稅務(wù)局開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)調(diào)研文章

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)稽查干部隊(duì)伍建設(shè)，打造一流的稅務(wù)稽查干部隊(duì)伍
一是注重加強(qiáng)稅務(wù)稽查干部理論培訓(xùn)，堅(jiān)定正確的理想信念
四是正確處理好內(nèi)部制約與外部監(jiān)督的關(guān)系
二、強(qiáng)化納稅服務(wù)理念，打造一流的稅務(wù)稽查服務(wù)水平
一是要規(guī)范稅務(wù)稽查的執(zhí)法行為
二是要依法維護(hù)納稅人的合法權(quán)益
一是增強(qiáng)稽查的深度
二是加大處罰力度
三是擴(kuò)大輿論宣傳
一是采取預(yù)警式的稽查
三是開展約談式稽查
四是推行案件檢查時(shí)限制和案件質(zhì)量評(píng)審制
三、提高稽查干部執(zhí)行力，開創(chuàng)一流的稽查工作業(yè)績(jī)
二是對(duì)納稅評(píng)估資料進(jìn)行整合
三是不斷提升計(jì)算機(jī)選案的水平
四、加大稅務(wù)稽查的打擊力度，提高稅務(wù)稽查的威懾力
……

　　稅務(wù)局開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)調(diào)研文章
　　開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是黨的十七大和十七屆四中全會(huì)提出的重要任務(wù)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的拓展和深化，對(duì)于推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展、推動(dòng)基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先進(jìn)模范作用、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、激發(fā)廣大黨員干部的生機(jī)活力、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、更好的服務(wù)稅收工作大局、全面完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù)，都具有十分重要的意義。
　　作為基層黨組織、普通黨員，國(guó)稅局的一個(gè)重要部門，要將履行稽查工作職責(zé)，充分發(fā)揮稽查工作以查促管、以查促查、以查促收、以查促改的職能作用，與開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、推動(dòng)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，堅(jiān)持做到五個(gè)結(jié)合，即要與建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)相結(jié)合，要與具體的稅收工作相結(jié)合，要與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)相結(jié)合，要與踐行甘肅國(guó)稅精神相結(jié)合，要與機(jī)關(guān)黨建工作相結(jié)合。按照年初提出爭(zhēng)創(chuàng)“三個(gè)一流”、 開展“三無”活動(dòng)，嚴(yán)把稽查案件“六關(guān)”的工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)。爭(zhēng)創(chuàng)“三個(gè)一流”，即:一流的稽查干部隊(duì)伍，一流的稽查服務(wù)水平，一流的稽查工作業(yè)績(jī)�！叭裏o”活動(dòng),即
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大納稅人和社會(huì)各界的意見和建議，促使稅務(wù)稽查人員思想作風(fēng)得到進(jìn)一步的改進(jìn)。上半年對(duì)上年度稽查處罰戶進(jìn)行回訪，開展納稅人滿意度和納稅需求調(diào)查，開展稽查干部作風(fēng)建設(shè)“回頭看”，回訪面要達(dá)到100%。
　　2、堅(jiān)持不懈地抓好稽查干部能力建設(shè)。要在稅務(wù)稽查干部能力培訓(xùn)上下功夫。要適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、做學(xué)習(xí)型稅務(wù)稽查干部的要求。在培訓(xùn)內(nèi)容上，要堅(jiān)持以能力培訓(xùn)為主，重點(diǎn)進(jìn)行稅法、會(huì)計(jì)知識(shí)，尤其是新的稽查規(guī)程的培訓(xùn)，力爭(zhēng)在8月份市局組織的稽查業(yè)務(wù)考試取得好成績(jī)。以拓寬視野、更新觀念、借鑒經(jīng)驗(yàn)為目標(biāo)，選派干部到稅務(wù)稽查搞得比較好的地方去培訓(xùn)考察；以豐富閱歷、積累經(jīng)驗(yàn)為目標(biāo)，有計(jì)劃地推進(jìn)干部跨部門競(jìng)崗交流，通過各種能力培訓(xùn)，全面提升干部素質(zhì)，提高執(zhí)政能力和稽查水平。要在激發(fā)稅務(wù)稽查干部能力的發(fā)揮上下功夫。最大限度地激發(fā)干部的內(nèi)在動(dòng)力，最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)每個(gè)稅務(wù)稽查干部的工作積極性，真正使干部才有所展、勞有所得、功有所獎(jiǎng)、劣有所罰。實(shí)行榮譽(yù)激勵(lì)，讓在稽查工作中有功的干部有地位；通過物質(zhì)激勵(lì)，讓業(yè)績(jī)突出的干部有實(shí)惠；通過感情激勵(lì)，讓干部能滿懷激情地投入到稽查工作中間去。
　　二、強(qiáng)化納稅服務(wù)理念，打造一流的稅務(wù)稽查服務(wù)水平
　　1、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，營(yíng)造公平稅收環(huán)境，服務(wù)社會(huì)。要把納稅服務(wù)作為稅務(wù)行政執(zhí)法行為的組成部分落實(shí)到稽查工作中。一是要規(guī)范稅務(wù)稽查的執(zhí)法行為。二是要依法維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。
　　2、要加大對(duì)惡意偷逃稅企業(yè)的查處、打擊力度，強(qiáng)化執(zhí)法權(quán)威。稅務(wù)稽查是依法治稅的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們要在強(qiáng)化稅務(wù)稽查服務(wù)的同時(shí)，充分發(fā)揮稅務(wù)稽查職能，依法打擊偷、逃、抗、騙等涉稅違法行為，一是增強(qiáng)稽查的深度。對(duì)重點(diǎn)稅源、執(zhí)法難點(diǎn)、執(zhí)法熱點(diǎn)、群眾舉報(bào)的大案要案、危害較深、社會(huì)影響較大的“新聞”案，要重點(diǎn)稽查，查深、查細(xì)、查透，排除障礙，一查到底。二是加大處罰力度。對(duì)一些涉稅違法行為一經(jīng)查實(shí)，就必須依法嚴(yán)格處罰；對(duì)屢查屢犯或偷騙稅情節(jié)嚴(yán)重的予以重罰，構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，決不姑息遷就，包庇縱容。三是擴(kuò)大輿論宣傳。做好涉稅案件公告工作，并對(duì)涉稅違法大案、要案，利用各種新聞媒體進(jìn)行公開曝光，擴(kuò)大影響，震懾違法分子，教育納稅人，達(dá)到查處一案，教育一片、治理一方的目的，強(qiáng)化稅務(wù)稽查的權(quán)威性，避免稅收環(huán)境的惡化。
　　3、加強(qiáng)宣傳、輔導(dǎo)改進(jìn)稽查方式服務(wù)納稅人�；椴块T應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮稽查人員“懂稅法、懂政策、懂財(cái)務(wù)”的資源優(yōu)勢(shì)，將納稅服務(wù)融入到稽查工作始終，邊檢查、邊宣傳、邊輔導(dǎo)，做到稅收?qǐng)?zhí)法與稅收服務(wù)相結(jié)合，讓納稅人在享受稅收優(yōu)質(zhì)服務(wù)的過程中，主動(dòng)接受納稅檢查，在接受檢查的過程中享受稅收優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使納稅人的主體地位和合法權(quán)益得到更好地尊重和保護(hù)。
　　4、改進(jìn)稽查方式，提高稽查效率。一是采取預(yù)警式的稽查。對(duì)納稅評(píng)估，認(rèn)為納稅人可能有輕微違法行為，漏稅數(shù)額未達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)，且通過自查能積極主動(dòng)補(bǔ)繳稅款的給納稅人有一個(gè)自查改過的機(jī)會(huì)，體現(xiàn)了稅收?qǐng)?zhí)法的人性化。二是對(duì)財(cái)務(wù)健全的納稅人全面實(shí)施調(diào)賬稽查，各稅統(tǒng)查，減少納稅人接待成本，檢查完畢后，通知納稅人對(duì)檢查事實(shí)及可能給予罰款處罰的事項(xiàng)，進(jìn)行認(rèn)定和陳述。防止事實(shí)不清、責(zé)任不明、處罰不當(dāng)，給納稅人利益造成損害。三是開展約談式稽查。對(duì)發(fā)票使用、財(cái)務(wù)核算正規(guī)，納稅態(tài)度好、誠(chéng)信度高的納稅人，實(shí)行約談式稽查。四是推行案件檢查時(shí)限制和案件質(zhì)量評(píng)審制。在確保辦案質(zhì)量的前提下，提高辦案速度，并通過質(zhì)量評(píng)審制度，促進(jìn)規(guī)范辦案，提高質(zhì)效。同時(shí)為市局稽查局開展的重大稅務(wù)案件案卷評(píng)查活動(dòng)的做好準(zhǔn)備工作。
　　5、加強(qiáng)溝通，及時(shí)做好信息反饋，服務(wù)征管。稅收征管與稅收稽查是整個(gè)稅收工作中兩個(gè)重要環(huán)節(jié)的組合，都發(fā)揮著重要的職能作用。要針對(duì)發(fā)現(xiàn)征管工作的簿弱環(huán)節(jié)和突出問題，提出建議，增進(jìn)信息反饋、溝通與協(xié)調(diào)，以查促管、以查助管，充分發(fā)揮稽查的效能。實(shí)現(xiàn)征管稽查的良性互動(dòng)。
　　三、提高稽查干部執(zhí)行力，開創(chuàng)一流的稽查工作業(yè)績(jī)
　　我們應(yīng)正視稽查工作業(yè)績(jī)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，首先我們應(yīng)當(dāng)不斷提高稅務(wù)稽查的查實(shí)率、入庫率和辦案準(zhǔn)確率，提高稅務(wù)稽查的威懾力。其次，我們也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到稅務(wù)稽查只是手段而不是目的，稅務(wù)稽查的真正目的是使全社會(huì)形成依法誠(chéng)信納稅的良好 ……（未完，全文共4471字，當(dāng)前僅顯示2258字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《稅務(wù)局開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)調(diào)研文章》）