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鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作總結(jié)

發(fā)表時(shí)間:2010/9/8 16:59:24

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作總結(jié)

自2009年10月份在我縣實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策以來(lái),我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次召開(kāi)全體鎮(zhèn)、村、組干部會(huì)議,以會(huì)代訓(xùn),廣泛宣傳“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,鼓勵(lì)全體村民積極參與新農(nóng)村建設(shè),走村民自治之路,干好村內(nèi)公益事業(yè)。一年來(lái),我鎮(zhèn)共申報(bào)“一事一議”項(xiàng)目19個(gè),已申批19個(gè),工程預(yù)算總資金338572元,涉及8村,受益群眾6415人,現(xiàn)已完成18項(xiàng)目,有1項(xiàng)目正在施工,具體實(shí)施過(guò)程如下:

  一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
  成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)魏明星為組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉群為副組長(zhǎng),相關(guān)站所長(zhǎng)及各村委主任參加的農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)經(jīng)站,由張浩同志負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)。統(tǒng)一思想,明確相關(guān)部門的職責(zé)和分工,為試點(diǎn)工作提供組織保障。要求各村
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,通過(guò)“一事一議”作出民主而又科學(xué)的決策,把村務(wù)公開(kāi)貫穿于“議事”的全過(guò)程,努力做到議前公開(kāi)、議中公正、議后公示。
  3、監(jiān)督實(shí)施公開(kāi),保證“一事一議”執(zhí)行的透明與到位, “一事一議”關(guān)鍵在決策,重點(diǎn)在落實(shí)。各項(xiàng)目均成立民主理財(cái)監(jiān)督小組,為充分發(fā)揮村民理財(cái)小組和村務(wù)監(jiān)督小組的作用,把執(zhí)行監(jiān)督權(quán)交給群眾,他們充分利用公開(kāi)陣地,切實(shí)加大對(duì)決策實(shí)施情況的監(jiān)督,確保了執(zhí)行透明、執(zhí)行到位。民主理財(cái)監(jiān)督小組全程參與項(xiàng)目工程的監(jiān)督與驗(yàn)收。
  
  五、存在的問(wèn)題
  “一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)”作為稅費(fèi)改革的配套政策和措施,主要目的是為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理,保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,推進(jìn)村民自治、村務(wù)公開(kāi)等基層民主政治建設(shè)。但在具體執(zhí)行中還存在不少困難,主要表現(xiàn)在:
  (一)觀念落后
  “一事一議”本著“誰(shuí)受益,誰(shuí)負(fù)擔(dān)”,以“農(nóng)民投入為主,政府獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助為輔”的原則。就目前狀況,地方的干部認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差,宣傳發(fā)動(dòng)工作不到位,重視程度不夠,沒(méi)有做過(guò)細(xì)的群眾工作,認(rèn)為多年來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是政府的事,不是農(nóng)民個(gè)人的事,致使外出勞動(dòng)力及受益少的農(nóng)戶參與不到位,資金難收取。再加之基層干部無(wú)調(diào)控手段,把財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金變成項(xiàng)目資金的主要來(lái)源,存在“等、靠、要”思想,觀念落后于群眾發(fā)展愿望,不同程度地存在農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目議而不決,決而不行,行而無(wú)果的現(xiàn)象。
  (二)惡性循環(huán)
  農(nóng)民在農(nóng)村稅費(fèi)改革前形成的自身債務(wù)因政府或村社債務(wù)負(fù)擔(dān)長(zhǎng)期難以解決,超交難退還,借款難歸還,勞務(wù)難兌現(xiàn),這也是農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施難的一個(gè)重要原因。
  (三)管理粗放
  部分農(nóng)村公益性項(xiàng)目,由于資金難保障,項(xiàng)目缺乏技術(shù)支撐,加之,重建輕管,項(xiàng)目難以產(chǎn)生效益,產(chǎn)權(quán)不明晰,責(zé)任不清楚,嚴(yán)重地挫傷了老百姓的積極性,啟動(dòng)以后的公益性建設(shè)就更為艱難。
  七、下一步工作打算
  1、加強(qiáng)教育,積極引導(dǎo)。加大宣傳力度,有關(guān)部門應(yīng)充分利用電視、廣播、明白紙、村務(wù)公開(kāi)欄、科技下鄉(xiāng)等形式,廣泛宣傳農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)籌資籌勞興辦集體公益事業(yè)的目的、意義和作用,營(yíng)造全民投入農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議” 財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)建設(shè)的良好氛圍,教育農(nóng)民自覺(jué)履行義務(wù),引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)群眾參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民主管理工作,調(diào)動(dòng)農(nóng)民籌資籌勞的積極性。特別要召開(kāi)好村干部、黨員、群眾代表大會(huì),把“一事一議” 財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策和農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的目的意義傳遞到千家萬(wàn)戶。
  開(kāi)展“一事一議”,關(guān)鍵在于調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性,發(fā)揮人民群眾當(dāng)家作主的主人公精神,依法行使管理本村公共事務(wù)的民主權(quán)利。
  2、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。農(nóng)村“一事一議”制度作為農(nóng)村集體公益事業(yè)建設(shè)農(nóng)民籌資籌勞的一項(xiàng)制度,是實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針及調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾積極性,發(fā)揮農(nóng)民主體作用的有效形式,能較好地整合各方面資源,搞好農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè),有效推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的好辦法。也體現(xiàn)了中央關(guān)于完善農(nóng) ……(未完,全文共2521字,當(dāng)前僅顯示1602字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作總結(jié)》
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