國稅局十一五總結(jié)及十二五規(guī)劃展望

目錄/提綱：……
一、“十一五”規(guī)劃完成情況
（一）稅收收入逐年增長
（二）征管工作進一步加強
（三）切實推進依法治稅
（四）優(yōu)質(zhì)服務(wù)得以深化
二、“十二五”規(guī)劃展望：
（一）稅收收入上規(guī)模
（二）信息化管稅取得進展
（三）征管指標(biāo)大幅度提升
（四）基層機關(guān)建設(shè)有新突破
……
國稅局十一五總結(jié)及十二五規(guī)劃展望

在“十一五”期間，我局按照“嚴(yán)征管、夯基礎(chǔ)；立標(biāo)準(zhǔn)、出效率；抓學(xué)習(xí)、求發(fā)展；強隊伍、優(yōu)服務(wù)”的工作思路，遵循稅收管理“信息化、規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化”和“執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意”的要求，以“依法治稅”為核心，切實加強稅收征管信息化建設(shè)，強化稅源監(jiān)控管理，優(yōu)化納稅服務(wù),不斷提高稅收征管質(zhì)量與效率。較好地完成了各項工作目標(biāo)任務(wù)。

一、“十一五”規(guī)劃完成情況

（一）稅收收入逐年增長

組織稅收收入是國稅工作的第一要務(wù)，“十一五”期間，我局堅持以組織收入為中心，堅持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，收入質(zhì)量不斷提高。在組織收入過程中，我局不斷強化收入措施，加強收入分析預(yù)測，夯實征管基礎(chǔ)，以管促收、以管增收，克服了稅源 枯竭、地震災(zāi)害、金融危機、稅收政策調(diào)整等不利因素對稅收收入的影響，稅收收入逐年增長。從2005年稅收收入總額的3967萬元，到“十一五”末，預(yù)計稅收收入完成6600萬元，年平均增長速度 %，為**區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)
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稅收收入的增長。

3.稅收管理員制度落實深化。從2006年起，我局認(rèn)真落實稅收管理員責(zé)任，在“科學(xué)、創(chuàng)新”上下功夫，嚴(yán)格按照稅收管理員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，堅持管事與管戶相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、監(jiān)督與自我約束相結(jié)合的原則，切實履行信息采集、審核評析、調(diào)查核實、日常檢查、納稅服務(wù)等五項職責(zé)，下戶調(diào)查、定期巡查和重大問題報告制度，規(guī)范管理員及征管文書資料，加大對稅收管理員制度貫徹落實情況的檢查考核，開展納稅評估，不斷提高評估質(zhì)量和效率。通過納稅評估，及時糾正納稅申報中存在的問題，降低征管風(fēng)險，取得了較好的成效。通過納稅評估分析，及時發(fā)現(xiàn)了稅收征管中存在的薄弱環(huán)節(jié)，有效地降低了稅收征管風(fēng)險。

4.征管一體化全面推行。認(rèn)真貫徹落實好市局稅收征管一體化建設(shè)部署的各項工作。一是積極推行“減負(fù)健身”，轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化職責(zé)，切實減輕基層及管理員和納稅人的征納負(fù)擔(dān)。二是全面實施全員征管。推行區(qū)局班子成員和征管、法規(guī)、計征業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人調(diào)研式管理，稅務(wù)分局正、副分局長直接參與管戶制度，全面履行稅源管理職責(zé)，逐步實現(xiàn)稅源管理團隊式和集體負(fù)責(zé)制，不斷提升稅收管理的全面性。三是積極構(gòu)建征管一體化運行機制，按市局要求在全局范圍內(nèi)實現(xiàn)“八統(tǒng)一”。四是統(tǒng)籌安排全局資料報送、業(yè)務(wù)請示等各項業(yè)務(wù)工作，確保征管協(xié)調(diào)運行。五是圓滿完成市局“一體化”要求的各項工作任務(wù)，認(rèn)真做好核心業(yè)務(wù)工作。

5.信息化建設(shè)目標(biāo)全面完成。金稅工程數(shù)據(jù)傳輸崗、稽核系統(tǒng)崗、發(fā)行崗配合默契，切實做到了按時采集、傳輸數(shù)據(jù)，全年金稅工程網(wǎng)絡(luò)暢通、各系統(tǒng)安全運行正常，未出現(xiàn)斷網(wǎng)和病毒侵蝕現(xiàn)象；按月提取比對信息，加強檢查與督導(dǎo)，切實降低廢票率、負(fù)票率和比對異常率。各應(yīng)用系統(tǒng)正常運行，網(wǎng)絡(luò)、信息安全無事故。金稅工程運行良好。

（三）切實推進依法治稅

1.認(rèn)真落實執(zhí)法責(zé)任制。2007年我局以績效考評帶動征管質(zhì)量考評和稅收執(zhí)法過錯的檢查監(jiān)察工作，工作的重點轉(zhuǎn)向推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，把稅收執(zhí)法權(quán)中的征收、管理、檢查、法制等工作采取流程控制、網(wǎng)絡(luò)預(yù)警、跟蹤調(diào)查、情況通報、過錯分析等措施，加強對行使執(zhí)法權(quán)力的全過程、全方位監(jiān)控，對執(zhí)法、行政、管理過錯行為實行嚴(yán)格追究。按規(guī)定執(zhí)行稽查建議制度，無行政不作為、違法征稅或退稅發(fā)生；法律文件規(guī)范，無執(zhí)行稅收政策錯誤；依法開展層級監(jiān)督，加強對下級行政執(zhí)法機構(gòu)的具體行政的監(jiān)督檢查，進一步提高一線執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。

2.嚴(yán)格依法行政，確保業(yè)務(wù)工作全面貫徹落實國務(wù)院依法行政實施綱要。一是成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，推行行政首長第一責(zé)任人制度。二是擬定了貫徹《綱要》的意見和印發(fā)了貫徹落實《綱要》的工作規(guī)劃。三是將《全面推進依法行政實施綱要》全文公布于區(qū)局行業(yè)網(wǎng)上，要求全區(qū)國稅干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會《綱要》的精神實質(zhì)，實現(xiàn)“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的依法行政的基本要求。

（四）優(yōu)質(zhì)服務(wù)得以深化

按照“兩提高、兩促進”即：提高納稅人稅法遵從度、提高社會滿意度，促進征納關(guān)系和諧、促進稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。我局將納稅服務(wù)結(jié)合征管工作不斷推進，并得以深化。一是積極開展“向納稅人報告活動”，堅持“以納稅人為本”、“以納稅人需求為導(dǎo)向”，積極為納稅人提供個性化和多元化的納稅服務(wù)，切實保護納稅人的合法權(quán)益，不斷提高納稅人遵從度、滿意度、信任度和地方黨委政府、社會各界的認(rèn)可度。二是我局加大推行稅收優(yōu)質(zhì)服務(wù)的力度。切實宣傳稅法。區(qū)局和分局采取多種方式為納稅人送去所急需的稅收政策，認(rèn)真兌現(xiàn)政策。三是定期深入到納稅戶中，幫助納稅人解決重建過程中遇到的稅收問題，了解和掌握納稅人重建進度和災(zāi)后生產(chǎn)經(jīng)營狀況。不斷加強與政府及相關(guān)部門信息溝通，共同為企業(yè)災(zāi)后重建工作保駕護航。延伸申報窗口，并將征收大廳的部分職能在寶輪分局設(shè)置申報征收窗口，為寶輪、三堆的納稅人提供更快捷、方便的服務(wù)，贏得了社會各界和納稅人的好評。以上措施使我局災(zāi)后納稅遵從度、征納和諧度、社會滿意 ……（未完，全文共6193字，當(dāng)前僅顯示2175字，請閱讀下面提示信息。收藏《國稅局十一五總結(jié)及十二五規(guī)劃展望》）