇事、民事道賠和涉及交通事故的保險合同糾紛案件等，走出了一條民事審判普適化與專業(yè)化、精英化相結(jié)合的道路。

三是積極創(chuàng)新統(tǒng)一指導(dǎo)機制。為使審判工作適應(yīng)“均衡分案”和“專業(yè)審理”的需要，提升大民事格局下案件審判的質(zhì)量和效率，我院專門設(shè)立民商事審判工作指導(dǎo)組，由分管民事審判的副院長擔(dān)任組長，審判委員會委員和業(yè)務(wù)庭負(fù)責(zé)人擔(dān)任指導(dǎo)組成員，負(fù)責(zé)對全院的民商事審判工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。在對重大、疑難、有影響案件進行指導(dǎo)和討論決定民商事案件_裁量權(quán)的行使幅度時，堅持“深入調(diào)研、充分討論、民主集中”的原則，努力使每一起案件都能成為質(zhì)量上的精品案、效果上的典型案、程序上的鐵案。

四是積極創(chuàng)新法官調(diào)配機制。優(yōu)化人力資源配置，科學(xué)合理確定審判部門和綜合部門之間的法官人數(shù)比例、綜合部門法官辦案工作與行政工作比例、一線法官業(yè)務(wù)工作與非業(yè)務(wù)工作比例，以執(zhí)法辦案作為法院工作第一要務(wù)，確保司法資源向?qū)徟幸痪�傾斜。建立法官職業(yè)化的成長機制和審判部門與綜合部門人員流動機制，著力提升辦案法官職級待遇，把專業(yè)晉升作為法官職業(yè)發(fā)展的主渠道，使法官安心工作在審判一線；通過案件業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，不斷提升法官辦理各類案件的業(yè)務(wù)能力，確保綜合部門向?qū)徟胁块T、審判部門之間審判資源的流動暢通。

五是積極創(chuàng)新考核管理機制。為有效調(diào)動法官辦案積極性，我們根據(jù)審判實踐變化情況，每年相應(yīng)地修改制定《崗位目標(biāo)管理及考核辦法》，對從院長到書記員、各業(yè)務(wù)部門的職責(zé)和任務(wù)進行細(xì)致的量化考核和分級考核，管理部門每季度通報一次考核結(jié)果，年終匯總計算出最終成績，作為晉級晉職、績效獎懲的依據(jù)。為進一步規(guī)范案件流程監(jiān)控制度，我們通過強化院庭長的監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格裁判文書校核，完善案件評查機制，實行問題案件審查問責(zé)、差錯案件剖析講評，有效確保了司法公正；設(shè)立院作風(fēng)巡查組和廉政監(jiān)督員，對法院內(nèi)部的重點部位、重點崗位、重點環(huán)節(jié)進行制度化、規(guī)范化管理，確保重點部位不漏管，重點崗位不脫管，重點環(huán)節(jié)不疏管。通過考核管理長效機制的建立，法院公正廉潔執(zhí)法得到有效保障。2008年和2009年該院連續(xù)兩年綜合審判績效位列全市基層法院前三，實現(xiàn)了法院工作歷史新的突破，其中改判發(fā)回率、案件當(dāng)事人_上訪率排名全市法院第一，案件平均審理天數(shù)、上訴率、法定正常審限內(nèi)結(jié)案率排名全市法院第二，結(jié)收案比、人均結(jié)案數(shù)、實際執(zhí)結(jié)率、民事案件調(diào)解率等指標(biāo)均排名前列。

二、主要體會

（1）有效緩解人案矛盾首先依靠黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)�；鶎臃ㄔ旱娜税该苣芊竦玫捷^好解決，直接影響案件審判的公正性。而解決人案矛盾往往涉及到法院工作的方方面面，特別是在內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置、一線法官配備、干警考核機制等多項內(nèi)容都需要組織、人事、財政等部門的關(guān)心和支持。只有緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，同時爭取政府及相關(guān)部門的支持和社會各界的關(guān)心，充分整合各方力量和資源，形成化解矛盾糾紛、減輕法院壓力的合力，法院各項審判工作才有堅強的保障。

（2）有效緩解人案矛盾重點在于積極挖掘內(nèi)部潛力。從長遠(yuǎn)來看，隨著案 ……（未完，全文共2667字，當(dāng)前僅顯示1695字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣法院在公正廉潔執(zhí)法主題實踐活動推進會上的發(fā)言稿》）