暢通干部“下”的渠道的經驗交流

目錄/提綱：……
一、落實領導干部問責制，通過責任追究疏通干部“下”的渠道
二、探索實行末位淘汰制度，通過優(yōu)勝劣汰疏通干部“下”的渠道
三、擴大競爭性選拔力度，通過競爭上崗疏通干部“下”的渠道
四、規(guī)范干部管理辦法，通過提前離崗、轉崗疏通干部“下”的渠道
一是堅持以人為本，嚴要求、常關心，讓“下”的干部心平氣順
二是堅持因勢利導，揚優(yōu)勢、用長處，讓“下”的干部盡其所能
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暢通干部“下”的渠道的經驗交流

　　近年來，**市深入推進干部人事制度改革，在創(chuàng)新干部選拔任用機制，積極拓寬干部“上”的渠道的同時，采取多種措施暢通干部“下”的渠道，有效地提高了干部隊伍整體素質，激發(fā)了干部隊伍活力。

　　一、落實領導干部問責制，通過責任追究疏通干部“下”的渠道。制定出臺了《**市國家機關事業(yè)單位工作人員不良行為登記管理辦法》、《**市關于進一步規(guī)范干部行為規(guī)定》，注重把干部監(jiān)督與責任追究結合起來，加大對領導干部責任追究和違紀行為查處力度。組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員等通過對部門單位服務對象明察暗訪、走訪調查等形式了解掌握各部門領導班子及領導
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；在干部群眾民主測評、民主評議中，民主測評不稱職票達三分之一以上或不稱職和基本稱職合計達二分之一以上的干部進行免職處理；對在領導班子屆中及換屆考察中全額定向民主推薦得票率未達到50%的，一律不列入下一屆班子人選初步方案。2008年以來對全市各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部綜合考核居末位的3個領導班子、6名班子成員全部進行誡勉談話，并予以調整；調整不勝任領導崗位干部2名。

　　三、擴大競爭性選拔力度，通過競爭上崗疏通干部“下”的渠道。通過公開競聘、競爭上崗等措施，對事業(yè)單位和公檢法中層領導崗位進行全員競爭上崗，聘期內享受相應職級待遇，聘期結束后，重新聘任。同時，對工作職能較重、專業(yè)技術較強的事業(yè)單位新提任的領導干部，逐步取消委任制，實行聘任制，聘用期一般為三年至五年，聘用的干部實行一年的試用制。2007年以來，先后對政法系統(tǒng)中層領導崗位、衛(wèi)生、交通等部門所屬部分事業(yè)單位及全市中小學校長進行競爭上崗，累計完成競爭崗位206個，25名落聘人員退出領導崗位。今年，市委又對公安局、國土資源局、交通運輸局等“熱點”部門領導班子和中層干部進行了調整交流。其中，通過組織考核和民主測評的方式，對公安局46名中層領導干部進行了輪崗交流，有8名中層干部被免職，交流面達84%。

　　四、規(guī)范干部管理辦法，通過提前離崗、轉崗疏通干部“下”的渠道。嚴格執(zhí)行干部退休和改任非領導職務制度。按照有關政策，根據領導干部的年齡、身體狀況、工作表現(xiàn)及群眾評價等，及時將不適宜擔任領導職務的干部轉任非領導職務。結合2009年機構改革，對5名年齡偏大、身體欠佳的領導干部改為非領導職務。根據平時和年終考核情況，2009年以來，共對11名群眾反響較差、工作實績不明顯的領導干部進行了改任。對3名自身要求不嚴、工作責任心不強的干部給予待崗處理，并在全市范圍內進行了通報予以警示。

　　為妥善解決好干部“下”來后的出路和待遇問題，讓干部能夠“下”的心平氣順，**市委對“下”的干部給予妥善安置和嚴格管理。一是堅持以人為本，嚴要求、常關心，讓“下”的干部心平氣順。制定了《**市改任非領導職務干部管理辦法》，對改任非領導職務干部的學習、教育、考核等管理進行了明確規(guī)范。與在職干部同待遇，同要求，同考核，按規(guī)定落實各項政治、和福利待遇，關心他們的思想、工作和生活，列入干部正規(guī)管理學習班，面對面地交談，心貼心地訪談，解決其實際困難，引導和鼓勵“ ……（未完，全文共2058字，當前僅顯示1308字，請閱讀下面提示信息。收藏《暢通干部“下”的渠道的經驗交流》）