市委書記在2010年村級組織換屆前期準備工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、要進一步提高認識
一要認識到這項工作的重要性
二要認識到面臨問題的復雜性
三要認識到工作的有利因素
二、要進一步突出重點
一要解難題
二要定規(guī)矩
三要出人選
三、要進一步抓好落實
一要心中有數(shù)
二要迎難而上
三要抓小抓苗頭
四要實行網(wǎng)格化管理
四、要進一步加強領導
一要明確領導責任
二要整合工作力量
三要嚴肅工作紀律
……
市委書記在2010年村級組織換屆前期準備工作會議上的講話

　　我市村級組織明年將面臨換屆，這是今后一段時期村級組織建設重中之重的工作。這項工作完成得怎么樣，是對我們工作能力的考驗。從以往經(jīng)驗來看，村級組織換屆關鍵是打好換屆前各項工作基礎。今天召開這個座談會，目的是集思廣益，研究、討論相關工作方案，充分聽取、吸收各方面的意見和建議，部署下半年村級組織換屆前期準備工作。剛才，榮權同志對下步工作重點和打算作了部署，各縣(市、區(qū))委組織部長和市紀委、市公安局的同志針對村級組織換屆工作提出了建議和意見，講得都很好。下面，我再講四點意見：

　　一、要進一步提高認識

　　在認識上，我們既要看到村級換屆工作的重要性和復雜性，又要認識到做好這項工作的有利條件。一要認識到這項工作的重要性。從大的方面來講，村級組織換屆成功與否，關系到溫州的科學發(fā)展事業(yè)，關系到社會和諧穩(wěn)定，關
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略618字，正式會員可完整閱讀）……　
凝聚力量，切實打好這場硬仗。

　　二、要進一步突出重點

　　對于村級組織換屆工作，要明確責任主體。市級層面主要是提要求、定原則、抓督查、促進度，責任主體是縣、鄉(xiāng)兩級黨委，主要是書記。就這項工作，市委將在第二季度縣(市、區(qū))委書記例會上還會再作強調(diào)。今天會后，各地要先向縣(市、區(qū))委書記作好匯報。當前的村級組織建設工作要樹立“一切為了選舉、一切為了換屆”的理念，突出工作重點、采取重要手段，確保村級換屆的任務全面完成。一要解難題。解難題的重要措施就是開展第二輪后進村整治。要把后進村整治工作與換屆選舉結合起來，把后進村換屆選舉成功與否作為整治成效的唯一標準，把后進村換屆選舉成功的時間作為整治驗收的唯一截止時間。各地可采取先難后易的思路，花主要精力把10%的后進村拿下來，確保后進村換屆選舉成功。如果對后進村、問題村不采取高壓態(tài)勢，就會對整個換屆面上帶來極大的負面影響。在時間節(jié)點上，從今年7、8月份開始，可以先開展基礎性工作，到明年3月份前必須全面完成后進村換屆選舉。二要定規(guī)矩。要把黨委領導與充分發(fā)揚民主和依法辦事結合起來，組織部門牽頭抓總，人大、民政等部門要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一口徑，對候選人資格條件等內(nèi)容，要定好規(guī)矩，制定方案，方便基層操作。三要出人選。這次換屆，要達到兩個目標，第一，村兩委干部交叉兼職比例要明顯提高。村兩委干部交叉兼職比例提高，有利于基層形成領導核心。第二，黨員在村委會班子的比例要明顯提高，體現(xiàn)黨的領導、充分發(fā)揚民主和依法辦事的統(tǒng)一。

　　三、要進一步抓好落實

　　總的來說，就是要牢牢掌握主動權，把這項工作切實抓緊、抓實、抓好，不能做到哪里算哪里，也不能隨便選個人出來就算。一要心中有數(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要掌握面上情況，對村干部人選要有一個選擇范圍，做到心中有數(shù)。做到這點，也就掌握了主動權。如果被那些品德低下，甚至是有違法犯罪記錄的人當選，村級組織換屆局面就會“失控”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就是失職，這個責任意識要明確。二要迎難而上。從歷史經(jīng)驗來看，村級組織換屆選舉面臨很多問題，如宗族_、黑惡_干預換屆選舉，拉票、賄選等非組織活動，再加上現(xiàn)有法律體系的不完善，為村級組織換屆選舉增加了難度。尤其是歷史遺留問題和“城中村”問題，已經(jīng)成為村級組織換屆選舉的一大障礙。面對這些問題，我們要迎難而上。各縣(市、區(qū))要把這些問題村梳理出來，下決心去做，在后進村整治期間集中予以解決。三要抓小抓苗頭。要及時發(fā)現(xiàn)一些苗頭性事件，及早處理，把問題解決在萌芽狀態(tài)。四要實行網(wǎng)格化管理。要逐級分解任務、落實責任，做到村村有人負責，事事有人解決。

　　四、要進一步加強領導

　　一要明確領導責任。進一步落實縣、鄉(xiāng)兩級黨委的工作職責。堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就首先解決什么問題。對問題突出的村，要派駐工作組，集中攻堅，實行包村解決，并落實相關職能部門的責任。二要整合工作力量。組織部門要勇挑重擔，做到“三抓”。一抓牽頭抓總。各縣(市、區(qū))委組織部要結合工作實際，精心謀劃，抓好落實。二抓工作合力，營造氛圍。要形成風清氣正的氛圍、黨的領導與充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事相結合的氛圍、公正規(guī)范的氛圍。三抓督查、指導。紀檢監(jiān)察部門要對村干部違法違紀情況進 ……（未完，全文共2732字，當前僅顯示1737字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委書記在2010年村級組織換屆前期準備工作會議上的講話》）