目錄/提綱:……
一、普查工作的前期準(zhǔn)備
二、普查工作的過程及基本情況
二、普查試點(diǎn)中遇到的問題
(一)普查員工作任務(wù)重、難度大
(二)工作步驟相對復(fù)雜
(三)入戶各類障礙較多,難度大
一是普查小區(qū)有部分普查對象在家時間少,需要多次入戶
二是部分普查對象對人口普查工作的重要性認(rèn)識不清,不愿意接受調(diào)查
三是部分普查對象警惕性較高,配合程度差
五是外來人口流動性較大,人員居住不穩(wěn)定
(四)人口普查宣傳力度不足
(五)對普查小區(qū)劃分和人員配備尚待完善
四、對于正式普查的建議
(一)擴(kuò)大宣傳范圍,切實(shí)加強(qiáng)人口普查宣傳力度
四是與商場、工廠等人口聚集的企業(yè)相合作,在醒目位置懸掛宣傳資料
五是要求我們每位工作人員帶頭做好宣傳活動,既要當(dāng)好普查員,又要當(dāng)好宣傳員
(二)加強(qiáng)普查員選聘工作,切實(shí)維護(hù)普查員利益
(三)合理分配普查小區(qū),強(qiáng)調(diào)小團(tuán)隊(duì)合作
(四)加強(qiáng)多部門配合,形成普查工作合力
……
一個月的時間在匆匆忙碌中過去了,回望這一個月,雖然每天很累,但是卻又每天都過得充實(shí)。從六月初到現(xiàn)在,在沭陽縣和沭城鎮(zhèn)人普辦的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過近百名普查員的艱苦努力和辛勤工作,歷經(jīng)方案制定、組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動、區(qū)域劃分、地圖繪制、兩員選調(diào)和培訓(xùn)、清查摸底、長表抽樣、入戶登記、編碼與快速匯總等環(huán)節(jié),綜合試點(diǎn)階段主要任務(wù)基本完成。從總體上看,試點(diǎn)比較成功,達(dá)到了發(fā)現(xiàn)問題、
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鍛煉隊(duì)伍、培養(yǎng)骨干、推動工作的預(yù)期目標(biāo),為下一步人口普查工作的全面鋪開打下了良好基礎(chǔ)。
此次人口普查選定的**社區(qū)情況比較復(fù)雜,轄區(qū)內(nèi)有學(xué)校、市場、醫(yī)院、新建小區(qū)、各類型自建房以及出租戶,人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,人戶分離現(xiàn)象普遍,外來人口也比較多,代表性強(qiáng)。本次試點(diǎn)的調(diào)查對象為**社區(qū)的全部人口,包括兩部分人:一部分是2010年6月15晚住在本戶的人;另一部分是戶口在本
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區(qū)劃分及繪制普查小區(qū)地圖、填寫普查試點(diǎn)表等內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)致的講解,并對普查員以填表登記為重點(diǎn)進(jìn)行了填表培訓(xùn)。通過現(xiàn)場測試,分類型、有重點(diǎn)的培訓(xùn)方式,保證了培訓(xùn)工作的質(zhì)量,為人口普查試點(diǎn)工作的順利完成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、宣傳工作
普查領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視普查試點(diǎn)宣傳工作,在試點(diǎn)社區(qū)通過懸掛橫幅標(biāo)語、撰寫社區(qū)板報、發(fā)放致普查對象一封公開信以及社區(qū)廣播等方法,開展了形式多樣的宣傳
動員活動。普查員及普查指導(dǎo)員專門佩戴印有人口普查統(tǒng)一標(biāo)識的有效證件進(jìn)行登門入戶摸底和登記。每個證件上都蓋有“沭陽縣第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”字樣的印章。通過多形式、多手段的集中宣傳,很大程度上消除了試點(diǎn)地區(qū)群眾的疑慮,增強(qiáng)了居民的參與和配合意識,為試點(diǎn)工作的順利開展?fàn)I造了良好的氛圍。
3、劃分普查小區(qū),繪制普查小區(qū)圖
普查小區(qū)的劃分規(guī)模原則上按一個普查員能夠承擔(dān)的工作量確定,不對建筑物或獨(dú)立院落進(jìn)行拆分。我們根據(jù)社區(qū)原有分片管理的特點(diǎn),充分利用社區(qū)干部了解社區(qū)、熟悉形勢這樣的優(yōu)勢,按照80個左右住房單元為一個普查小區(qū)的原則,把試點(diǎn)社區(qū)劃分為52個普查小區(qū),由社區(qū)統(tǒng)一微機(jī)繪圖并按普查小區(qū)打印出圖,作為普查員摸底時繪制普查小區(qū)地圖的底圖。
4、入戶登記
從普查登記一開始,鎮(zhèn)普查辦所有人員都下到普查登記的第一線,及時把握試點(diǎn)地區(qū)的普查登記情況,及時指導(dǎo)、解決出現(xiàn)的問題,并根據(jù)存在的問題提出針對性的措施,強(qiáng)化普查試點(diǎn)情況的收集、匯總和反饋工作,隨時掌握普查登記情況。堅(jiān)持調(diào)度制度,確保各類問題的及時解決。初步匯總結(jié)果:試點(diǎn)調(diào)查共完成登記 戶, 人,出生人口 人,死亡人口 人。
二、普查試點(diǎn)中遇到的問題
。ㄒ唬┢詹閱T工作任務(wù)重、難度大。普查所選聘的普查員并不全是社區(qū)人員,普查戶對普查員比較陌生進(jìn)而導(dǎo)致群眾生有防備心理,對陌生人有時會不予理會,造成普查員難入戶。特別是一小部分違反計(jì)劃生育政策的群眾,對人口普查有較強(qiáng)的抵制心理,害怕被揭發(fā)。
。ǘ┕ぷ鞑襟E相對復(fù)雜。由于普查制度導(dǎo)致普查需進(jìn)行重復(fù)入戶,普查對象對此不理解,部分群眾認(rèn)為是對自己的刁難,會產(chǎn)生厭煩情緒,不予配合。
。ㄈ┤霊舾黝愓系K較多,難度大。一是普查小區(qū)有部分普查對象在家時間少,需要多次入戶。二是部分普查對象對人口普查工作的重要性認(rèn)識不清,不愿意接受調(diào)查。三是部分普查對象警惕性較高,配合程度差。試點(diǎn)之前,大家都意識到這個問題,一方面社會的進(jìn)步賦予了公民更多的_權(quán)利,群眾的_意識不斷增強(qiáng),居民公民意識強(qiáng),更加注重個人隱私的保護(hù);另一方面人口普查的調(diào)查項(xiàng)目眾多,住房、婚姻、工作等部分調(diào)查內(nèi)容越來越敏感。這些因素的共同作用使得居民對普查登記的配合程度越來越差。這次試點(diǎn)中各小組也不時碰到拒絕調(diào)查員入戶、碰到了門難開、臉難看的現(xiàn)象。四是戶在人不在情況,部分普查對象將房屋出租,雖然戶口還在,但人不在此處居住,租房子的人對于原戶主不了解,甚至沒有聯(lián)系方式,或不愿透露聯(lián)系方式,這就使得空掛戶這類_登記起來十分困難。五是外來人口流動性較大,人員居住不穩(wěn)定。
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