縣委組織部創(chuàng)先爭優(yōu)進(jìn)展情況、存在的問題和下步打算

目錄/提綱：……
一、基層組織建設(shè)有關(guān)工作進(jìn)展情況
（一）精心組織、勇于創(chuàng)新，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)
（二）強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管，加強(qiáng)村級(jí)場所建設(shè)
（三）嚴(yán)把“三關(guān)”，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目
（四）明確任務(wù)，加強(qiáng)基層黨建信息宣傳工作
二、存在的主要問題
三、下步工作建議
（二）加大資金傾斜力度，確保完成第二輪場所建設(shè)任務(wù)
（三）在基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過程中，要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，明確責(zé)任
（四）在加強(qiáng)基層黨建信息宣傳工作中，要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)對(duì)接”
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縣委組織部創(chuàng)先爭優(yōu)進(jìn)展情況、存在的問題和下步打算

今年以來，我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)全面提升爭做莘縣先鋒活動(dòng)為抓手，按照“創(chuàng)新實(shí)干抓黨建、創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”工作思路，堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍，抓基層、打基礎(chǔ)，抓創(chuàng)新、促規(guī)范，抓典型、促全面，精心周密組織，狠抓工作落實(shí)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
一、基層組織建設(shè)有關(guān)工作進(jìn)展情況
（一）精心組織、勇于創(chuàng)新，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)
在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，我們牢牢把握“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”總體要求，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展，富民強(qiáng)縣”這個(gè)主題，突出經(jīng)常性、實(shí)效性和制度化這三個(gè)特點(diǎn)，科*用廣泛動(dòng)員、公開承諾、開展評(píng)議、選樹典型等推進(jìn)方式，突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵。在積極進(jìn)行動(dòng)員部署的基礎(chǔ)上，于6月24日召開了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)觀摩交流會(huì)，7月上旬，進(jìn)行了一次檢查評(píng)比，有力地促進(jìn)了活動(dòng)扎實(shí)深入開展。
1.堅(jiān)持以加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)為抓手，在推動(dòng)思想建設(shè)中創(chuàng)先爭優(yōu)。我們注重抓好各級(jí)黨組織、黨員日常學(xué)習(xí)和集中培訓(xùn)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，自覺做到真學(xué)真懂真信真用，不斷指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。全縣基層黨組織緊緊圍繞“爭十星創(chuàng)五好”，開展了“全面提升年，支部怎么干”大討論活動(dòng)；廣大黨員圍繞“五帶頭爭十星”，開展了“我是黨員我提升”主題實(shí)踐活動(dòng)，為抓好輿論宣傳工作，縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組開辦了簡報(bào)，在縣電視臺(tái)開辦專欄，在遠(yuǎn)程教育頻道設(shè)置專題，開辦創(chuàng)先爭優(yōu)
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委”干部在村辦公室集中辦公，解難答疑，商量工作，推進(jìn)發(fā)展。這四項(xiàng)制度，貼近中心工作，貼近基層實(shí)際，貼近人民群眾，確保了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入扎實(shí)開展，取得了實(shí)實(shí)在的成效。
⑵建立創(chuàng)先爭優(yōu)的幫帶機(jī)制。采取“一幫一”、“手拉手”、定點(diǎn)聯(lián)系、定點(diǎn)幫帶等形式，深入實(shí)施城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)幫扶工程、農(nóng)村黨員“雙帶”工程。
⑶建立創(chuàng)先爭優(yōu)的評(píng)價(jià)機(jī)制。運(yùn)用公開承諾、民主測評(píng)、滿意度調(diào)查、行風(fēng)評(píng)議、推優(yōu)排隊(duì)等考核評(píng)價(jià)方式，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)引入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化軌道。
⑷建立創(chuàng)先爭優(yōu)的激勵(lì)機(jī)制。采取評(píng)選先進(jìn)集體、紅旗支部、崗位標(biāo)兵等辦法，形成班子成員相互比、支部之間相互學(xué)的濃厚氛圍。通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)圖片展、組織理論成果研討會(huì)、召開現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會(huì)等多種形式，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好導(dǎo)向。
⑸建立創(chuàng)先爭優(yōu)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、黨建帶工建、黨建帶婦建，以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)，帶動(dòng)群團(tuán)組織創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個(gè)人，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力。
（二）強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管，加強(qiáng)村級(jí)場所建設(shè)
今年，省、市下達(dá)我縣第二輪村級(jí)場所建設(shè)任務(wù)285個(gè)，其中，中央和省、市補(bǔ)助建設(shè)的146個(gè)，補(bǔ)貼資金349萬元。目前，中央和省、市補(bǔ)助建設(shè)的146個(gè)場所已完成選址144個(gè),正在建設(shè)的114個(gè)，39個(gè)場所完成了主體建設(shè)。
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)�？h委高度重視場所建設(shè)工作，建立健全有效的組織領(lǐng)導(dǎo)制度和工作制度，形成了層層包干負(fù)責(zé)、上下齊抓共管的工作格局。我們?cè)?月初就制定下發(fā)了場所建設(shè)工作方案，并召開專題會(huì)議，對(duì)場所建設(shè)工作進(jìn)行全面部署，要求所有項(xiàng)目在9月30日前完成并投入使用。明確各部門在投放社區(qū)衛(wèi)生室、社區(qū)服務(wù)中心等建設(shè)資金時(shí)，重點(diǎn)考慮有場所建設(shè)項(xiàng)目的村。
2.強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合�？h委組織部作為牽頭單位，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)好場所建設(shè)中的各項(xiàng)工作，縣發(fā)改局負(fù)責(zé)抓好項(xiàng)目的規(guī)劃編制、項(xiàng)目審批，以及監(jiān)督管理工作；財(cái)政局負(fù)責(zé)設(shè)立建設(shè)資金專戶，搞好資金監(jiān)督管理；縣建設(shè)局負(fù)責(zé)工程報(bào)建審批、審查承建企業(yè)、監(jiān)管施工隊(duì)伍、工程安全監(jiān)督、建筑質(zhì)量監(jiān)理工作；縣國土局負(fù)責(zé)場所選址及辦理集體土地使用證工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）直接負(fù)責(zé)場所建設(shè)的組織實(shí)施，以及建設(shè)工程的安全、質(zhì)量監(jiān)督等。
3.強(qiáng)化監(jiān)督管理。我縣堅(jiān)持規(guī)范管理，嚴(yán)格把關(guān)，抓細(xì)抓實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。重點(diǎn)把好了項(xiàng)目設(shè)計(jì)、場所承建、建設(shè)資金和建設(shè)質(zhì)量安全關(guān)。場所建設(shè)初期，縣里組建4個(gè)工作組分赴各場所建設(shè)村，實(shí)地調(diào)查了解場所建設(shè)狀況，幫助確定場所建設(shè)地址。要求所有場所采取公開招投標(biāo)的形式，及時(shí)確定承建企業(yè)和建筑施工隊(duì)伍�？h財(cái)政為每個(gè)場所補(bǔ)助建設(shè)資金1萬元，其余資金缺口，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通過鄉(xiāng)級(jí)補(bǔ)助、村級(jí)自籌、社會(huì)捐助等途徑籌集。
4.強(qiáng)化督查考核�？h委常委、組織部長堅(jiān)持深入各場所建設(shè)村檢查指導(dǎo)工作，各部長分別聯(lián)系指導(dǎo)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的村級(jí)場所建設(shè)，部機(jī)關(guān)工作人員分片包干、聯(lián)系到村、跟蹤管理，經(jīng)常到村檢查指導(dǎo)場所建設(shè)。堅(jiān)持項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告制度。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月6日、16日、26日分別上報(bào)一次進(jìn)度情況，情況匯總后及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。堅(jiān)持項(xiàng)目考核驗(yàn)收制度。工程完工后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）向縣場所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提出驗(yàn)收申請(qǐng)，縣委組織部協(xié)同有關(guān)單位進(jìn)行考核驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收不合格的，及時(shí)提出整改意見，督促限期整改，確保把村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)成“精品工程”、“民心工程”和“廉政工程”。
（三）嚴(yán)把“三關(guān)”，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目
年初，根據(jù)年度黨建工作任務(wù),在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，按照具有前瞻性、推廣性、可操作性和實(shí)效性的原則，圍繞黨建工作機(jī)制創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、方法創(chuàng)新三個(gè)方面，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委結(jié)合自身實(shí)際，自行確定具體項(xiàng)目，作為基層黨委年度承擔(dān)的創(chuàng)新任務(wù)。我們對(duì)基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目設(shè)置、組織實(shí)施、考核獎(jiǎng)懲等方面做出了明確要求和規(guī)定,嚴(yán)把基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目“立項(xiàng)、實(shí)施、轉(zhuǎn)化”三關(guān)，使黨建工作在內(nèi)容、載體、機(jī)制等方面形成特色、產(chǎn)生實(shí)效，以確保黨建責(zé)任制的落實(shí)，有力提升基層黨建工作整體水平。
1.嚴(yán)把“立項(xiàng)關(guān)”。我們對(duì)基層黨組織積極摸清底數(shù)，進(jìn)行項(xiàng)目論證，組織申報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在做好項(xiàng)目論證的基礎(chǔ)上，上報(bào)1-2個(gè)基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目，明確項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目責(zé)任人、完成標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，上報(bào)縣委組織部審核。經(jīng)審核，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記項(xiàng)目30個(gè)。項(xiàng)目內(nèi)容涵蓋了構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局、農(nóng)村黨建、城市社區(qū)黨建、“兩新”組織和機(jī)關(guān)黨建、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨內(nèi)基層民主建設(shè)、基層黨建工作責(zé)任制等基層組織建設(shè)的各個(gè)方面。項(xiàng)目確定立項(xiàng)后，匯編印發(fā)，并在“莘縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)網(wǎng)站”上進(jìn)行公開，接受監(jiān)督。
　　2.嚴(yán)把“實(shí)施關(guān)”。我們積極組織實(shí)施基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目，通過會(huì)議部署、督查通報(bào)、共建推動(dòng)、考評(píng)落實(shí)等形式，推動(dòng)這一工作。同時(shí)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）堅(jiān)持每季度至少召開一次黨委會(huì)，專題研究農(nóng)村黨建工作，按照“黨建工作抓書記、書記抓”的要求，嚴(yán)格實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記雙向述職制度。
　　3.嚴(yán)把“轉(zhuǎn)化關(guān)”。為推進(jìn)黨建示范項(xiàng)目成果的轉(zhuǎn)化，我們建立健全了“三項(xiàng)制度”：一是建立調(diào)研督查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。二是建立研討交流制度，推廣典型經(jīng)驗(yàn)。三是建立考核獎(jiǎng)懲制度 ……（未完，全文共7868字，當(dāng)前僅顯示2763字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委組織部創(chuàng)先爭優(yōu)進(jìn)展情況、存在的問題和下步打算》）