民族村新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、黨建在兩個(gè)民族村寨新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮的作用
（一）加大對(duì)少數(shù)民族群眾的教育培訓(xùn)力度，引導(dǎo)觀念轉(zhuǎn)變
（二）尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，提高群眾參與村民自治的積極性
（三）健全黨的基層組織，充分發(fā)揮農(nóng)村能人黨員的模范帶頭作用
三、民族村寨新農(nóng)村建設(shè)中黨的建設(shè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
（一）機(jī)遇：新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)具備一定基礎(chǔ)
一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高
二是村民自治意識(shí)不斷加強(qiáng)，基層組織作用進(jìn)一步鞏固
（二）挑戰(zhàn)：民族村寨新農(nóng)村建設(shè)的主體具有特殊性
一是少數(shù)民族群眾思想觀念沒(méi)有徹底轉(zhuǎn)變，村民文化科技水平有待提高
二是少數(shù)民族群眾增收還存在著較多困難
三是少數(shù)民族傳統(tǒng)文化傳承形勢(shì)嚴(yán)峻
四、對(duì)策建議
（一）大力發(fā)展少數(shù)民族黨員，積極發(fā)揮少數(shù)民族黨員的號(hào)召力
（二）加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族干部的培養(yǎng)，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
（三）創(chuàng)新黨建載體，提升群眾共同發(fā)展的能力
（四）發(fā)揮少數(shù)民族群眾自治權(quán)利，增強(qiáng)少數(shù)民族群眾對(duì)本村事務(wù)的參與熱情
（五）結(jié)合本地區(qū)本民族實(shí)際，找準(zhǔn)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路
（六）突出民族特色開(kāi)展教育培訓(xùn)，增強(qiáng)少數(shù)民族群眾對(duì)新知識(shí)新信息的認(rèn)同感
（七）挖掘并利用好少數(shù)民族文化資源，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展
……
民族村新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告

加強(qiáng)民族地區(qū)黨建 推進(jìn)民族村寨發(fā)展

加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)黨的建設(shè)，是有力維護(hù)當(dāng)?shù)睾椭C穩(wěn)定的基石，將促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。通過(guò)對(duì)**縣小花江村與納孔村這兩個(gè)村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查，我們了解到了當(dāng)?shù)馗刹咳罕娖惹懈淖兟浜竺婷驳木駹顟B(tài)和參與新農(nóng)村建設(shè)的巨大熱情。同時(shí)，也折射出各級(jí)黨委政府的努力下，兩個(gè)少數(shù)民族村寨在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了新發(fā)展、農(nóng)民生活有了新改善、農(nóng)民素質(zhì)有了新提高、農(nóng)村面貌有了新變化、農(nóng)村文明有了新進(jìn)步。

一、基本情況

(一)納孔村。納孔村是位于**縣三岔河畔的布依古寨，轄18個(gè)村民小組1007戶(hù)4497人，是一個(gè)典型的少數(shù)民族聚居村。共有黨員49人，其中女黨員11人，占總數(shù)的22%；少數(shù)民族黨員32人，占總數(shù)的65%；中專(zhuān)以上學(xué)歷14人，占總數(shù)的29%。

**縣者相鎮(zhèn)納孔村被是全省“百村試點(diǎn)”之一。近幾年來(lái)，納孔村加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，修復(fù)了民居，建成了民族接待站、 環(huán)寨石板路、三岔河環(huán)湖路、布依民族文化展示中心等�，F(xiàn)在，該村憑借迷人的自然風(fēng)光和濃郁古樸的民族風(fēng)情，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，村容村貌有了巨大改觀，群眾收入有了大幅提高。2010年
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略819字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
發(fā)展優(yōu)先，尊重現(xiàn)實(shí)、操作可行，照顧近期、引導(dǎo)長(zhǎng)遠(yuǎn)”的工作要求，編制了《小花江村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路》、《小花江旅游規(guī)劃》和《新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》，制定了內(nèi)容完善、操作性較強(qiáng)的村規(guī)民約，并得到了很好執(zhí)行。

納孔村村黨支部在該村發(fā)展中，進(jìn)一步建立完善了黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度，村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度、村民代表評(píng)議黨員干部制度，有效理順了村里的工作機(jī)制和黨員管理機(jī)制，激發(fā)了黨員干部帶領(lǐng)全村群眾脫貧致富的積極性和主動(dòng)性。

（三）健全黨的基層組織，充分發(fā)揮農(nóng)村能人黨員的模范帶頭作用。小花江村和納孔村通過(guò)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的黨建載體活動(dòng)，加大“三培兩帶”工作力度，積極培養(yǎng)預(yù)備黨員，不斷壯大支部黨員隊(duì)伍。兩個(gè)村在選配村干部時(shí)既尊重少數(shù)民族地區(qū)群眾的意愿，又充分考慮多方面的因素，選好配強(qiáng) “領(lǐng)頭雁”，努力造就一支作風(fēng)過(guò)硬、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的少數(shù)民族村“兩委”班子，黨員干部也充分發(fā)揮了能人帶動(dòng)作用。

三、民族村寨新農(nóng)村建設(shè)中黨的建設(shè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

（一）機(jī)遇：新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)具備一定基礎(chǔ)。一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高。通過(guò)幾年來(lái)的不斷探索，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮民族特色，兩個(gè)民族村寨農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展。2004年前，小花江村人均吃糧不足350斤，年人均純收入不足800元，是該鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)村。鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合該村荒山草坡多的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)村民發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。目前，全村70余戶(hù)村民家家開(kāi)始養(yǎng)牛養(yǎng)羊，成為平街鄉(xiāng)的養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村。納孔村利用田園生態(tài)、自然景觀、布依民俗文化等資源，以農(nóng)戶(hù)家庭作為基本經(jīng)營(yíng)單位，興辦以布依族餐飲為主的“農(nóng)家樂(lè)”，促進(jìn)了村民增收致富。通過(guò)“農(nóng)家樂(lè)”拉動(dòng)了該村豆腐加工、禽畜養(yǎng)殖、蔬菜種植等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了“一村一品，一組一特”的納孔村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，人均純收入3000元以上。二是村民自治意識(shí)不斷加強(qiáng)，基層組織作用進(jìn)一步鞏固。一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入村“兩委”班子，農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。全面建立和推行了村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作機(jī)制。兩個(gè)村先后出臺(tái)了村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度和一事一議制度，把群眾關(guān)心的事情全部公開(kāi)，村中重大問(wèn)題向人大代表、村民代表征詢(xún)意見(jiàn)，將財(cái)務(wù)公開(kāi)延伸到村民小組，使村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道，進(jìn)一步提高了村班子和黨員干部在群眾中的號(hào)召力、凝聚力干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強(qiáng)，村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。

（二）挑戰(zhàn)：民族村寨新農(nóng)村建設(shè)的主體具有特殊性。一是少數(shù)民族群眾思想觀念沒(méi)有徹底轉(zhuǎn)變，村民文化科技水平有待提高。兩個(gè)村均實(shí)施了一系列脫貧致富項(xiàng)目，少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施和條件得到了極大改善。很大一部分群眾在黨委政府的幫助下開(kāi)始走上勤勞致富之路，經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生了很大變化，基本達(dá)到脫貧的標(biāo)準(zhǔn)。但由于起點(diǎn)低，對(duì)各種資源掌握少，仍有一部分群眾自力更生能力較差，對(duì)政府的依賴(lài)性仍然比較大；部分群眾陳舊保守的落后的思想依然存在，科學(xué)文明健康的生活方式還未完全建立，農(nóng)村中封建迷信、賭博等與鄉(xiāng)風(fēng)文明格格不入的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。部分農(nóng)民對(duì)村公益事業(yè)不聞不問(wèn)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到在新農(nóng)村建設(shè)中，自己是受益主體、建設(shè)主體、投入主體，因而“事不關(guān)己、高高掛起”，把自己當(dāng)作新農(nóng)村建設(shè)的“局外人”；少數(shù)群眾怕苦畏難，缺乏創(chuàng)業(yè)意識(shí)。由于文化科技知識(shí)水平程度不高，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，狹隘的民族意識(shí)濃厚。二是少數(shù)民族群眾增收還存在著較多困難。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的發(fā)展，納孔村和小花江村各方面的條件雖然有了較大的進(jìn)步，但由于長(zhǎng)期的歷史原因，發(fā)展生產(chǎn)制約因素很多，部分群眾一無(wú)技能、二無(wú)資金。加上部分群眾文化程度不高，接受新知識(shí)較慢，致富能力還有待提高。相當(dāng)一部分人仍然存在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀念，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，致富的路子不寬、點(diǎn)子不多，增收緩慢。三是少數(shù)民族傳統(tǒng)文化傳承形勢(shì)嚴(yán)峻。民族村寨在經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展的同時(shí)，由于與外界的交流日益加深，傳統(tǒng)文化和思想觀念面臨一定沖擊。一方面村民要求加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐，另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的傳承機(jī)制日益遭到破壞，許多傳統(tǒng)技藝瀕臨滅絕，后繼乏人，遺產(chǎn)資源破壞、流失嚴(yán)重，黨的建設(shè)也面臨挖掘、傳承民族文化的壓力。

四、對(duì)策建議

（一）大力發(fā)展少數(shù)民族黨員，積極發(fā)揮少數(shù)民族黨員的號(hào)召力。深入推進(jìn)“三培雙帶”、“ ……（未完，全文共4551字，當(dāng)前僅顯示2298字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《民族村新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告》）