目錄/提綱:……
一是進一步加強和改進黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人大及其常委會開展工作
二是提高常委會組成人員的綜合素質(zhì)和履職能力
三是切實保證代表的素質(zhì)和整體水平
四是敢于動真逗硬
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區(qū)縣人大主任談新形勢下如何做好人大工作的建議
一是進一步加強和改進黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人大及其常委會開展工作。目前“以黨代政、黨政不分”可以說是普遍現(xiàn)象。地方的一些重大事項很多是由黨政聯(lián)合決定,使人大不能充分行使重大事項決定權(quán),更難以開展監(jiān)督,在很大程度上削弱了人大及其常委會的權(quán)威和地位。近年來,各地黨委都出臺了關(guān)于加強
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兼職的多,駐會的少,一些委員參加活動的時間得不到保證,調(diào)查研究不深,參與、了解人大工作的深度不夠,導(dǎo)致人大常委會對“一府兩院”工作報告的審議質(zhì)量不高。建議由省級人大出臺規(guī)定,嚴把組成人員的“入口關(guān)”,通過換屆進一步優(yōu)化人大常委會組成人員結(jié)構(gòu),尤其是專業(yè)結(jié)構(gòu);可在后備干部中遴選一批專業(yè)人才充實人大隊伍,提高常委會組成人員的專業(yè)化、專職化比例;同時,加強對常委會組成人員的法律和經(jīng)濟等方面知識的培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì)和履職能力。
三是切實保證代表的素質(zhì)和整體水平。選舉法修改后,城鄉(xiāng)居民同比例產(chǎn)生代表有利于促進社會公平,這是社會的一大進步。但如何提高代表的議政能力將是擺在縣級以下人大面前的一個重大課題。建議在換屆選舉時,各級黨委加強對人大代表選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),推薦代表候選人時進一步優(yōu)化代表的年齡、知識和專業(yè)等結(jié)構(gòu),提高代表的整體素質(zhì),實現(xiàn)人大代表的廣泛性和履職能力的統(tǒng)一;圍繞提高代表素質(zhì),建立健全代表系統(tǒng)培訓(xùn)制度,增強培訓(xùn)的針對性,切實增強代表的責(zé)任意識、使命意識和大局意識,提高代表的履職能力;積極探索開展代表專職化試點工作,對專職代表適當(dāng)給予報酬,保障代表有時間,愿意做代表工作。
四是敢于動真逗硬。各級人大及其常委會要多種監(jiān)督形式并舉,把聽取和審議專項工作報告、開展計劃預(yù)算審查監(jiān)督以及執(zhí)法檢查等經(jīng)常性監(jiān)督手段與詢問、質(zhì)詢、調(diào)查、撤銷 ……(未完,全文共1183字,當(dāng)前僅顯示752字,請閱讀下面提示信息。
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