鎮(zhèn)區(qū)辦事處“重點管理村”和“難點村”集中治理幫扶工作實施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
二、時間安排和方法步驟
（一）學(xué)習(xí)教育階段（5月底之前）
2、學(xué)習(xí)對象：村組干部、全體黨員、村民代表
（二）查擺問題階段（6月份）
1、廣泛征求意見
2、剖析問題根源
3、制定整改措施
（三）集中整改階段（7月—9月）
1、解決突出問題
2、推進(jìn)村務(wù)公開、民主管理工作
3、加強(qiáng)黨務(wù)公開工作
4、全面開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動
（四）鞏固提高階段（10月—12月）
1、召開交流匯報會
2、開展“回頭看”活動
3、總結(jié)驗收
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
（二）整合力量，齊抓共管
（三）突出重點，注重實效
（四）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍
……
鎮(zhèn)區(qū)辦事處“重點管理村”和“難點村”集中治理幫扶工作實施方案

為切實加強(qiáng)我辦農(nóng)村基層組織建設(shè)，有效推動村務(wù)公開和民主管理“難點村”專項治理工作，根據(jù)葉組〔2010〕9號文件的要求，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

指導(dǎo)思想：以_理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神要求，以解決村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為切入點，以加強(qiáng)村級組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、發(fā)揮黨員的先進(jìn)性作用為重點，以健全和完善村務(wù)、黨務(wù)公開和民主管理制度為著力點，保障村民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

目標(biāo)要求：根據(jù)葉組〔2010〕9號文件的安排，在我辦的“重點管理村”（彭洲村、茶棚村）中，開展集中治理幫扶工作。通過集中治理幫扶，基本上實現(xiàn)以下四項目標(biāo)：一是農(nóng)村基層干部群眾民主法制意識、黨
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要采取召開座談會、發(fā)放征求意見表、上門走訪等形式，廣泛征求黨員、干部和群眾對村“兩委”工作的意見和建議，特別是在村務(wù)公開、黨務(wù)公開、財務(wù)公開、計生公開以及民主管理等方面存在的突出問題，了解群眾在生產(chǎn)、生活方面亟需幫助解決的實際問題，通過自己找、群眾提、上級點、互相幫，把問題找準(zhǔn)查實。

2、剖析問題根源。一是要對征求的意見進(jìn)行梳理歸納，按照領(lǐng)導(dǎo)干部個人和“兩委”班子集體二個方面、村級組織和村民組二個層次進(jìn)行分類，并及時反饋給有關(guān)集體和個人；二是召開問題分析會議，通報征求意見梳理情況，邀請老黨員、退職老村干部參加，分析問題的產(chǎn)生的主要原因，著重從思想認(rèn)識、工作作風(fēng)、工作態(tài)度、制度建設(shè)等方面查找問題的根源，明確努力方向。

3、制定整改措施。要圍繞黨員、群眾的意見和建議，從加強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、基層民主政治建設(shè)、構(gòu)建和諧新農(nóng)村、爭創(chuàng)“五個好”黨支部的高度制定村級整改措施，并上報辦事處黨委、政府，在黨員和村民代表大會上宣讀。

（三）集中整改階段（7月—9月）

1、解決突出問題。按照先易后難的原則，辦、村兩級集中精力辦1-2件群眾反映特別強(qiáng)烈的實事。

2、推進(jìn)村務(wù)公開、民主管理工作。建立健全村務(wù)、財務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和工作制度，對村級公開欄進(jìn)行全面的維修，在村級先鋒網(wǎng)頁上設(shè)置黨務(wù)、村務(wù)公開欄。

3、加強(qiáng)黨務(wù)公開工作。加強(qiáng)黨員議事會組織建設(shè)，調(diào)整充實議事會成員，對議事會成員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，規(guī)范議事會議事工作程序和制度。

4、全面開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。建立健全村黨支部工作制度，提升黨員活動室標(biāo)準(zhǔn)，深化“五大載體”建設(shè)，對黨員實行分類指導(dǎo)，開展黨員目標(biāo)管理試點、村干部“一諾雙評”活動。

（四）鞏固提高階段（10月—12月）

1、召開交流匯報會。召開辦事處“重點管理村”、“難點村”集中整治工作匯報會，村“兩委”要匯報前一階段工作的主要做法和成效，并由組織辦組織相互觀摩學(xué)習(xí)，取長補短，共同提高。

2、開展“回頭看”活動。一是對照整改落實方案，逐一進(jìn)行自查自糾；二是對照難點村整治的五項主要任務(wù)，補差補缺，擴(kuò)大成果；三是召開黨員群眾代表會議，通報集中整治工作情況，聽取黨員、村民的意見，進(jìn)一步總結(jié)提高。

3、總結(jié)驗收。做好迎接區(qū)工作組的檢查驗收，組織黨員群眾開展?jié)M意度測評，對滿意度較低村的采取相應(yīng)的組織措施；對滿意度比較高、集中整治工作成效明顯的鄉(xiāng)辦、村、區(qū)直幫扶單位集體和個人給予表彰獎勵。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任�！爸攸c管理村”、“難點村”集中整治幫扶工作在區(qū)、鄉(xiāng)辦農(nóng)組工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，辦事處成立由組織委員為組長的督查領(lǐng)導(dǎo)組抽調(diào)有關(guān)同志為成員，定期對整治幫扶工作進(jìn)行督查。并向彭洲、茶棚兩村派出不少于3人的工作組，并由一名黨政班子成員任組長。工作組要加強(qiáng)上下聯(lián)系，參與集體學(xué)習(xí)活動、負(fù)責(zé)征求意見和梳理、制定整改落實方案、指導(dǎo)開展工作、抓好主要問題的解決。

（二）整合力量，齊抓共管。要把“重點管理村”、“難點村”治理幫扶與“三資”代理工作結(jié)合起來，“三資”代理工作沒有執(zhí)行到位的，要加強(qiáng)力量，并以此為突破口，推動 ……（未完，全文共2705字，當(dāng)前僅顯示1720字，請閱讀下面提示信息。收藏《鎮(zhèn)區(qū)辦事處“重點管理村”和“難點村”集中治理幫扶工作實施方案》）