論文：以稅務(wù)文化建設(shè)引領(lǐng)納稅服務(wù)

目錄/提綱：……
一、稅務(wù)文化建設(shè)對納稅服務(wù)的促進(jìn)作用
（一）精神文化建設(shè)使稅務(wù)管理由監(jiān)督打擊型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變
1、理念提升
2、活動推動
3、評估改革
（二）制度文化建設(shè)使納稅服務(wù)進(jìn)一步向規(guī)范化發(fā)展
1、完善制度
2、優(yōu)化服務(wù)
3、公開制度
（三）行為文化建設(shè)樹立了良好的納稅服務(wù)形象
1、規(guī)范服務(wù)行為
2、評議服務(wù)行為
3、制度約束行為
4、形象促進(jìn)行為
（四）物態(tài)文化建設(shè)為納稅服務(wù)提供了良好的基礎(chǔ)
1、統(tǒng)一服務(wù)
2、個性服務(wù)
3、創(chuàng)新服務(wù)
二、當(dāng)前納稅服務(wù)建設(shè)中面臨的問題
（一）缺乏一個統(tǒng)一的納稅服務(wù)理念
（二）納稅服務(wù)考核評價機(jī)制尚未完善
（三）納稅服務(wù)尚未形成具有鮮明特色的服務(wù)品牌
（四）納稅服務(wù)設(shè)施建設(shè)尚處在初級階段
三、以稅務(wù)文化建設(shè)引領(lǐng)納稅服務(wù)
（一）以精神文化建設(shè)營造共同的服務(wù)理念，統(tǒng)領(lǐng)納稅服務(wù)
2、夯實地稅文化群眾基礎(chǔ)，以提高人的素質(zhì)為核心，促進(jìn)人的全面發(fā)展
（二）以制度文化建設(shè)構(gòu)建完整的納稅服務(wù)考核體系，規(guī)范納稅服務(wù)
1、建全制度文化
2、科學(xué)規(guī)范制度
（三）以行為建設(shè)營造具有鮮明特色的納稅服務(wù)品牌，帶動納稅服務(wù)
1、繼續(xù)抓好政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)工作
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)人才的培訓(xùn)
（四）以物態(tài)建設(shè)為納稅服務(wù)構(gòu)建良好的物質(zhì)平臺，優(yōu)化納稅服務(wù)
1、實行“標(biāo)識化”管理
2、實行“人性化”改建
3、實行“個性化”服務(wù)
……
以稅務(wù)文化建設(shè)引領(lǐng)納稅服務(wù)

內(nèi)容提要：稅務(wù)文化標(biāo)志著一個稅務(wù)部門的服務(wù)水平，良好的稅務(wù)文化建設(shè)水平，必然促進(jìn)著納稅服務(wù)的發(fā)展。針對當(dāng)前納稅服務(wù)建設(shè)中面臨的問題，創(chuàng)新稅務(wù)文化建設(shè)，從而更好地引領(lǐng)納稅服務(wù)水平的提高。
關(guān)鍵詞：稅務(wù)文化建設(shè)，問題，促進(jìn)，引領(lǐng)

引言：本文研究的主要內(nèi)容是稅務(wù)文化及其對納稅服務(wù)的促進(jìn)及引領(lǐng)作用，通過調(diào)查本局及下屬各單位的稅務(wù)文化，參考了相關(guān)文獻(xiàn)資料，借鑒了相關(guān)人員研究的觀點，主要想解決“稅務(wù)文化建設(shè)”對納稅服務(wù)有哪些具體的促進(jìn)、引領(lǐng)作用，填補本領(lǐng)域的這一空白。
本文主要分三個大層次，一是對稅務(wù)文化建設(shè)對納稅服務(wù)的促進(jìn)作用的研究；二是對納稅服務(wù)建設(shè)存在的問題進(jìn)行思考；最后是對用稅務(wù)文化建設(shè)引領(lǐng)納稅服務(wù)的研究。

稅務(wù)文化標(biāo)志著一個稅務(wù)部門的服務(wù)水平。它是稅務(wù)部門在長期的稅收實踐活動中積累形成的價值觀念、職業(yè)道德、管理制度、行為規(guī)范和各種物質(zhì)形式的總和，包括精神文化、制度文化、行為文化和物態(tài)文化等四個層面。為提高我局的服務(wù)水平，我局在稅務(wù)文化建設(shè)、引領(lǐng)納稅服務(wù)方面進(jìn)行了廣泛深入的探索和實踐。
一、稅務(wù)文化建設(shè)對納稅服務(wù)的促進(jìn)作用
（一）精
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貫穿于稅收各項法律法規(guī)中，在稅收制度中體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧稅收的理念和價值取向②。同時，將稅務(wù)精神、共同愿景貫穿于稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部行政管理制度中，使稅務(wù)系統(tǒng)倡導(dǎo)的執(zhí)法理念、服務(wù)理念和管理理念內(nèi)化為稅務(wù)人員自覺遵循的行為規(guī)范和工作準(zhǔn)則，保證各項工作有章可循，有據(jù)可依，促進(jìn)管理專業(yè)化、科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化。
1、完善制度。以辦稅服務(wù)廳為載體強(qiáng)化各項納稅服務(wù)措施，著力于構(gòu)建和諧的征納關(guān)系和稅務(wù)環(huán)境，不斷優(yōu)化辦稅流程，全面落實和完善納稅服務(wù)相關(guān)制度。牢固樹立服務(wù)意識,職責(zé)定位由管理執(zhí)法型向服務(wù)管理型轉(zhuǎn)變，并把辦稅服務(wù)“零距離”、辦稅質(zhì)量“零差錯”、辦稅對象“零投訴”、辦稅程序“零障礙”列為辦稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行“一窗式”管理和文明辦稅“八公開”，推行全方位的納稅服務(wù)措施，讓納稅人得到百分之百的滿意。
2、優(yōu)化服務(wù)。我局成功運行了同城辦稅，拓寬了服務(wù)空間。充分運用信息化手段，以全省地稅征管信息網(wǎng)絡(luò)為依托，成功實現(xiàn)納稅申報同城通報、稅款入庫同城通繳等事項，改變了原來按稅收管轄權(quán)劃分辦稅場所的做法，使納稅人可以多地點、從優(yōu)選擇辦稅場所辦理涉稅事宜，進(jìn)一步整合了地稅系統(tǒng)的服務(wù)資源，提高辦稅效率，方便了納稅人。
3、公開制度。在辦稅服務(wù)廳設(shè)立政策公開牌，公開納稅人的權(quán)利和義務(wù)，公開各項服務(wù)承諾制度，公開各項辦稅流程。設(shè)置滾動式政策咨詢電子觸摸屏，方便納稅人查詢各類稅收政策。公開舉報監(jiān)督電話，接受廣大納稅人的監(jiān)督。對稅收征管中反映和發(fā)現(xiàn)的涉及有關(guān)工作作風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量的問題，做到“四個不放過”，即對納稅人反映的問題不查實不放過，對查出的問題不分清是非不放過，對違紀(jì)人員不處理不放過，對存在的突出問題整改不到位不放過，做到事事有回應(yīng)，件件有著落。
通過上述帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的制度文化建設(shè)，形成了科學(xué)的制度體系，彰顯豐富的稅務(wù)制度文化，保障我局各項工作的有序開展。
（三）行為文化建設(shè)樹立了良好的納稅服務(wù)形象
納稅服務(wù)形象能折射出一個稅務(wù)機(jī)關(guān)的核心價值觀、稅務(wù)精神。因此，加強(qiáng)稅務(wù)行為文化建設(shè)，成為當(dāng)前稅務(wù)工作的重要工作之一。
1、規(guī)范服務(wù)行為。對前來辦理稅收優(yōu)惠政策的納稅人，實行“三時服務(wù)”，即準(zhǔn)時服務(wù)、限時服務(wù)、延時服務(wù)；落實“四辦要求”，即符合政策的堅決辦、手續(xù)齊全的立即辦、涉及各方的協(xié)調(diào)辦、后續(xù)辦理的預(yù)約辦；執(zhí)行“七項制度”，即首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、承諾服務(wù)制、AB崗工作制、公開辦稅制、領(lǐng)導(dǎo)接訪制、意見反饋制。
另外，還開展以“六比六看”為主要內(nèi)容的“提升服務(wù)水平、樹立行業(yè)形象”和諧創(chuàng)建活動。比品德素質(zhì)、言行舉止、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)環(huán)境、公道誠信、滿意程度，看是否增強(qiáng)服務(wù)意識、是否規(guī)范服務(wù)工作、是否便捷服務(wù)流程、是否到位軟硬件設(shè)施、是否實現(xiàn)零投訴、是否得到社會各界的贊揚，營造爭先創(chuàng)優(yōu)、全心全意為納稅人服務(wù)的良好氛圍，真正做到了稅收優(yōu)惠政策“四到位”，服務(wù)程序到位、服務(wù)效率到位，服務(wù)態(tài)度到位，服務(wù)質(zhì)量到位，讓納稅人滿意。
2、評議服務(wù)行為。深入開展“民主評議行風(fēng)”活動，堅持以人為本，在干部隊伍建設(shè)中把黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)作為重要工作來抓，為廣開言路，誠信納諫，局黨組班子積極走訪地方黨政機(jī)關(guān)，多次開展稅企座談會，在縣城舉行現(xiàn)場評議活動，發(fā)放征詢意見函，多渠道多方式征詢社會各界對我局政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的意見和建議，確立了“每日考勤通報、每周廉政教育、每月監(jiān)督考核、每季走訪廉政監(jiān)督員、每半年行風(fēng)調(diào)查、全年廉政報告”的工作思路，加強(qiáng)對稅收法規(guī)的學(xué)習(xí)，加大新的稅收法規(guī)的落實力度。我局先后走訪納稅人300余人次，召開納稅人座談會12個，發(fā)放評議表420多份，共收集整理納稅人和社會各界反映的意見建議近50條，并會對收集到的意見建議，擬制整改措施，狠抓整改落實，切實解決存在的問題，完善各項制度，建立長效機(jī)制，切實提高了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平，
3、制度約束行為。按照上級要求，結(jié)合我局工作實際，先是推薦《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)》、《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共建和諧》、《細(xì)節(jié)決定成敗》、《卓越有效的管理者》等優(yōu)秀書籍，使稅干部職工通過學(xué)習(xí)提高自身的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平；然后，對照績效考核表開展文本評審 ……（未完，全文共8083字，當(dāng)前僅顯示2208字，請閱讀下面提示信息。收藏《論文：以稅務(wù)文化建設(shè)引領(lǐng)納稅服務(wù)》）