紀委紀檢監(jiān)察室創(chuàng)建文明單位先進事跡材料

目錄/提綱：……
一、建機制，始終掌握辦案主動權(quán)
1、適應新形勢，明確辦案重點
2、開拓新思路，創(chuàng)新辦案方法
3、掌握新技能，提高實戰(zhàn)能力
一是加強業(yè)務培訓
二是下任務、壓擔子
三是強化指導督促
二、查要案，始終運用創(chuàng)新思維辦好腐敗案件
1、廣集證據(jù)，對“疑案”進行鎖定
2、抓緊戰(zhàn)機，分頭突破“窩案”
3、講究策略，快查快結(jié)“難案”
三、重效果，始終發(fā)揮好辦案的綜合效應
1、堅持查案同維護穩(wěn)定結(jié)合
2、堅持查案同建章立制結(jié)合
3、堅持查案同廉政教育結(jié)合
……
紀委紀檢監(jiān)察室創(chuàng)建文明單位先進事跡材料

創(chuàng)新辦案工作思路 提高執(zhí)紀辦案能力

兩年多來，**區(qū)紀委在上級紀檢監(jiān)察機關(guān)和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，堅持把查辦案件作為紀委第一要務，進一步統(tǒng)一辦案思想，努力扭轉(zhuǎn)線索少、案難查的局面，在創(chuàng)新辦案工作思路和方式方法方面，進行了一些探討和實踐，有效地提高了執(zhí)紀辦案能力，開創(chuàng)了辦案工作的新局面。區(qū)紀委紀檢監(jiān)察室在案件檢查工作中，認真履行職責，根據(jù)案件的不同特點，注意抓重點，注重捕捉典型和影響面大的要案，積極穩(wěn)妥地查處了一批違紀違法大案要案，取得了一定成效。2006年以來，全區(qū)共立案查處的違法違紀案件49宗56人，查處大案、要案14宗18人（其中大要案2宗2人，大案13宗17人，要案3宗3人），占案件總數(shù)的28.6%;大案、要案數(shù)量呈逐年上升趨勢，2006年2宗2人，2007年6宗7人，2008年6宗9人。

一、建機制，始終掌握辦案主動權(quán)

兩年多來，**區(qū)紀委檢查工作根據(jù)新形勢新任務的要求，不斷開拓新思路，創(chuàng)新辦案機制和方法，從而始終掌握辦案的主動權(quán)。今年上半年的辦案工作得到市紀委主要領(lǐng)導的肯定，辦案工作四項機制也印發(fā)在《紀檢監(jiān)察簡訊》進行交流。

1、適應新形勢，明確辦案重點。新時期，隨著懲防體系建設的推進和各項工作的逐步規(guī)范，腐敗現(xiàn)
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都零申訴 、零翻案。

3、掌握新技能，提高實戰(zhàn)能力。提高實戰(zhàn)能力是硬仗，在委主要領(lǐng)導重視下，案件查辦工作通過抓培訓、下任務壓擔子、強化指導督促，不斷提高辦案實戰(zhàn)能力。一是加強業(yè)務培訓。今年4月，區(qū)紀委組織全區(qū)100多名紀檢監(jiān)察干部進行集中業(yè)務培訓，由區(qū)紀委常委及監(jiān)察局副局長授課，檢查線條的同志通過學習，進一步提高了辦案的業(yè)務水平。此外，還通過以會代培、以案代培，座談交流等形式，進行了案情分析、案件討論，進一步用理論來指導實踐，為辦案實戰(zhàn)打下基礎。二是下任務、壓擔子。我區(qū)基層辦案不平衡，基層辦案率低，有些街道多年沒有辦案。為扭轉(zhuǎn)落后局面，委領(lǐng)導給基層下任務壓擔子，每季度給基層開一次案件分析會，通報辦案情況進度，以此來推動基層辦案。今年就比去年新增了一個街道有自辦案件，一些街道實現(xiàn)了辦案零的突破。三是強化指導督促。為進一步提高基層辦案實戰(zhàn)能力，同時彌補辦案力量不足，提高成案率。委派出檢查業(yè)務骨干，深入到街道、村居掛案督辦，進行實戰(zhàn)傳、幫、帶，并宣傳法規(guī)、政策，使基層紀工委加深對法律法規(guī)、政策的理解及運用。對調(diào)查方案提綱進行實戰(zhàn)指導，印發(fā)了必備的調(diào)查材料，規(guī)范辦案。如鮀江街道紀工委今年自辦案件4宗9人，涉及違法違規(guī)用地、貪污及違反計劃生育政策案件。這些街道通過自辦案件的鍛煉，通過上級的指導，辦案能力都得到較快的提高，基本能獨立辦案。

二、查要案，始終運用創(chuàng)新思維辦好腐敗案件

區(qū)紀委案件檢查工作把查處大案要案作為“重中之重”來抓，苦心經(jīng)營重、難案，并從中捕捉典型案件。在辦案目標上，把科級干部和重點部門違紀線索作為查案重點的同時，向“小角色”腐敗案、發(fā)生在群眾身邊的典型案件延伸，把當前損害群眾切身利益、影響面大的腐敗案件作為要案嚴肅查處，做到“抓大不放小”。在查辦案件中，充分發(fā)揮創(chuàng)新思維能力，解決查案難問題。

1、廣集證據(jù)，對“疑案”進行鎖定。如2006年，根據(jù)群眾舉報，**街道社區(qū)事務辦公室民政干事林某某利用負責發(fā)放低保金、臨時救濟款等民政工作職務之便，貪污低保金、臨時救濟款。在信訪初查時，由于救濟戶張某某已經(jīng)死亡，家屬又不知下落，無法對證。對林某某是否存在克扣救濟款的認定問題上，林某自始至終矢口否認，要認定又缺乏直接證據(jù)，案件查辦工作一時受阻，陷入是否要繼續(xù)查下去的僵局。對此，委主要領(lǐng)導高度重視這一疑似案件，充分認識到這一違紀線索對社會造成的惡劣影響，抽調(diào)人員重新組成調(diào)查組深入調(diào)查。調(diào)查組鎖定違紀對象，從外圍深入街道、社區(qū)向干部群眾調(diào)查取證，得知死者家屬在潮陽，調(diào)查人員花了多天時間到潮陽尋蹤，終于功夫不負有心人，找到死者家屬做好出來對證的思想工作。同時，投入大量精力，細致核對每筆銀行低保救濟款，尋找一切蛛絲馬跡。通過千方百計從各方面收集間接證據(jù)，對取得的證據(jù)材料進行全面重新疏理后，案件線索才露出水面，使案件查處工作取得新進展。當掌握林某某已涉嫌犯罪的事實后，區(qū)紀委及時請檢察機關(guān)提前介入，利用法律手段，發(fā)揮了協(xié)同作戰(zhàn)的作用。由于該案件涉及的社會人員較多，經(jīng)多次專案研究，歷時1年多，最后終于查清林某某2005年8月至2006年4月間，采用多撥、少發(fā)、冒領(lǐng)等手段，貪污低保金、臨時救濟款等計5187元的違紀違法行為。林某某被判處有期徒刑1年6個月，緩期兩年執(zhí)行。

2、抓緊戰(zhàn)機，分頭突破“窩案”�！案C案”比一般案件更具隱秘性。突破此類案件，要求辦案人員抓緊戰(zhàn)機，選準突破口，各個突破才能取勝。比如：查處岐山街道隴頭社區(qū)居委原班子成員以購買摩托車補助為由私分集體資金29.7萬元案件。案件發(fā)生在十幾年前，整個班子都涉嫌違紀違法，由于當時的書記和主任均已去世，該居委在案發(fā)時又存在兩套帳，其中一套公司帳務由原來的主任保管，在其過世時無法進行移交。在此情況下，其他涉案人員心存僥幸，均拒絕交代，對抗情緒較重，更有可能出現(xiàn)串供，一些證據(jù)可能就難以取證。對此，調(diào)查組不誤戰(zhàn)機，連續(xù)作戰(zhàn)38小時對涉案人員進行談話，把違紀者推進“囚徒困境”，對他們進行隔離談話，并讓他們知道，其他人也被控制了，來不及串供也無法串供。在他們思想斗爭激烈時，辦案人員因人施策，分別進行政策攻心、證據(jù)攻心，并利用人自私心理的困擾和違紀人獲取信息的障礙，分別打破他們的心理防線，促使他們各自作出選擇，與辦案人員合作走坦白交代之路，從而突破案件，收繳違紀所得，挽回了村集體二十多萬元的經(jīng)濟損失。

3、講究策略，快查快結(jié)“難案”。在查辦案件中，我們針對大案要案查處難度大、阻力大、工作量大等特點，注意講究策略，采取靈活方法，使所查的大要案均得到順利辦結(jié)。比如：今年我們在一份審計報告中發(fā)現(xiàn)**省**市 ……（未完，全文共4897字，當前僅顯示2473字，請閱讀下面提示信息。收藏《紀委紀檢監(jiān)察室創(chuàng)建文明單位先進事跡材料》）