鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦副主任學(xué)習(xí)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”心得體會
近期,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》等中央頒布的干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度。通過學(xué)習(xí),我深刻認(rèn)識到,建立和實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度,是貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會精神、健全干部選拔任用機(jī)制的重要舉措,對于進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,提高選人用人公信度提供了制度保障;對于進(jìn)一步健全完善干部選拔任用工作監(jiān)督體系,提高干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平,防范和糾正選人用人上的不正之風(fēng),及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)違紀(jì)行為,提高選人
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究的對象,以及責(zé)任追究的情形、方式與追究實(shí)施等條文,為全面落實(shí)干部選拔任用工作責(zé)任追究制提供了實(shí)際有效的法規(guī)依據(jù),彌補(bǔ)了以往干部選任監(jiān)督制度設(shè)計(jì)上系統(tǒng)性方面的缺漏。
二是《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》規(guī)定了兩類報(bào)告事項(xiàng):一類是應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告上一級組織人事部門批復(fù)同意方可進(jìn)行的5種事項(xiàng),如機(jī)構(gòu)變動(dòng)或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將離任時(shí)確因工作需要提拔、調(diào)整干部等;另一類是作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級組織人事部門意見的7種事項(xiàng),如提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的秘書等身邊工作人員、被問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部影響期滿重新任用等。這個(gè)《辦法》通過明確報(bào)告事項(xiàng),完善審核程序,進(jìn)一步將關(guān)口前移,把好選人用人關(guān)。
三是《“一報(bào)告兩評議”辦法》中實(shí)行的“一報(bào)告兩評議”,是指地方黨委常委會每年向全委會報(bào)告工作時(shí),要專題報(bào)告年度干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內(nèi)接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議。這個(gè)《辦法》主要對“一報(bào)告兩評議”的內(nèi)容、方式方法、結(jié)果運(yùn)用等作出了具體規(guī)定,以期通過規(guī)范和全面推行“一報(bào)告兩評議”工作,強(qiáng)化監(jiān)督,提高選人用人公信度。
四是《離任檢查辦法》的基本要求是,對因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況進(jìn)行檢查。實(shí)行這項(xiàng)制度,看似亡羊補(bǔ)牢,實(shí)則防患于未然。這項(xiàng)制度的核心是,把市縣黨委書記履行選人用人職責(zé)情況與自身的進(jìn)退流轉(zhuǎn)掛起鉤來,以倒逼機(jī)制促使他們慎始慎終,正確行使用人權(quán)。
一點(diǎn)建議:就是加強(qiáng)對四項(xiàng)監(jiān)督制度的學(xué)習(xí)宣傳,使每位黨員干部熟悉了解制度的內(nèi)容,增強(qiáng)全社會遵守四項(xiàng)監(jiān)督制度的主動(dòng)性和自覺性。對于干部選任工作,近年來,上級的制度比較健全,從提名、推薦測評、考察、醞釀、討論決定等這些環(huán)節(jié)規(guī)定了一系列的細(xì)則和要求。我想,圍繞學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度,強(qiáng)化對這些選人用人環(huán)節(jié)的規(guī)定和約束,是不是對我們基層而言,需要更加具體一點(diǎn),比如說:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層干部、村組織干部的選任上,要我們報(bào)告什么、什么時(shí)候報(bào)告、怎么樣報(bào)告等等這些,上級應(yīng)該給一些具體的交待,讓我們好操作。
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