糧食局長在2010年小麥?zhǔn)召徆ぷ鲿?huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好小麥最低收購價(jià)收購工作的重要意義
二、學(xué)習(xí)理解《預(yù)案》，更加準(zhǔn)確執(zhí)行2010年小麥最低收購價(jià)政策
三、認(rèn)真研判形勢(shì)，全面把握今年小麥?zhǔn)召徯虑闆r
四、嚴(yán)格執(zhí)行政策，切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民利益
一是嚴(yán)把收購價(jià)格關(guān)
二是嚴(yán)把收購資金關(guān)
三要嚴(yán)格資金管理，收購資金只能用于糧食收購，絕不容許挪作他用
三是嚴(yán)把收購質(zhì)量關(guān)
四是嚴(yán)把收購監(jiān)管關(guān)
五、優(yōu)化服務(wù)方式，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為載體，全力完成小麥最低收購價(jià)收購任務(wù)
二要服務(wù)于企業(yè)收購
三要服務(wù)于農(nóng)民增收
一是進(jìn)一步加大政策宣傳力度，利用多種形式宣傳國務(wù)院提高今年小麥最低收購價(jià)政策
二是營造優(yōu)良售糧環(huán)境
四是各單位要公布投訴電話，設(shè)立投訴意見箱，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督
六、加強(qiáng)安全防范，確保安全無事故
……
糧食局長在2010年小麥?zhǔn)召徆ぷ鲿?huì)議上的講話

同志們：

我市今年小麥?zhǔn)召徆ぷ骷磳⑷嬲归_，為切實(shí)做好小麥?zhǔn)召徆ぷ�，落�?shí)好國家發(fā)改委等六部委發(fā)布的《2010年小麥最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案》。經(jīng)請(qǐng)示李市長同意，今天，我們?cè)谶@里召開全市小麥?zhǔn)召徆ぷ鲿?huì)議。主要任務(wù)是傳達(dá)**市小麥?zhǔn)召徆ぷ鲿?huì)議精神，學(xué)習(xí)貫徹今年小麥最低收購價(jià)政策，安排部署我市小麥?zhǔn)召徆ぷ�。下面，我代表糧食局黨組就抓好今年小麥?zhǔn)召徆ぷ髦v幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好小麥最低收購價(jià)收購工作的重要意義

為做好小麥?zhǔn)召徆ぷ鳎S護(hù)小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格的基本穩(wěn)定，保護(hù)種糧農(nóng)民利益，國家今年繼續(xù)在我省實(shí)行小麥最低收購價(jià)政策。這項(xiàng)政策的實(shí)行，是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要措施、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的重要舉措、確保國家糧食安全的重要保障，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)小麥主產(chǎn)區(qū)的關(guān)心支持，體現(xiàn)了中央財(cái)政對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)優(yōu)惠政策的傾斜。貫徹落實(shí)這項(xiàng)政策，既是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)工作，也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。大家務(wù)必要深刻領(lǐng)會(huì)預(yù)案精神，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，從講政治、講大局的高度來認(rèn)識(shí)小麥托市收購工作的重要性，增強(qiáng)執(zhí)行政策的自覺性，切實(shí)把小麥最低收購價(jià)收購工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)中心任務(wù)，高度重視，精心組織，周密部署，扎
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略831字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　


當(dāng)前的小麥供需狀況，從國際上來看，美國農(nóng)業(yè)部5月11日公布的報(bào)告顯示，全球小麥庫存增加，供給充足，全球2010-2011年度小麥產(chǎn)量將創(chuàng)下有史以來的第三個(gè)產(chǎn)量高點(diǎn)。從國內(nèi)來看，根據(jù)國家糧食局在濟(jì)南召開的座談會(huì)分析預(yù)測(cè)，今年11個(gè)小麥主產(chǎn)區(qū)預(yù)計(jì)總產(chǎn)2269.6億斤，11個(gè)小麥主產(chǎn)區(qū)大體占全國總產(chǎn)量的90%，據(jù)此推算，全國今年小麥產(chǎn)量約2522億斤，有望迎來第七個(gè)豐收年。預(yù)計(jì)商品量1381.2億斤，同比增加21.7億斤；預(yù)計(jì)國有糧食企業(yè)收購量約957.8億斤，其中按最低收購價(jià)收購749億斤。從省內(nèi)來看，綜合各方面情況，今年我省小麥生產(chǎn)形勢(shì)較好，呈現(xiàn)出“面積擴(kuò)大、單產(chǎn)提高、總產(chǎn)增加、優(yōu)質(zhì)率提高”的良好態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)總產(chǎn)237.1億斤，比上年增加1.67億斤。我市農(nóng)業(yè)部門預(yù)計(jì)今年小麥總產(chǎn)30萬噸，預(yù)計(jì)商品量27.5萬噸。

小麥價(jià)格情況，國際上小麥價(jià)格在去年底的低位上小幅波動(dòng)，到5月上中旬全球小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格下跌；國內(nèi)小麥?zhǔn)召弮r(jià)格將在最低收購價(jià)水平保持基本穩(wěn)定；省局價(jià)格監(jiān)測(cè)情況表明，當(dāng)前我省小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格在國家最低收購價(jià)水平之上，正常情況下新小麥價(jià)格低于陳麥價(jià)格。新麥上市之初，水分會(huì)相對(duì)較高，折算成中等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有可能低于今年國家公布的小麥最低收購價(jià)格，啟動(dòng)小麥預(yù)案的可能性較大。據(jù)5月22日糧油市場(chǎng)報(bào)分析，今年小麥?zhǔn)召弮r(jià)將呈高開穩(wěn)走的態(tài)勢(shì)，2008年的托市麥還未銷售完畢，2009年收購的托市麥更是一斤未動(dòng)，并不支持人們高價(jià)搶購新產(chǎn)小麥。但是，我們也要清醒地看到，當(dāng)前農(nóng)民惜售心理趨強(qiáng)（對(duì)價(jià)格預(yù)期上升），收購主體參與增多（有可能會(huì)出現(xiàn)搶購），收購競(jìng)爭(zhēng)異常火爆（有可能形成非理性競(jìng)爭(zhēng)），優(yōu)質(zhì)小麥可能會(huì)走出獨(dú)立行情。因此，各國有糧食購銷企業(yè)務(wù)必要認(rèn)真研判市場(chǎng)，全面了解形勢(shì)，在做好托市收購和市場(chǎng)化收購兩手準(zhǔn)備、兩手抓的同時(shí)，注意控制風(fēng)險(xiǎn)，努力爭(zhēng)取多收糧、收好糧，多收有效益的糧。

四、嚴(yán)格執(zhí)行政策，切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民利益

小麥最低收購價(jià)收購工作政策性強(qiáng)、責(zé)任重大、涉及面廣，準(zhǔn)確把握政策和嚴(yán)格執(zhí)行政策是搞好這項(xiàng)工作的前提。各國有糧食收購企業(yè)的干部員工都必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面掌握并嚴(yán)格執(zhí)行小麥托市收購的價(jià)格、質(zhì)量和執(zhí)行時(shí)間等政策。工作中我們要注意嚴(yán)把“四關(guān)”：

一是嚴(yán)把收購價(jià)格關(guān)。今年小麥的最低收購價(jià)以國標(biāo)三等小麥為標(biāo)準(zhǔn)品，白麥每市斤0.9元，紅麥、混合麥每市斤0.86元。相鄰等級(jí)之間等級(jí)差價(jià)按每市斤0.02元掌握。要做好政策宣傳，統(tǒng)一制作政策宣傳板，讓農(nóng)民充分了解各項(xiàng)收購政策。要密切關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格情況，在小麥?zhǔn)袌?chǎng)收購價(jià)低于最低收購價(jià)時(shí)，由各收儲(chǔ)企業(yè)自動(dòng)掛牌，按托市價(jià)敞開收購，對(duì)變相加價(jià)和抬價(jià)收購的小麥不得計(jì)入最低收購價(jià)糧食范圍。同時(shí)要嚴(yán)肅收購紀(jì)律，嚴(yán)格防止虛報(bào)收購數(shù)量套取、挪用收購資金和財(cái)政補(bǔ)貼、以次充好等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
　　二是嚴(yán)把收購資金關(guān)。今年小麥最低收購價(jià)收購貸款主體和去年一樣，還是中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)。各糧食收儲(chǔ)企業(yè)要協(xié)助、配合中儲(chǔ)糧**直屬庫和農(nóng)發(fā)行做好收購資金的申請(qǐng)、劃撥、管理等工作：一要及早算好資金需求大賬，加大與農(nóng)發(fā)行、中儲(chǔ)糧**直屬庫的溝通、協(xié)調(diào)力度，特別是要提前落實(shí)收購鋪底資金；二要協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行和中儲(chǔ)糧**直屬庫按照國家規(guī)定的最低收購價(jià)格和收購費(fèi)用規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貸款，其中由收儲(chǔ)庫點(diǎn)直接用于收購的費(fèi)用不得低于2分錢；三要嚴(yán)格資金管理，收購資金只能用于糧食收購，絕不容許挪作他用。同時(shí)主動(dòng)和市信用聯(lián)社聯(lián)系，做好資金配送，加強(qiáng)收購資金管理，確保收購資金安全。

三是嚴(yán)把收購質(zhì)量關(guān)。一要按照省局開展的糧食質(zhì)量效益年活動(dòng)要求，嚴(yán)格執(zhí)行糧食收購政策，把好糧食收購質(zhì)量關(guān)。等外糧和非2010年生產(chǎn)的小麥不得列入最低收購價(jià)格范圍。對(duì)達(dá)不到國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的小麥，必須整理達(dá)標(biāo)后方可入庫。二要堅(jiān)持依質(zhì)論價(jià)政策，既要防止人為壓級(jí)壓價(jià)，超標(biāo)準(zhǔn)扣水扣雜，也要防止隨意放寬政策標(biāo)準(zhǔn)，抬級(jí)抬價(jià)，收人情糧等。三要客觀公正地做好小麥類別（白麥、紅麥和混合麥）和其他質(zhì)量指標(biāo)的檢驗(yàn)認(rèn)定工作，不得將白麥作為混合麥?zhǔn)召�，也不得將混合麥作為白麥�(zhǔn)召�。四要�?duì)水分、雜質(zhì)、不完善粒超標(biāo)的，嚴(yán)格按照國家《關(guān)于執(zhí)行糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的規(guī)定》執(zhí)行，同時(shí)要在收購碼單上填寫清楚，讓賣糧農(nóng)民清楚明白放心。

四是嚴(yán)把收購監(jiān)管關(guān)。收購期間，市糧食局和中儲(chǔ) ……（未完，全文共4623字，當(dāng)前僅顯示2335字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《糧食局長在2010年小麥?zhǔn)召徆ぷ鲿?huì)議上的講話》）