縣國稅局突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案

目錄/提綱：……
（一）社會安全性突發(fā)事件
（二）自然災(zāi)害性突發(fā)事件
（三）事故性突發(fā)事件
（四）突發(fā)公共衛(wèi)生事件
（二）綜合業(yè)務(wù)股主要負(fù)責(zé)做好稅收政策的宣傳、解釋，有關(guān)法律救濟(jì)等工作
四是應(yīng)急辦根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，采取進(jìn)一步措施并上傳下達(dá)
二是縣局應(yīng)急辦視情況向縣局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組書面報(bào)告或口頭報(bào)告
（三）總結(jié)報(bào)告：應(yīng)說明事件發(fā)生的過程、原因、存在問題及防范和處理建議等
（一）啟動(dòng)相應(yīng)事件的應(yīng)急處置預(yù)案系統(tǒng)
（二）聽取先期處置情況，了解人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及傷員救護(hù)情況
（三）組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場的人力、物力，開展進(jìn)一步的處置工作
（四）根據(jù)事態(tài)變化提出相應(yīng)的應(yīng)急解決方案，必要時(shí)果斷請求上級支援
（一）迅速控制事態(tài)和現(xiàn)場，維護(hù)秩序
（二）立即搶救傷員，疏散轉(zhuǎn)移干部職工，開展事件調(diào)查工作
（一）人民內(nèi)部矛盾的_性事件，以教育疏導(dǎo)為主
（三）自然災(zāi)害性突發(fā)事件，應(yīng)減少損失，恢復(fù)重建，妥善安置
（四）事故災(zāi)難性突發(fā)事件，應(yīng)減少人員傷亡，降低財(cái)產(chǎn)損失，做好善后工作
（五）突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)依靠科學(xué)，強(qiáng)化救治，依法管理，防止擴(kuò)散
（一）組織受災(zāi)（難）職工轉(zhuǎn)移安置
（二）進(jìn)行物資救濟(jì)和資金支持
（三）探望傷病職工、死者家屬
（四）慰問受災(zāi)職工和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員
（五）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
（六）其他善后工作
……
縣國稅局突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案

第一章 總　則

第一條　為了控制和減輕全縣國稅系統(tǒng)遭受突發(fā)事件的危害，提高我局抗災(zāi)防護(hù)和應(yīng)急處置能力，保障國家財(cái)產(chǎn)安全和國稅人員生命健康，維護(hù)正常工作秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《**縣人民政府突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》及市國稅局有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
第二條　本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，破壞正常工作秩序，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的嚴(yán)重事故、事件和災(zāi)害。其主要包括：
（一）社會安全性突發(fā)事件。主要指不法分子抗稅或到國稅機(jī)關(guān)聚眾鬧事，攻擊和破壞國稅系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)；信訪人員到國稅機(jī)關(guān)群訪，無理取鬧，嚴(yán)重影響稅收執(zhí)法、干擾國稅機(jī)關(guān)正常辦公；重要密件丟失、泄露等。
（二）自然災(zāi)害性突發(fā)事件。主要指國稅機(jī)關(guān)遭受暴雨、暴
雪、冰雹、龍卷風(fēng)等氣象災(zāi)害；地震直接災(zāi)害和次生災(zāi)害；地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。
（三）事故性突發(fā)事件
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察室、信息中心等部門主要負(fù)責(zé)人組成。
（一）辦公室主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方共同處置突發(fā)事件，組織召開重要會議，起草重要文件，及時(shí)傳送信息，保證突發(fā)事件期間的指揮系統(tǒng)通訊聯(lián)絡(luò)暢通。安排交通、通信工具，購買應(yīng)急器材，調(diào)控水、電、氣，調(diào)配保衛(wèi)、服務(wù)人員，組織危險(xiǎn)區(qū)域人員疏散、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移等后勤保障工作；及時(shí)聯(lián)絡(luò)并協(xié)助公安、交警、消防等部門對險(xiǎn)情、災(zāi)情進(jìn)行積極營救，協(xié)助有關(guān)部門保護(hù)和勘察現(xiàn)場，對事故發(fā)生原因開展調(diào)查。專項(xiàng)資金計(jì)劃落實(shí)和經(jīng)費(fèi)保障，以及事件的資產(chǎn)評估、損失評估等工作。
（二）綜合業(yè)務(wù)股主要負(fù)責(zé)做好稅收政策的宣傳、解釋，有關(guān)法律救濟(jì)等工作。
（三）征收管理股主要負(fù)責(zé)了解和掌握涉案納稅人變動(dòng)情況、思想動(dòng)態(tài)，清理增值稅票庫等工作。
（四）計(jì)劃征收股主要負(fù)責(zé)維持正常稅款征收，開展稅收損失評估、稅收票證清理等工作。
（五）人事教育股主要負(fù)責(zé)摸清涉案人員及事件發(fā)生單位國稅人員思想動(dòng)態(tài)，有針對性地開展安全保衛(wèi)和大局意識教育，調(diào)度、排查國稅人員，慰問、撫恤傷亡人員及其家屬，積極穩(wěn)定人心，維持正常工作秩序。
（六）監(jiān)察室主要負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門調(diào)查事件起因，處理違規(guī)、違紀(jì)人員以及資產(chǎn)評估和重建預(yù)算的監(jiān)督檢查。
（七）信息中心主要負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全運(yùn)行的保障工作，為處置突發(fā)事件提供技術(shù)支持。
（八）其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)按照各自的職能，積極參與、配合和支持本級及所屬各單位突發(fā)事件的處置工作。
各分局及稽查局也要成立應(yīng)急事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)實(shí)施本單位有關(guān)具體工作。機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，在本級處置負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮下，互相配合、各盡其責(zé)，共同妥善處理突發(fā)事件。
第七條　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱“應(yīng)急辦”），分管局領(lǐng)導(dǎo)兼任主任。應(yīng)急辦設(shè)在辦公室，負(fù)責(zé)處理有關(guān)日常工作，主要包括：組織、協(xié)調(diào)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)工作；根據(jù)事件的發(fā)生、蔓延程度，制定應(yīng)急方案；協(xié)助維護(hù)現(xiàn)場治安秩序，安排和調(diào)度應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援；協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障，包括協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系和調(diào)度各方應(yīng)急資源等；負(fù)責(zé)召集相關(guān)會議，收集、反映有關(guān)信息；定期或隨時(shí)向縣局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)情況，提出工作意見或建議并組織實(shí)施；組織分析突發(fā)事件產(chǎn)生原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，建立健全相關(guān)制度，避免類似問題再次發(fā)生；指導(dǎo)下級國稅機(jī)關(guān)處置突發(fā)事件；完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。辦公室負(fù)責(zé)信訪工作的同志是應(yīng)急事件的第一聯(lián)絡(luò)員。
第三章 應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)案

第八條　認(rèn)真做好全員防災(zāi)抗災(zāi)教育工作，普及緊急避險(xiǎn)、自救互救和急救知識，開展以水災(zāi)、火險(xiǎn)、爆炸、煤（毒）氣泄漏、地震等高頻次突發(fā)事件為背景的緊急自救互救和逃生演練，并做好各項(xiàng)活動(dòng)記錄，提高突發(fā)事件應(yīng)對能力。
第九條　縣局建立專項(xiàng)資金，保障突發(fā)事件處置的資金需求。
第十條　縣局要在總體預(yù)案的指導(dǎo)下，分別建立本級各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，形成全系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案體系，每半年要對本單位進(jìn)行突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評估與情況預(yù)測，并形成書面報(bào)告，于每年的1月底前和7月底前報(bào)市局應(yīng)急辦備查。
第十一條　突發(fā)事件的預(yù)警按其嚴(yán)重性、可控性、緊急程度和影響范圍，分為一級、二級、三級、四級，一級為最高級別。
（一）四級突發(fā)事件：是指事態(tài)簡單，對國稅人員健康、國家財(cái)產(chǎn)和國稅機(jī)關(guān)工作秩序影響較小，單方面力量即可處置的一般性突發(fā)事件。預(yù)警等級為四級，用藍(lán)色表示。
（二）三級突發(fā)事件：是指事態(tài)比較復(fù)雜，對國稅人員健康、國家財(cái)產(chǎn)和國稅機(jī)關(guān)工作秩序影響較大 ……（未完，全文共5261字，當(dāng)前僅顯示1847字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣國稅局突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》）