國土資源局機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議整改落實(shí)情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高整改工作認(rèn)識(shí)
（二）明確任務(wù)，嚴(yán)格制定整改方案和整改措施
（三）深入調(diào)研，破解國土資源發(fā)展難題
（四）嚴(yán)格督查，確保整改工作落到實(shí)處
二、機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議整改落實(shí)情況
（一）涉地方面
1、切實(shí)保障州域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需求
（二）涉礦方面
（三）內(nèi)部管理方面
（四）對(duì)外服務(wù)方面
三、下一步工作措施
……
機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議整改落實(shí)情況匯報(bào)

2009年12月25日，州作風(fēng)評(píng)議辦公室對(duì)州國土資源局機(jī)關(guān)干部作風(fēng)進(jìn)行評(píng)議后，州國土資源局黨組高度重視，把此次評(píng)議活動(dòng)作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高干部能力素質(zhì)的重要舉措，嚴(yán)格按照州作風(fēng)評(píng)議辦的要求和整改實(shí)施方案，緊密結(jié)合工作實(shí)際，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真整改，采取積極有效措施加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，取得了一定成效。現(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高整改工作認(rèn)識(shí)。2009年12月作風(fēng)進(jìn)行評(píng)議后，多次召開局黨組會(huì)及擴(kuò)大會(huì)，針對(duì)評(píng)議收集到的建議和意見，進(jìn)行了認(rèn)真分析和研究，對(duì)整改工作進(jìn)行了全面部署。要求全局干部職工要明確整改過程是一個(gè)自我提高自我完善的過程，是一個(gè)改進(jìn)工作促進(jìn)發(fā)展的過程，必須從更好地服務(wù)于人民群眾的高度來認(rèn)識(shí)整改工作的重要性和必要性，務(wù)必將思想和具體行動(dòng)統(tǒng)一到整改中來，扎扎實(shí)實(shí)抓好整改見成效，促進(jìn)國土資源各項(xiàng)工作開展。
　�。ǘ┟鞔_任務(wù)，嚴(yán)格制定整改方案和整改措施。對(duì)自查自糾、評(píng)議中反映的問題，結(jié)合本單位實(shí)際，考慮對(duì)問題解決的必要性和可能性，采取盡力而為、量力而行的原則，認(rèn)認(rèn)真真地制定了整改方案，針對(duì)問題逐條提出整改措施。方案操作性強(qiáng)，目標(biāo)明確，把群眾意見較大、反映較為普遍、而且又能夠辦好的事情作為整改工作的重點(diǎn)，擺在突出位置進(jìn)行整改并抓好落實(shí)。在制定整改方案的同時(shí)，針對(duì)存在的20個(gè)方面的突出問題，詳細(xì)列出需要整改的條目，對(duì)整改任務(wù)逐
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暨行政程序建設(shè)先進(jìn)單位、2009年度建議提案辦理工作先進(jìn)單位等合計(jì)10余項(xiàng)榮譽(yù)。
二、機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議整改落實(shí)情況
針對(duì)提出的20個(gè)問題和建議，我們進(jìn)行了進(jìn)一步的梳理，歸納為涉地、涉礦、內(nèi)部管理、對(duì)外服務(wù)四個(gè)方面的問題和建議。
（一）涉地方面
這方面可細(xì)分為7個(gè)問題，分別是耕地保護(hù)問題、土地規(guī)劃編制以及和其他規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)問題、土地審批把關(guān)和用途管制問題、土地儲(chǔ)備問題、失地農(nóng)民問題、庫區(qū)國土整治問題。針對(duì)上述問題，我們堅(jiān)持協(xié)調(diào)保障與發(fā)展，雙保行動(dòng)助推州域經(jīng)濟(jì)。
1、切實(shí)保障州域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需求。一是嚴(yán)格規(guī)劃計(jì)劃調(diào)控,優(yōu)化建設(shè)用地布局。充分發(fā)揮土地規(guī)劃和年度用地計(jì)劃的總體控制作用，促進(jìn)土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化，并在項(xiàng)目用地和土地規(guī)劃修編中廣泛征求了規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、交通、發(fā)改、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門的建議，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行州建設(shè)局、州國土資源局、州監(jiān)察局《關(guān)于加強(qiáng)國有土地出讓中規(guī)劃條件管理的通知》（州建發(fā)【2010】43號(hào)）文件，著力解決土地規(guī)劃編制以及和其他規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)問題。關(guān)于增加綠地和文化設(shè)施用地的問題屬于規(guī)劃和建設(shè)部門職能，嚴(yán)格執(zhí)行土地供應(yīng)政策，根據(jù)國家調(diào)控要求，優(yōu)先保障重大基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和保障性住房、醫(yī)療衛(wèi)生等民生工程用地，對(duì)限制類項(xiàng)目限制供地，對(duì)低水平重復(fù)建設(shè)、兩高一資等禁止類項(xiàng)目一律不予供地，并嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》（國土資源部39號(hào)令），對(duì)經(jīng)營性用地和工業(yè)性用地全部執(zhí)行招拍掛，并同時(shí)接受國土資源部網(wǎng)上監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，著力解決土地審批把關(guān)和用途管制問題。從今年已報(bào)批的用地結(jié)構(gòu)看，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地61.7公頃占35%，民生工程用地17.6公頃占10%，低碳新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地96.87公頃占55%，用地結(jié)構(gòu)是合理的。從今年土地供應(yīng)情況來看，1-6月招拍掛出讓土地66宗，面積68.981公頃,出讓價(jià)款1.26億元，經(jīng)營性用地和工業(yè)性用地全部執(zhí)行招拍掛。從省廳對(duì)我州土地網(wǎng)上監(jiān)測(cè)監(jiān)管評(píng)價(jià)來看，我州土地出讓、轉(zhuǎn)讓情況及項(xiàng)目開竣工情況實(shí)現(xiàn)了全面的監(jiān)管，獲得了省廳的高度肯定和通報(bào)表揚(yáng)。二是加大土地儲(chǔ)備，有效調(diào)控土地市場。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、州土地收購儲(chǔ)備制度和政策，政府一級(jí)市場的土地全部進(jìn)入州、縣市政府儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)，并明確儲(chǔ)備用地優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房用地需求，有效調(diào)控房地產(chǎn)市場，著力解決反映的儲(chǔ)備方面的問題。目前《州國土資源收購儲(chǔ)備資金管理暫行辦法》已出臺(tái)，并貫徹執(zhí)行，《**州國有建設(shè)用地收購儲(chǔ)備補(bǔ)償辦法》則正在制定之中。三是健全征地制度，維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。根據(jù)省政府〔2009〕43號(hào)文件的要求，今年上半年我們制訂了《**州征收土地上青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》），不斷提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格要求建設(shè)用地單位位于同一年產(chǎn)值或區(qū)片綜合區(qū)域的，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)必須一致，做到征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)同地同價(jià)。進(jìn)一步規(guī)范征地程序，在用地審批中嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)未依法履行報(bào)批前征地告知程序的，不予受理；補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到法定要求，安置途徑不可行，社會(huì)保障不落實(shí)的，不予審批。以吉首為試點(diǎn)，逐步探索適合全州的留地安置路子，解決失地農(nóng)民長遠(yuǎn)生計(jì)問題。四是推進(jìn)共同責(zé)任，嚴(yán)把耕地紅線。健全耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制。將耕地保護(hù)工作納入州政府對(duì)縣市政府，縣市政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的綜合目標(biāo)管理考核內(nèi)容，落實(shí)率達(dá)到100%，確立各縣市長為耕地保護(hù)第一責(zé)任人并簽訂責(zé)任狀，每年的考核情況在全州通報(bào)，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。并從今年6月開始至11月底結(jié)束，開展為期半年的城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場清理整頓工作，有效遏制違法用地、亂占耕地、破壞耕地等行為。同時(shí)我們還與監(jiān)察部門建立了國土資源執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)席會(huì)議制度，局紀(jì)檢和執(zhí)法機(jī)構(gòu)還全面參與到國土資源審批全程之中，形成了政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、內(nèi)部監(jiān)控的長效機(jī)制，確保耕地保護(hù)真正落到實(shí)處。今年初我們安排了200余萬元資金制作202塊基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌，強(qiáng)化對(duì)基本農(nóng)田的有效保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)占補(bǔ)平衡和先補(bǔ)后占制度，提前安排實(shí)施土地開發(fā)項(xiàng)目，今年上半年全州安排州本級(jí)占補(bǔ)項(xiàng)目28個(gè)，1400公頃，可新增耕地917公頃，總投資1454萬元，實(shí)行新增耕地儲(chǔ)備，確保各類建設(shè)項(xiàng)目用地做到先補(bǔ)后占。積極推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治。今年1-6月全州共安排省、州土地綜合整治項(xiàng)目38個(gè)，建設(shè)總規(guī)模2486.6公頃，投入資金1.24億元，整合地方涉農(nóng)資金1986萬元。項(xiàng)目實(shí)施后，預(yù)計(jì)新增耕地1412.45公頃，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)1069.23公頃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整約1200公頃，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件大大改善。針對(duì)反應(yīng)的庫區(qū)國土整治問題，我們?cè)谥菁?jí)土地整治項(xiàng)目選址時(shí)優(yōu)先考慮庫區(qū)移民村，目前**縣**鄉(xiāng)湖坪村（庫區(qū)移民村）易地占補(bǔ)項(xiàng)目已獲規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)審，擬馬上進(jìn)行招投標(biāo)，預(yù)計(jì)8月底可開工建設(shè)。2009年我州立項(xiàng)實(shí)施的永順縣兩岔鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村、車禾村兩個(gè)移民村的土地開發(fā)整理項(xiàng)目已完成。
（二）涉礦方面
這方面可細(xì)分為三個(gè)方面的問題，分別是地質(zhì)勘探找礦問題、礦產(chǎn)資源整頓整合開發(fā)問題、**礦開采問題。針對(duì)上述問題，我們堅(jiān)持在振興礦業(yè)，實(shí)施礦產(chǎn)整合和地勘重點(diǎn)突破。
一是著力深化礦產(chǎn)資源整合。繼續(xù)加大礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序管理力度，強(qiáng)化 ……（未完，全文共7807字，當(dāng)前僅顯示2742字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《國土資源局機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議整改落實(shí)情況匯報(bào)》）