縣人社局聯(lián)村幫戶村基層組織建設(shè)規(guī)劃（2010-2012）

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、目標任務(wù)
1、增強領(lǐng)導班子凝聚力
2、提升黨員先鋒模范作用
3、規(guī)范村級組織管理
4、有效促進組織工作機制實施
5、促進協(xié)調(diào)發(fā)展全面提高
三、工作措施
4、加強村兩委干部的學習和教育培訓，提高履職能力
……
縣人社局聯(lián)村幫戶村基層組織建設(shè)規(guī)劃（2010-2012）

**鄉(xiāng)**村位于**鄉(xiāng)西北部，距縣城53公里，交通便利。全村土地總面積4200畝，人口2360人，565戶，黨員41名。村民收入以農(nóng)業(yè)為主，2009年村財收入3萬元，農(nóng)民人均純收入4200元。

新農(nóng)村建設(shè)為**村迎來了一個難得的發(fā)展機遇，現(xiàn)就進一步加強村級組織建設(shè)工作，為**村的又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證，結(jié)合本村實際，制定我村2010-2012年基層組織建設(shè)工作規(guī)劃。

一、指導思想

繼續(xù)深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，進一步明確新形勢下加強村級組織建設(shè)的目標任務(wù)，緊緊圍繞市、縣加快中心村建設(shè)的目標要求，以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實加強組織領(lǐng)導，細化工作目標、落實具體措施，為把我村建設(shè)成為生態(tài)文明的新農(nóng)村提供堅強組織保證。

二、目標任務(wù)

根據(jù)村黨組織建設(shè)“五個好”的目標要求，從干部隊伍、工作機制
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管理民主”的新農(nóng)村目標要求，立足本村實際，團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾，著力推進我村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明各方面發(fā)展。在今后五年內(nèi)村集體經(jīng)濟保持年收入5萬元以上，年遞增20%以上；村民人均純收入年遞增10%以上，位居全縣前列。

三、工作措施

1、進一步健全完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機制，推廣“五要”經(jīng)驗，堅持村民代表會議、戶代表會議、“一事一議”和重大村務(wù)決策聽證等制度，落實村民代表聯(lián)系戶代表制度，促進重大村務(wù)決策的科學化、民主化和制度化。

2、貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》，進一步明確村黨支部和村委會的工作職責，完善村黨支部領(lǐng)導下的分工負責制、村民委員會請示報告制度、重大村務(wù)民主決策制度、村務(wù)公開民主管理制度、民主評議村兩委制度等“五項基本制度”。引導村委會自覺接受村黨支部的正確領(lǐng)導，自覺堅持依法治村，嚴格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》辦事。凡屬重大村務(wù)事項，村民委員會必須及時向村黨支部委員會報告，村黨支部委員會研究決定是否進入重大村務(wù)決策程序；村民委員會定期或不定期地向村黨員大會、村民代表會議或戶代表會議報告工作。做到關(guān)系理順，職責明確，運作規(guī)范，著力創(chuàng)建“和諧村兩委班子”。不斷提高村主干帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富的能力。村后備干部保持1至3名常數(shù)。

3、扎實開展創(chuàng)“五好”黨支部活動，制定創(chuàng)“五好”五年目標責任書，實行量化管理，把基層組織建設(shè)的“軟任務(wù)”變成“硬指標”。落實“三會一課”等制度，嚴格按照要求開好支部班子民主生活會，積極開展批評與自我批評，著力建設(shè)堅強有力的村黨支部領(lǐng)導班子。

4、加強村兩委干部的學習和教育培訓，提高履職能力。積極實施“一村一名大學生”計劃，推薦選送年青優(yōu)秀村兩委或村后備干部、農(nóng)村實用人才參加鄉(xiāng)村管理大專班學習，進一步提高村兩委干部的能力素質(zhì)。目前我村已有兩名村兩委成員參加市縣大專班的培訓，力爭使村兩委干部中有2名以上達到大專以上文化程度。團支部書記、婦女主任、村后備干部、報賬員、入黨積極分子、“六大員”和村務(wù)監(jiān)督小組成員都要參加各級組織的培訓，每年至少要培訓1次以上。

5、落實村務(wù)民主管理制度和監(jiān)督制度，黨支部堅持每月召開一次黨員會議，每位黨員聯(lián)系5-10名戶代表；村民主理財小組每月對村級財務(wù)進行理財一次；涉及本村村民利益及村民關(guān)心的熱點問題要求召開黨員會議和村民代表大會決定。繼續(xù)實施村主干述職述廉制度，每年在村兩委評議活動中，由村黨支部書記向黨員述職，村主任向村民代表述職，把村兩委干部履諾踐諾和民主評議情況作為評優(yōu)評先、工資報酬的依據(jù)。

6、嚴格執(zhí)行村賬托管、招投標委托、公有資產(chǎn)監(jiān)管三項制度，加強村集體資金、資源、資產(chǎn)管理。促進村級資產(chǎn)的保值增值，規(guī)范村級項目施工管理，創(chuàng)新工作機制，實行決策和執(zhí)行相分離的制度。村黨支部和村委會做好調(diào)查，對群眾迫切需要的公益項目優(yōu)先落實，抓好項目的立項、資金籌措、招投標工作，而施工監(jiān)督由老干部、黨員代表及村民代表組成監(jiān)督小組予以施工全過程監(jiān)督。同時進一步落實好村集體收支年度預(yù)決算制度和村級接待費限額管理制度。

7、加強村務(wù)公開欄和各村務(wù)公開點規(guī)范化建設(shè)，落實公開責任，促進村務(wù)和黨務(wù)公開。堅持全面、真實、及時、規(guī)范的原則，進一步明確公開內(nèi)容，堅持村集體財務(wù)一月一公開，按月及時公開“村級貨幣資金收支明細公開表”和“村集體財務(wù)收支流水賬公開表”，確保村民對村集體財務(wù)看得懂、看得早、看得見。
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