地稅局基層執(zhí)法人員向納稅人述職述廉實施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
三、基本原則
1、教育預(yù)防原則
2、內(nèi)外互動原則
3、實事求是原則
4、客觀公正原則
5、注重實效原則
四、述職述廉的主體
五、述職述廉的對象
六、述職述廉主要內(nèi)容
1、個人基本情況
七、述職述廉時間
八、述職述廉步驟
（一）主持人介紹開展向納稅人述職述廉的目的意義及與會人員
（二）分局執(zhí)法人員宣讀個人述職述廉報告
（三）納稅人代表提問或發(fā)表意見、建議
（五）主持人對會議情況進(jìn)行小結(jié)
九、述職述廉活動的結(jié)果運(yùn)用
一是述職述廉時的當(dāng)場測評，二是由紀(jì)檢監(jiān)察部門到納稅戶上隨機(jī)投票測評
（二）述職述廉會議上收集到的意見和建議，按照不同情形分別處理
十、述職述廉活動的工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識
（二）周密組織，講求實效
（三）注重整改，擴(kuò)大成果
……
地稅局基層執(zhí)法人員向納稅人述職述廉實施方案

各分局、稽查局，局屬各單位：

為進(jìn)一步踐行《廉政準(zhǔn)則》，加強(qiáng)監(jiān)督管理，增強(qiáng)一線執(zhí)法人員的廉潔自律意識，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，規(guī)范稅收執(zhí)法行為，推進(jìn)依法治稅，根據(jù)省局和宣城市局要求，結(jié)合我局實際，特制定本實施方案。

一、 指導(dǎo)思想

以貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為契機(jī)，深化系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，優(yōu)化納稅服務(wù)，規(guī)范稅收執(zhí)法，積極探索新形勢下加強(qiáng)對基層一線稅務(wù)人員監(jiān)督管理的有效機(jī)制，以加強(qiáng)對基層一線稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約為著力點(diǎn)，充分保障納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，廣泛接受社會各界和納稅人的監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)基層分局一線執(zhí)法人員廉潔從稅意識。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對系統(tǒng)一線執(zhí)法人員向納稅人述職述廉活動的領(lǐng)導(dǎo)，市局決定成立**市地稅局述職述廉領(lǐng)導(dǎo)小組，市局黨組書記、局長呂建寧為組長,其他黨組成員祝壽賡、楊西發(fā)、俞衛(wèi)東、魏子云為副組長，
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的代表，具體人數(shù)可參考分局管理的納稅戶數(shù)確定，一般不得少于15人，并且納稅人代表在應(yīng)邀參加人員中的比例不得少于60%。納稅人代表由負(fù)責(zé)組織述職述廉的紀(jì)檢監(jiān)察部門從分局提供的納稅戶中隨機(jī)確定。

六、述職述廉主要內(nèi)容

基層執(zhí)法人員應(yīng)對一年來的履職情況和遵守廉政規(guī)定的情況進(jìn)行總結(jié)，認(rèn)真撰寫述職述廉報告。述職述廉報告要實事求是、全面客觀、簡明扼要，內(nèi)容主要包括個人基本情況、貫徹執(zhí)行稅收法律法規(guī)政策情況、履行稅收管理和納稅服務(wù)職責(zé)情況、納稅人所反映的問題處理情況、文明執(zhí)法情況、廉潔自律情況、存在的問題和改進(jìn)措施等方面。

其中應(yīng)注明的內(nèi)容為：

1、個人基本情況。包括姓名、學(xué)歷、參加工作時間、從事稅收工作時間、基本工作簡歷等。

2、稅收管理員要述敘所轄納稅人基本情況，包括管轄的納稅戶數(shù)（其中個體戶應(yīng)說明上起征點(diǎn)的戶數(shù)）、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)情況、應(yīng)征稅款、已繳稅款、欠繳稅款情況等。

3、對稅收政策的宣傳、執(zhí)行，特別是稅收優(yōu)惠政策的宣傳、落實、執(zhí)行情況；

4、文明執(zhí)法，工作作風(fēng)，服務(wù)納稅人、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況；

5、在行使行政管理權(quán)、稅收管理權(quán)中的廉潔從政情況；

6、納稅人意見比較集中、反映比較強(qiáng)烈問題的處理情況；

7、有無接受管轄范圍內(nèi)納稅人安排的吃請、營業(yè)性娛樂健身及外出考察旅游等活動的問題；

8、有無收受納稅人任何形式或名義給予的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和干股等財物的問題；

9、有無向納稅人借錢借物或要求納稅人支付、報銷費(fèi)用的問題；

10、有無向納稅人以明顯低于市場價格購買商品等問題；

11、有無強(qiáng)行為納稅人指定稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)、參與稅務(wù)代理中介活動收取費(fèi)用的問題；

12、有無強(qiáng)行向納稅人推銷商品、代理會計業(yè)務(wù)等為其個人或特定關(guān)系人謀利的問題；

13、有無與納稅人一起賭博或參與社會其他方面人員賭博的問題；

14、有無違反規(guī)定工作日中午飲酒、酒后駕車、上班炒股、玩游戲等問題。

15、存在問題及今后改進(jìn)的措施。

七、述職述廉時間

基層執(zhí)法人員向納稅人述職述廉，以分局為單位組織，原則上每年進(jìn)行一次。我局城區(qū)分局向納稅人述職述廉報告會定于9月下旬舉行；農(nóng)村分局向納稅人述職述廉報告會定于10月下旬舉行。紀(jì)檢監(jiān)察部門在確定各分局執(zhí)法人員述職述廉時間的同時，一并確定相應(yīng)的述職述廉對象，由各分局邀請其參加述職述廉會議，一般應(yīng)提前5天告知。

八、述職述廉步驟

召開述職述廉會議，進(jìn)行群眾評議。一般按以下步驟進(jìn)行：

（一）主持人介紹開展向納稅人述職述廉的目的意義及與會人員；

（二）分局執(zhí)法人員宣讀個人述職述廉報告；

（三）納稅人代表提問或發(fā)表意見、建議；

（四）納稅人代表等述職述廉對象填寫《述職述廉民主測評表》，對述職述廉人員進(jìn)行民主評議。如果條件允許，應(yīng)設(shè)置相對私密的空間供納稅人代表填寫測評表�！妒雎毷隽裰鳒y評表》由紀(jì)檢監(jiān)察部門當(dāng)場收回。

（五）主持人對會議情況進(jìn)行小結(jié)。

九、述職述廉活動的結(jié)果運(yùn)用

（一）紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計《述職述廉民主測評表》，匯總整理納稅人的意見建議，報分管局領(lǐng)導(dǎo)審閱，并向分局長和述職述廉人員反饋民主評議的結(jié)果。民主測評有兩種方式，一是述職述廉時的當(dāng)場測評，二是由紀(jì)檢監(jiān)察部門到納稅戶上隨機(jī)投票測評。民主測評“不滿意”率達(dá)到30%以上的（含30%），紀(jì)檢監(jiān)察部門要會同組織人事部門對其進(jìn) ……（未完，全文共3697字，當(dāng)前僅顯示1867字，請閱讀下面提示信息。收藏《地稅局基層執(zhí)法人員向納稅人述職述廉實施方案》）