廣州市白云區(qū)民兵政治教育備課教案（第一部分）

目錄/提綱：……
一、黨管武裝是民兵建設(shè)的根本原則
（一）堅持黨管武裝原則，是保持民兵人民武裝性質(zhì)的根本保證
（二）堅持黨管武裝原則，是民兵建設(shè)始終沿著正確方向發(fā)展的根本保證
（三）堅持黨管武裝原則，是民兵忠實履行雙重職能的根本保證
（四）堅持黨管武裝原則，是走中國特色精兵之路的根本保證
二、雙重領(lǐng)導(dǎo)是黨管武裝的根本制度
（一）實行雙重領(lǐng)導(dǎo)是民兵工作的優(yōu)良傳統(tǒng)
（二）堅持雙重領(lǐng)導(dǎo)制度是由民兵的性質(zhì)和任務(wù)決定的
（三）落實雙重領(lǐng)導(dǎo)制度是軍地雙方的共同責(zé)任
三、民兵必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下
（一）要樹立堅定的政治信念
（二）要帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策
（三）要堅決聽從黨中央、中央軍委的指揮
一、帶領(lǐng)民兵為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展貢獻(xiàn)力量
二、引導(dǎo)民兵大力弘揚良好社會風(fēng)尚
三、引導(dǎo)民兵積極參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)
四、引導(dǎo)民兵在農(nóng)村基層民主政治建設(shè)中發(fā)揮作用
一、充分認(rèn)識加強思想道德建設(shè)的極端重要性
（一）加強思想道德建設(shè)是落實以德_方略的重大舉措
（二）加強思想道德建設(shè)是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容
（三）加強思想道德建設(shè)是社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的有力保證
二、牢牢把握思想道德建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵
（一）熟悉思想道德規(guī)范的基本內(nèi)容
（二）牢記思想道德建設(shè)的基本要求
（三）把握思想道德建設(shè)的基本原則
三、努力爭當(dāng)思想道德建設(shè)的模范
（一）切實增強參與公民道德……
廣州市白云區(qū)民兵政治教育備課教案
2006年第三季度度民兵政治教育課
題目：堅持黨管武裝原則 確保黨對民兵絕對領(lǐng)導(dǎo)
內(nèi)容：
我國民兵是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的不脫離生產(chǎn)的群眾武裝組織，是國家“三結(jié)合”武裝力量的組成部分，擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)祖國、建設(shè)祖國的神圣使命。在新的歷史時期，民兵建設(shè)必須始終堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅決貫徹黨中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于加強國防后備力量建設(shè)的方針原則，確保黨對民兵的絕對領(lǐng)導(dǎo)，確保民兵建設(shè)的正確方向，確保民兵組織鞏固、隊伍純潔，確保民兵戰(zhàn)斗力的提高和各項任務(wù)的圓滿完成。
一、黨管武裝是民兵建設(shè)的根本原則
我國民兵是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下產(chǎn)生、發(fā)展和壯大起來的。黨的十六大指出：“黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)是我軍永遠(yuǎn)不變的軍魂，要毫不動搖的堅持黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊的根本原則和制度�！眻猿贮h管武裝原則，確保黨對民兵的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是民兵建設(shè)必須遵循的根本原則。黨管武裝的基本含義是：我國的人民武裝力量必須置于中國共產(chǎn)黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，人民武裝的最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央、中央軍委，一切行動必須聽從黨中央和中央軍委的指揮。這一根本原則，對于保持民兵的性質(zhì)，保證民兵建設(shè)的健康發(fā)展，保證國家的長治久安，都具有十分重要的意義。
（一）堅持黨管武裝原則，是保持民兵人民武裝性質(zhì)的根本保證。民兵是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的群眾武裝組織，是中華人民共和國武裝力量的組成部分，是中國人民解放軍的助手和后備力量。這種屬性是民兵的本質(zhì)特征和政治靈魂。民兵組織只有在黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)下，按黨的政治主張、思想路線和組織原則來建設(shè)，才能永遠(yuǎn)保持正確的方向，始終保持人民武裝的性質(zhì)，真正擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的神圣使命。因此，堅持黨管武裝原則，在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的動搖。
（二）堅持黨管武裝原則，是民兵建設(shè)始終沿著正確方向發(fā)展的根本保證。黨管武裝原則，從我國民兵初創(chuàng)時期就已經(jīng)確立，并在長期的革命和建設(shè)實踐中不斷發(fā)展和完善，成為民兵建設(shè)健康發(fā)展的根本指針和政治保證。實踐證明，沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有中國民兵，沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就不會有今天這樣一支強大的民兵隊伍。只有堅持黨管武裝原則，使民兵永遠(yuǎn)置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，才能從根本上保證民兵建設(shè)的正確方向。
（三）堅持黨管武裝原則，是民兵忠實履行雙重職能的根本保證。我國民兵是保衛(wèi)祖國、抵御侵略、維護(hù)祖國統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的一支重要力量，也是鞏固_、保持社會安定團(tuán)結(jié)和參加社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一支重要力量，肩負(fù)著建設(shè)祖國和保衛(wèi)祖國的雙重任務(wù)。面對復(fù)雜多變的國際斗爭形式和嚴(yán)峻的臺海局勢，面對振興中華和全面建設(shè)小康社會的歷史任務(wù)，民兵建設(shè)只有始終不渝地堅持黨管武裝原則，緊緊圍繞“打得贏”、“不變質(zhì)”兩個歷史性課題創(chuàng)新發(fā)展，才能夠在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中不斷做出新貢獻(xiàn)，完成保衛(wèi)祖國和建設(shè)祖國的神圣使命。
（四）堅持黨管武裝原則，是走中國特色精兵之路的根本保證。實行精干的常備軍和強大的后備力量相結(jié)合，是建設(shè)現(xiàn)代化國防的必由之路。為適應(yīng)世界新軍事革命、國家改革建設(shè)大局和推進(jìn)中國特色軍事變革，近年來，我軍建設(shè)進(jìn)行了一系列重大改革。常備軍雖然減少了，但國防任務(wù)沒有變，國防建設(shè)的標(biāo)
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具有承前啟后的歷史地位，既面臨難得機遇，也存在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
“十一五”時期促進(jìn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步，要以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。堅持發(fā)展是硬道理，堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題。發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，要堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，落實“五個統(tǒng)籌”，把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。要堅持以下原則：1、必須保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。 2、必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。 3、必須提高自主創(chuàng)新能力。 4、必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。 5、必須加強和諧社會建設(shè)。 6、必須不斷深化改革開放。
根據(jù)全面建設(shè)小康社會的總體要求，“十一五”時期要努力實現(xiàn)以下經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)： 1、宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行。2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。3、資源利用效率顯著提高。4、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展趨向協(xié)調(diào)。5、基本公共服務(wù)明顯加強。6、可持續(xù)發(fā)展能力增強。7、市場經(jīng)濟_比較完善。8、人民生活水平繼續(xù)提高。9、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的基本方略，扎實穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，堅持把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增值能力，鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。 加快發(fā)展農(nóng)村教育、技能培訓(xùn)和文化事業(yè)，加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)， 堅持“多予少取放活”的方針，加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。調(diào)整國民收入分配格局，不斷增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。 著重抓好村黨組織建設(shè)，同步推進(jìn)村民自治組織和其他村級組織配套建設(shè)。
堅持以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體，把增強自主創(chuàng)新能力作為中心環(huán)節(jié)，繼續(xù)發(fā)揮勞動密集型產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，提升整體技術(shù)水平和綜合競爭力，促進(jìn)工業(yè)由大變強。 堅持節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、煤為基礎(chǔ)、多元發(fā)展，優(yōu)化生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔、安全的能源供應(yīng)體系。 按照控制總量、淘汰落后、加快重組、提升水平的原則，加快調(diào)整原材料工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，降低消耗，減少污染，提高產(chǎn)品檔次、技術(shù)含量和產(chǎn)業(yè)集中度。
堅持實施推進(jìn)西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，健全區(qū)域協(xié)調(diào)互動機制，形成合理的區(qū)域發(fā)展格局。
根據(jù)資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿�，統(tǒng)籌考慮未來我國人口分布、經(jīng)濟布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局，將國土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類主體功能區(qū)，按照主體功能定位調(diào)整完善區(qū)域政策和績效評價，規(guī)范空間開發(fā)秩序，形成合理的空間開發(fā)結(jié)構(gòu)。
堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，按照循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。
落實節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策，建設(shè)低投入、高產(chǎn)出，低消耗、少排放，能循環(huán)、可持續(xù)的國民經(jīng)濟體系和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。 堅持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，按照減量化、再利用、資源化的原則，在資源開采、生產(chǎn)消耗、廢物產(chǎn)生、消費等環(huán)節(jié)，逐步建立全社會的資源循環(huán)利用體系。
生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的重點要從事后治理向事前保護(hù)轉(zhuǎn)變，從人工建設(shè)為主向自然恢復(fù)為主轉(zhuǎn)變，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化趨勢。 健全法制、落實主體、分清責(zé)任，加強對自然保護(hù)區(qū)的監(jiān)管。有效保護(hù)生物多樣性，防止外來有害物種對我國生態(tài)系統(tǒng)的侵害。
堅持預(yù)防為主、綜合治理，強化從源頭防治污染，堅決改變先污染后治理、邊治理邊污染的狀況。
實行有限開發(fā)、有序開發(fā)、有償開發(fā)，加強對各種自然資源的保護(hù)和管理。
把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力，把發(fā)展教育和培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，深化_改革，加大投入，加快科技教育發(fā)展，努力建設(shè)創(chuàng)新型國家和人力資本強國。實施國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，按照自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針，加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，不斷增強企業(yè)創(chuàng)新能力，加強科技與經(jīng)濟、教育的緊密結(jié)合，全面提高科技整體實力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。
全面實施素質(zhì)教育，著力完成“普及、發(fā)展、提高”三大任務(wù)，加快教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。 堅持黨管人才原則，牢固樹立科學(xué)人才觀，壯大人才隊伍，提高人才素質(zhì)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，完善用人機制，發(fā)揮人才作用，促進(jìn)人口大國向人力資本強國轉(zhuǎn)變。
以轉(zhuǎn)變政府職能和深化企業(yè)、財稅、金融等改革為重點，加快完善社會主義市場經(jīng)濟_，形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的機制。
按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，建立決策科學(xué)、權(quán)責(zé)對等、分工合理、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理_，加快建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府。
堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)個體、私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展。
調(diào)整和規(guī)范中央與地方、地方各級政府間的收支關(guān)系，建立健全與事權(quán)相匹配的財稅_。實行有利于促進(jìn)科技進(jìn)步、轉(zhuǎn)變增長方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的財稅制度。
堅持對外開放基本國策，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭，更好地促進(jìn)國內(nèi)發(fā)展與改革，切實維護(hù)國家經(jīng)濟安全。
按照發(fā)揮比較優(yōu)勢、彌補資源不足、擴大發(fā)展空間、提高附加價值的要求，積極發(fā)展對外貿(mào)易，促進(jìn)對外貿(mào)易由數(shù)量增加為主向質(zhì)量提高為主轉(zhuǎn)變。
抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，繼續(xù)積極有效利用外資，重點通過利用外資引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗和高素質(zhì)人才，把利用外資同提升國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平結(jié)合起來。
完善促進(jìn)生產(chǎn)要素跨境流動和優(yōu)化配置的_和政策，積極發(fā)展與周邊國家及其他國家的經(jīng)濟技術(shù)合作，實現(xiàn)互利共贏。
按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的要求，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的切身利益問題入手，扎實推進(jìn)和諧社會建設(shè)。 弘揚敬老風(fēng)尚，營造老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為的社會氛圍。積極發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，增強全社會的養(yǎng)老服務(wù)功能，提高老年人生活質(zhì)量，保障老年人權(quán)益。實施愛心護(hù)理工程，加強養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療救助、家庭病床等面向老年人的服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅持各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配。加快推進(jìn)收入分配制度改革，規(guī)范個人收入分配秩序，強化對分配結(jié)果的監(jiān)管，努力緩解行業(yè)、地區(qū)和社會成員間收入分配差距擴大的趨勢。
增加財政社會保障投入，多渠道籌措社會保障基金，合理確定保障標(biāo)準(zhǔn)和方式，建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的分層次、廣覆蓋的社會保障體系。
擴大城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍，逐步做實個人賬戶，逐步提高社會統(tǒng)籌層次，增強統(tǒng)籌調(diào)劑的能力。推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。建立失業(yè)保險與促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動機制，完善失業(yè)保險制度。擴大基本醫(yī)療保險覆蓋范圍，健全多層次的醫(yī)療保障體系。完善和落實工傷保險政策和標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)各類用人單位依法參加工傷保險。鼓勵有條件的企業(yè)建立補充保險。建立健全生育保險制度。認(rèn)真解決進(jìn)城務(wù)工人員社會保障問題。規(guī)范社會保險基金征繳和監(jiān)管。加強社會保障服務(wù)管理能力建設(shè)。
完善城市居民最低生活保障制度，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，將城市居民最低生活保障對象、農(nóng)村特困戶和五保供養(yǎng)對象納入救助范圍。完善城市生活無著流浪乞討人員特別是流浪未成年人的救助制度。鼓勵開展社會慈善、社會捐贈、群眾互助等社會扶助活動，支持志愿服務(wù)活動并實現(xiàn)制度化。
高度關(guān)注人民健康，加大政府投入力度，加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，認(rèn)真解決群眾看病難看病貴問題。 建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制，提高疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治能力。改善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)條件，加強專業(yè)隊伍建設(shè)。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生，加快構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與醫(yī)院分工協(xié)作、雙向轉(zhuǎn)診的城市醫(yī)療服務(wù)體系。
完成改革和發(fā)展的任務(wù)，必須保持長期穩(wěn)定的社會環(huán)境。要強化全社會公共安全意識，加強公共安全保障能力建設(shè)，提高公共安全保障水平，維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，確保_。
堅持政治文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，擴大社會主義民主，健全社會主義法制，為現(xiàn)代化建設(shè)提供政治保證。 牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，繁榮社會主義文化，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。
根據(jù)維護(hù)國j-a全統(tǒng)一和發(fā)展利益的要求，加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，形成國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
在社會主義市場經(jīng)濟_初步建立的條件下，實現(xiàn)本規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)，主要依靠發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。同時，政府要正確履行職責(zé)，調(diào)控引導(dǎo)社會資源，合理配置公共資源，保障規(guī)劃順利實施。 本規(guī)劃提出的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等的發(fā)展方向，利用外資、對外貿(mào)易等的發(fā)展重點，是對市場主體的導(dǎo)向，主要依靠市場主體的自主行為實施。各級政府要維護(hù)公平競爭，嚴(yán)禁地方分割和部門保護(hù)，不得直接干預(yù)企業(yè)經(jīng)營活動，不得干預(yù)市場機制正常運行。
本規(guī)劃確定的保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等重點任務(wù)，主要通過完善市場機制和利益導(dǎo)向機制努力實現(xiàn)。政府要通過_機制創(chuàng)新和完善政策，為激發(fā)市場主體的積極性、創(chuàng)造性營造良好的制度和政策環(huán)境。國有企事業(yè)單位要發(fā)揮帶頭和示范作用。
本規(guī)劃確定的義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、社會保障、社會救助、促進(jìn)就業(yè)、減少貧困、防災(zāi)減災(zāi)、公共安全、公共文化、基礎(chǔ)科學(xué)與前沿技術(shù)以及社會公益性技術(shù)研究、國防等公共服務(wù)領(lǐng)域的任務(wù)，是政府的承諾，各級政府要切實履行職能，運用公共資源全力完成。
本規(guī)劃提出的主體功能區(qū)劃、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、資源管理、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、調(diào)節(jié)收入分配、維護(hù)市場經(jīng)濟秩序、保障人民合法權(quán)益、社會建設(shè)和管理等的要求，主要通過健全法律法規(guī)、加大執(zhí)法力度等法律手段，并輔之以經(jīng)濟手段加以落實。
本規(guī)劃確定的改革任務(wù)，是政府的重要職責(zé)，必須放在政府工作的重要位置。要加強對改革的總體指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將改革任務(wù)分解落實到有關(guān)部門，不失時機地推進(jìn)，并注重及時把行之有效的改革措施用法律、規(guī)章和制度的形式確立下來。
根據(jù)公共財政服從和服務(wù)于公共政策的原則，按照公共財政配置的重點要轉(zhuǎn)到為全體人民提供均等化基本公共服務(wù)的方向，合理劃分政府間事權(quán)，合理界定財政支出范圍。公共財政預(yù)算安排的優(yōu)先領(lǐng)域是：農(nóng)村義務(wù)教育和公共衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技推廣、職業(yè)教育、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)、促進(jìn)就業(yè)、社會保障、減少貧困、計劃生育、防災(zāi)減災(zāi)、公共安全、公共文化、基礎(chǔ)科學(xué)與前沿技術(shù)以及社會公益性技術(shù)研究、能源和重要礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查、污染防治、生態(tài)保護(hù)、資源管理和國j-a全等。重點支持 ……（未完，全文共33360字，當(dāng)前僅顯示6001字，請閱讀下面提示信息。收藏《廣州市白云區(qū)民兵政治教育備課教案（第一部分）》）