鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政風險防控機制建設的實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、工作目標
三、實施范圍和對象
四、方法步驟
1、動員宣傳階段（8月1日—8月31日）
一是對廉政風險進行廣泛排查
二是對排查出的廉政風險廣泛征求意見
三是班子集體討論研究決定
4、鞏固總結階段（11月1日-30日）
五、工作要求
1、加強領導
4、注重創(chuàng)新
……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政風險防控機制建設的實施方案

各村支部、村委，鄉(xiāng)級各單位：

為深入貫徹實施中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008- 2012年工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》、達州市委《實施細則》以及**市委《實施意見》，進一步加強全鄉(xiāng)黨風廉政建設和反腐敗工作，切實降低國家公職人員在執(zhí)行公務和日常生活中可能發(fā)生的腐敗風險，著力營造風清氣正的良好環(huán)境，現就我鄉(xiāng)開展廉政風險防控機制建設提出如下實施方案。

一、指導思想

堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，圍繞行政管理、行政審批、行政執(zhí)法與管人、管財、管物等重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)，以監(jiān)控權力運行為核心，以規(guī)范工作流程為重點，以降低廉政風險為目標，逐步建立預防在先、防范在前的工作機制，最大限度減少黨員干部發(fā)生腐敗的機率，推動反腐倡廉建設深入開展
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目安排、重要人事任免和大額資金使用等方面存在或潛在的廉政風險內容及表現形式。查找中層干部廉政風險，重點是查找在行使執(zhí)法權、業(yè)務處置權、內部管理權等方面存在或潛在的廉政風險內容及表現形式。查找一般干部廉政風險，重點是查找在行使_裁量權、業(yè)務處置權、現場即決權等方面存在或潛在的廉政風險內容及表現形式。二是對排查出的廉政風險廣泛征求意見。要通過召開座談會、單位內部相互點評、下發(fā)征求意見函等形式，多渠道、多層次廣泛征求社會各界特別是服務對象的意見，并認真整理、研究和吸收借鑒。三是班子集體討論研究決定。召開單位領導班子成員會議，對排查出的各崗位廉政風險情況逐一分析，看查找的風險全不全、準不準，并按照部門審核、分管領導審查和黨委領導班子研究審定的程序對廉政風險予以最終確定。根據行使權力大小、與人民群眾生產生活關系密切程度以及產生腐敗可能性的大小，分為A、B、C三個風險管理類別，其風險等級依次降低，即A級風險度最高，c級風險度最低。在排查過程中，對發(fā)現的問題切實整改，批評教育違紀違規(guī)人員。

3、建章立制階段(10月1 日-31日)。以落實和修訂完善現有的規(guī)章制度、規(guī)范權力運行、提高制度執(zhí)行力為根本，根據不同的廉政風險等級，制定有針對性和可操作性的防范措施，重點抓好民主決策、崗位職責、程序控制、干部管理、職務消費和責任追究等方面的制度建設。同時，按照制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的要求，建立和完善預防機制、事務公開機制、廉政風險警示制度、輪崗交流制度、監(jiān)控機制、廉政風險動態(tài)監(jiān)控制度、評議—反饋—整改的工作機制、定期檢查分析制度、預警機制及風險檔案等相關制度，建立保障制度有效執(zhí)行的科學機制，切實增強制度的執(zhí)行力。達到從制度上降低廉政風險的目的。

4、鞏固總結階段（11月1日-30日）。檢查組織領導是否健全、責任分工是否明確、風險查找是否深入、防控措施是否得力、監(jiān)督檢查是否到位、相關資料是否齊備、防控效果是否明顯等。對檢查評估中發(fā)現的問題，要及時反饋信息，糾正偏差，堵塞漏洞，防范風險。同時，要總結成功經驗和做法，逐步建立科學合理、可行管用的廉政風險防控體系。鄉(xiāng)廉政風險防控機制建設領導小組辦公室要及時對好的做法、經驗、成效進行總結推廣。

五、工作要求

1、加強領導。全鄉(xiāng)相關單位 “一把手”是廉政風險防控工作的第一責任人，要做到防控工作親自部署、防控任務親自安排、重大問題親自過問、重要事項親自督辦。領導班子其他成員要嚴格按照“一崗雙責”的原則，帶頭查找廉政風險，帶頭執(zhí)行和落實防控措施，抓好分管范圍內的崗位廉政風險防控工作。鄉(xiāng)紀委要充分發(fā)揮參謀助手作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調和督促檢查，協(xié)助黨委抓好落實。

2、突出重點。易發(fā)生腐敗的關鍵環(huán)節(jié)是“點”，整個權力運行過程是“線”，在具體工作中要做到點線結合、統(tǒng)籌兼顧、全面查找、整體防控。要突出抓好重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防范工作，堅持以重點帶全面，以關鍵環(huán)節(jié)促整體。要在查找廉政風險內容、規(guī)范工作流程、完善防控措施上下功夫。要與落實黨風廉政建設責任制相結合，與效能建設相結合，與黨務政務公開相結合，努力把廉政風險防范管理融入業(yè)務工作的全過程，著力解決涉及民生和人民群眾切身利益的重點、難點、熱點問題，使預防腐 ……（未完，全文共2843字，當前僅顯示1807字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政風險防控機制建設的實施方案》）