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銀行落實(shí)三個(gè)辦法一個(gè)指引經(jīng)驗(yàn)總結(jié)5

發(fā)表時(shí)間:2010/11/14 22:34:14
目錄/提綱:……
一、以“三個(gè)辦法一個(gè)指引”為引導(dǎo),全面推進(jìn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和健康發(fā)展
二、以“三個(gè)辦法一個(gè)指引”為準(zhǔn)則,全面強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)管理
三、以“三個(gè)辦法一個(gè)指引”為抓手,全面提升服務(wù)效率和服務(wù)價(jià)值
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銀行落實(shí)三個(gè)辦法一個(gè)指引經(jīng)驗(yàn)總結(jié)5

2009年7月,銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)了《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)指引》,隨后在2010年2月又出臺(tái)了《流動(dòng)資金貸款管理辦法》和《個(gè)人貸款管理辦法》。在執(zhí)行過(guò)程中,我行對(duì)“三個(gè)辦法一個(gè)指引”的認(rèn)識(shí)和理解逐步深刻,也獲得來(lái)自各個(gè)方面的積極反饋。我們體會(huì)到:作為銀行業(yè)的一場(chǎng)革新和進(jìn)步,“三個(gè)辦法一個(gè)指引”不僅有助于提升整體經(jīng)濟(jì)的健康程度,也對(duì)銀行的信貸管理水平與風(fēng)險(xiǎn)管理能力提出了更高的要求,并通過(guò)鼓勵(lì)合理的融資,為客戶減輕了財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān),完全能夠達(dá)到銀行、客戶、社會(huì)各方多贏的政策預(yù)期。貫徹落實(shí)“三個(gè)辦法一個(gè)指引”的監(jiān)管要求,我行的基本做法是:

一、以“三個(gè)辦法一個(gè)指引”為引導(dǎo),全面推進(jìn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和健康發(fā)展

客觀地說(shuō),過(guò)去銀行業(yè)在一定范圍內(nèi)存在著信貸資金流入資本市場(chǎng)而不是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的情況,這種狀態(tài)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)健發(fā)展造成了損害,甚至貨幣
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“三個(gè)辦法一個(gè)指引”出臺(tái)之后,我行立即向下轄分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行了文件轉(zhuǎn)發(fā),并組織人員對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行學(xué)習(xí)和研究,現(xiàn)已根據(jù)我行的規(guī)模與業(yè)務(wù)特點(diǎn)制定了固定資產(chǎn)貸款方面的實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程,并對(duì)合同、系統(tǒng)均進(jìn)行了相應(yīng)的修改,新增了許多控制點(diǎn),包括申請(qǐng)審批手續(xù)、授權(quán)手續(xù)、手續(xù)檢驗(yàn)以及記錄表單等,目前我行正在總結(jié)固定資產(chǎn)貸款經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上積極研究流動(dòng)資金和個(gè)人貸款的具體實(shí)施方案。在對(duì)“三個(gè)辦法一個(gè)指引”的學(xué)習(xí)和執(zhí)行過(guò)程中,我們切身感受到了這一系列政策對(duì)銀行強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理、推進(jìn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的巨大指導(dǎo)意義,尤其是在貸款“三查”方面。

貸款三查是商業(yè)銀行在經(jīng)營(yíng)商業(yè)貸款中最重要的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,但是在實(shí)施中卻往往存在流于形式、重貸輕管等情況,直接影響銀行的貸款質(zhì)量以及持續(xù)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),尤其是在貸款用途的管理上,缺乏有效的控制手段,導(dǎo)致不少的信貸資金被挪用!叭齻(gè)辦法一個(gè)指引”對(duì)于受托支付均進(jìn)行了明確的規(guī)定,能夠有效地管理貸款的用途,監(jiān)控貸款資金的使用和流向,對(duì)于提高整個(gè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)管理都有著非常積極的意義。我行在對(duì)固定資產(chǎn)貸款約定了專門的放款帳戶,與客戶的自有資金相區(qū)別,并要求客戶在提款或支付前提交用款計(jì)劃,通過(guò)這種方式,有效地控制了貸款的資金流向,保障貸款的質(zhì)量。較為典型的有我行為寧鄉(xiāng)縣某公司公司辦理的貸款10000萬(wàn)元,由該公司提供土地使用權(quán)抵押擔(dān)保,用于道路建設(shè)資金支出;2009年11月至2010年1月分多筆發(fā)放貸款10000萬(wàn)元,其中:受托支付2筆,分別支付工程拆遷款及支付給項(xiàng)目承包方,自主支付備付金則根據(jù)企業(yè)用款計(jì)劃逐步使用。以上項(xiàng)目在合規(guī)性、還款來(lái)源、資金用途控制等方面均符合監(jiān)管部門的要求,款項(xiàng)用途得到有效控制。

在我行實(shí)施“三個(gè)辦法一個(gè)指引”的過(guò)程中,由于我行原來(lái)的放款與支付方式并不太適應(yīng)受托支付的要求,如果仍采用舊模式將導(dǎo)致操作的繁瑣程度大大增加以及巨大的效率損失。因此,我行借此契機(jī)對(duì)出賬審批流程進(jìn)行了大幅的優(yōu)化,在不放松風(fēng)險(xiǎn)控制并且集中控制關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,提高受托支付的效率,目前我行仍在對(duì)出賬操作模式進(jìn)行更進(jìn)一步的優(yōu)化和變革,正在探討和研究符合我行特征的、創(chuàng)新性的派駐管理方式,一方面,適應(yīng)監(jiān)管的要求,另一方面,全面提高我行的風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

三、以“三個(gè)辦法一個(gè)指引”為抓手,全面提升服務(wù)效率和服務(wù)價(jià)值

在《固定資產(chǎn)管理暫行辦法》剛出臺(tái)的時(shí)候,許多客戶并不了解也不理解,隨著“三個(gè)辦法一個(gè)指引”的全面出臺(tái)以及來(lái)自多個(gè)渠道的宣導(dǎo),目前客戶已經(jīng)逐步理解并愿意接受這種方式,并且了解操作方式并未提高門檻,也未增加客戶的負(fù)擔(dān),并不會(huì)影響真正有需要的客戶進(jìn)行貸款申請(qǐng)。而且由于強(qiáng)調(diào)了“實(shí)貸實(shí)付”,在需要用款之前才放款,在款項(xiàng)到達(dá)借款人的帳戶后及時(shí)進(jìn)行支付,這種方式,降低了借款人的利息費(fèi)用,有利于節(jié)約成本。對(duì)此,客戶也表現(xiàn)出了積極的態(tài)度,在辦理貸款業(yè)務(wù)中配合銀行做好各項(xiàng)工作。其中較為典型的有我行為某公司辦理貸款4500萬(wàn)元,用于系統(tǒng)建設(shè)及收費(fèi)站改造,我行于2010年1月對(duì)該公司發(fā)放五年期項(xiàng)目貸款4500萬(wàn)元,其中:委托支付二筆,根據(jù)企業(yè)提供的項(xiàng)目施工合同用委托協(xié)議等將該筆該兩筆資金支付到施工單位,另500萬(wàn)元自主支付資金使用,在以上項(xiàng)目中,客戶切實(shí)感受到了融資成本的大幅降低,欣然配合我行做好貸款管理工作。

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