鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制村劃檔分類升級晉位工作規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、目標(biāo)要求
二、工作原則
（一）堅持分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)
（二）堅持措施保障、項目支持
（三）堅持廣泛參與、多方聯(lián)動
三、主要任務(wù)
（一）生產(chǎn)發(fā)展
（二）生活寬裕
（三）、鄉(xiāng)風(fēng)文明
（四）村容整潔
（五）管理民主
四、保障措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任
（二）整合資源，整體推進(jìn)
（三）強化宣傳，營造氛圍
（四）強化考核，嚴(yán)格獎懲
……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制村劃檔分類升級晉位工作規(guī)劃

為了認(rèn)真貫徹落實市委組織部《關(guān)于在全市開展建制村“劃檔分類、升級晉位”推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展的工作方案》精神，進(jìn)一步推動全鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設(shè)“三項工程”扎實開展，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定《**鄉(xiāng)建制村“劃檔分類、升級晉位”工作規(guī)劃》如下：

一、目標(biāo)要求

從現(xiàn)在開始，到2011年“七一”前，全鄉(xiāng)標(biāo)兵村、先進(jìn)村、達(dá)標(biāo)村數(shù)量達(dá)到村總數(shù)的80%左右，10%左右的偏弱村和薄弱村至少晉位1個檔次，偏弱村和薄弱村減少到20%以下；力爭到黨的十八大召開前，全鄉(xiāng)標(biāo)兵村、先進(jìn)村、達(dá)標(biāo)村數(shù)量達(dá)到建制村總數(shù)的90%左右，偏弱村和薄弱村減少到10%以下。

2010年的工作重點是科學(xué)劃檔、點上突破。確定古樹村為重點村，經(jīng)過工作，年底使古樹村成為標(biāo)兵村，標(biāo)兵村達(dá)到全鄉(xiāng)建制村總數(shù)的10%。使永德村、東平村、桂林村、**村、進(jìn)步村、福民村、興安村成為達(dá)標(biāo)村。標(biāo)兵村、先進(jìn)村、達(dá)標(biāo)村數(shù)量達(dá)到全鄉(xiāng)建制村總數(shù)的7
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切實可行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。要緊扣發(fā)展主題，依托本村的地理、區(qū)位、資源等優(yōu)勢，加快發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”、“一村一特”、“一村一業(yè)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。3年內(nèi)有非糧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占村民總收入60%以上的村超過60%。2010年達(dá)到60%的村有**村、永德村、福民村、古樹村；2011年達(dá)到60%的村有東平村、興安村；2012年達(dá)到60%的村有進(jìn)步村。

——增強集體經(jīng)濟(jì)實力。以增加集體收入為核心，以清理、整頓、規(guī)范村集體資產(chǎn)管理為內(nèi)容，以市場運作為手段，把集體統(tǒng)一管理、農(nóng)戶承包經(jīng)營、村民民主決策有機結(jié)合起來，盤活村級存量資產(chǎn)，實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。3年內(nèi)實現(xiàn)全部建制村無債務(wù)，集體積累達(dá)到20萬元以上的村超過60%。2010年集體積累達(dá)20萬元的村有進(jìn)步村、古樹村；2011年集體積累達(dá)20萬元的村有東平村、福民村、興安村；2012年集體積累達(dá)20萬元的村有桂林村、**村。

——發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。按照農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)的基本條件，圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，建立“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。到2012年末，有村級農(nóng)村專業(yè)合作社且農(nóng)戶參加比重高于30%的村達(dá)到80%。2010年農(nóng)戶參加專業(yè)合作社比重達(dá)到30%的村有永德村、**村、古樹村；2011年達(dá)到30%的村有東平村、興安村、福民村；2012年達(dá)到30%的村有進(jìn)步村、桂林村、三勝村。

（二）生活寬裕

——建立農(nóng)民增收長效機制。把增加農(nóng)民收入作為重要任務(wù)，加大政策扶持，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)加快增長。

——挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。著力推進(jìn)糧食生產(chǎn)的科技化、機械化、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、規(guī)模化建設(shè)，提高糧食生產(chǎn)質(zhì)量和效益，加快發(fā)展奶牛、辣椒、油葵、雜糧雜豆、西瓜等產(chǎn)業(yè)。

——促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。完善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系，加強組織推動和中介服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村就業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。

——鼓勵和扶持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。把創(chuàng)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的有效途徑，加大政策扶持力度，營造寬松創(chuàng)業(yè)環(huán)增，扶持有主創(chuàng)業(yè)、發(fā)家致富的典型。

——認(rèn)真落實各項惠農(nóng)政策。按時足額發(fā)放糧食補貼、良種補貼和農(nóng)機具補貼；認(rèn)真做好農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟(jì)、社會救助、撫恤優(yōu)待等工作，真正使農(nóng)村困難群眾的基本生活得到保障。

（三）、鄉(xiāng)風(fēng)文明

——加強平安村屯建設(shè)。深入開展“平安村屯”創(chuàng)建活動，建立健全村“兩委”班子社會治安工作責(zé)任制，組建以黨員、村干部和治安積極分子為主要成員的綜治巡防隊伍，及時制止違法犯罪行為，全年無_性上訪和_性事件，無刑事an件和較大治安案件發(fā)生。

——開展文明創(chuàng)建活動。深入開展創(chuàng)建“和諧村屯、和諧鄰里、和諧家庭”、“十星級文明戶”以及“講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、樹新風(fēng)”等活動，并對活動中涌現(xiàn)出來的典型進(jìn)行表彰獎勵，樹立和形成積極向上、文明健康的社會風(fēng)氣；無違反計劃生育政策；文明家庭創(chuàng)建率達(dá)到50%以上。

——豐富群眾業(yè)余文化生活。修建村級文體活動廣場和文體活動中心，健全完善各類文體活動基礎(chǔ)設(shè)施，注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)民間藝人、文化能人，充分發(fā)揮黨員文化中心戶、村級文化大院的作用，積極開展各類健康向上的文體娛樂活動。

（四）村容整潔

——加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實施公路、客車、有線電視、電話、自來水、沼氣等“村村通、屯屯通”工程，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

——搞好村屯環(huán)境衛(wèi)生。大力開展以綠化、 ……（未完，全文共3744字，當(dāng)前僅顯示1891字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制村劃檔分類升級晉位工作規(guī)劃》）