煙花爆竹監(jiān)管處2010年上半年工作總結(jié)和下半年工作重點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、上半年的重點(diǎn)工作
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，深入檢查
一是領(lǐng)導(dǎo)重視
二是機(jī)構(gòu)保障
三是配置裝備
四是深入檢查
五是專項(xiàng)督查
六是嚴(yán)格監(jiān)管
（二）整頓提升，扶強(qiáng)汰弱
三是企業(yè)安全隱患長(zhǎng)期得不到整改或無(wú)力整改一律關(guān)閉
（三）加強(qiáng)引導(dǎo)，典型帶動(dòng)
（四）深入治鉀，嚴(yán)打非法
一是強(qiáng)化源頭治理
二是嚴(yán)格檢查，切斷違禁藥物供應(yīng)鏈條
三是重點(diǎn)查處低鉀
四是建立長(zhǎng)效機(jī)制
（五）嚴(yán)格準(zhǔn)入，抓好完善
三是嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收關(guān)，明確要求頒證和換證審查必須經(jīng)省安全檢查專家組驗(yàn)收和評(píng)審
二、下半年主要工作
一是抓整頓提升
二是抓隱患整改
三是抓安全培訓(xùn)
……
煙花爆竹監(jiān)管處2010年上半年工作總結(jié)和下半年工作重點(diǎn)

　　2010年上半年，在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，煙花爆竹監(jiān)管處緊緊圍繞煙花爆竹安全發(fā)展目標(biāo)，牢牢把握“整頓提升，確保安全”的工作重點(diǎn)，以全省煙花爆竹企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、提高門檻、嚴(yán)格準(zhǔn)入、提升規(guī)模、控制總量，全省煙花爆竹行業(yè)呈現(xiàn)出了在企業(yè)規(guī)模上做加法、在企業(yè)數(shù)量上做減法、在安全投入上做乘法、在消除隱患、控制事故上做除法的發(fā)展態(tài)勢(shì)。生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量減至136家，經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量增加至232家,今年上半年事故死亡人數(shù)4人，同比下降55.5%。全省各級(jí)安全監(jiān)管部門共檢查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位5867次，排查隱患6318項(xiàng)，責(zé)令停產(chǎn)整改企業(yè)37家。通過(guò)加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)的安全監(jiān)管，采取一系列措施，制定切合實(shí)際的檢查方案，強(qiáng)化各項(xiàng)安全管理措施，嚴(yán)查各類違法違規(guī)行為，確保了我省上半年煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體平穩(wěn)。

一、上半年的重點(diǎn)工作

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視，深入檢查。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。今年以來(lái)，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志就加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管、嚴(yán)防事故發(fā)生直接作出批示，要求各地
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略752字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
責(zé)任的落實(shí)，切實(shí)解決煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存以及打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為等環(huán)節(jié)的突出問(wèn)題，認(rèn)真排查隱患，確保行業(yè)安全。

　�。ǘ┱D提升，扶強(qiáng)汰弱。今年上半年，我們突出工作重點(diǎn)，狠抓責(zé)任落實(shí)，全力做好煙花爆竹整頓提升工作，促使全省煙花爆竹行業(yè)本質(zhì)安全的提高。根據(jù)我省實(shí)際情況，制定了三條硬性規(guī)定，做到 “三個(gè)一律關(guān)閉”：一是不符合當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)規(guī)劃，一律退出關(guān)閉； 二是企業(yè)發(fā)生死亡3人以上較大事故，一律吊證關(guān)閉；三是企業(yè)安全隱患長(zhǎng)期得不到整改或無(wú)力整改一律關(guān)閉。堅(jiān)持“三個(gè)堅(jiān)決”：即首輪換證中“帶病入門”且不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決不予換證；年產(chǎn)值在300萬(wàn)元以下的企業(yè)堅(jiān)決不予換證；沒有經(jīng)過(guò)省局派出的專家組復(fù)查的企業(yè)堅(jiān)決不予換證。并鼓勵(lì)企業(yè)提升規(guī)模、兼并重組、關(guān)小上大、提高安全保障能力。對(duì)年產(chǎn)值在1000萬(wàn)元以上的企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，優(yōu)先支持其改擴(kuò)建，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提升安全保障能力樹立樣板、典型引路。截止目前，我省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)由首輪換證時(shí)的217家減少至136家。通過(guò)淘汰一批規(guī)模小、產(chǎn)能低、不具備安全生產(chǎn)條件的弱小企業(yè)，扶持一批安全生產(chǎn)條件好、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，并促使煙花爆竹各種資源、技術(shù)人才向主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，促進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)向規(guī)�；�、集約化方向發(fā)展。通過(guò)整頓提升，扶強(qiáng)汰弱，黃河以北六個(gè)省轄市全部退出，所有生產(chǎn)企業(yè)關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)。黃河以南產(chǎn)區(qū)由原來(lái)的10個(gè)減少到現(xiàn)在的6個(gè)，為進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集中度，提高監(jiān)管效率打好了基礎(chǔ)。

　　（三）加強(qiáng)引導(dǎo)，典型帶動(dòng)。我們注重把抓當(dāng)前與謀長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合起來(lái)，抓緊了《河南省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃》的制訂完善工作，通過(guò)確立發(fā)展思路，提升準(zhǔn)入門檻，建立退出機(jī)制，統(tǒng)籌河南煙花爆竹行業(yè)的安全發(fā)展，引導(dǎo)全省煙花爆竹企業(yè)整體提升。在省政府辦公廳的協(xié)調(diào)下，會(huì)同省公安廳、省質(zhì)監(jiān)局、省供銷社、省商務(wù)廳等相關(guān)部門進(jìn)行多次會(huì)商研究，目前，《規(guī)劃》已具備出臺(tái)條件，準(zhǔn)備近期印發(fā)。《規(guī)劃》確立了“控制總量、減少數(shù)量、提升規(guī)模、確保安全”的工作思路，按照平原傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)企業(yè)集約化、產(chǎn)品高端化，豫西南淺山丘陵地帶布局集團(tuán)化、產(chǎn)品多樣化的要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)整改煙花爆竹產(chǎn)業(yè)，扶持重點(diǎn)企業(yè)，培育年總產(chǎn)值超億元的大型企業(yè)集團(tuán)，促使我省煙花爆竹行業(yè)形成一個(gè)布局合理、管理規(guī)范、安全穩(wěn)定的良好局面。為了擴(kuò)大企業(yè)視野，提高安全意識(shí)、整改意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，我們一是抓主體，組織廠長(zhǎng)經(jīng)理培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)提升的緊迫感和使命感，鼓勵(lì)企業(yè)加大安全投入，提升安全保障能力；二是請(qǐng)進(jìn)來(lái)，邀請(qǐng)全國(guó)煙花爆竹安全管理專家，中國(guó)兵器研究所總工程師白春光、中_全生產(chǎn)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)韓國(guó)慶為企業(yè)開設(shè)專題講座，宣貫國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、政策和煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)；三是走出去，組織主產(chǎn)區(qū)的監(jiān)管人員和部分企業(yè)先后到湖南、江西、安徽交流考察和學(xué)習(xí)整頓提升經(jīng)驗(yàn)，樹立克難攻堅(jiān)的勇氣，增強(qiáng)整頓提升的信心。

　�。ㄋ模┥钊胫吴洠瑖�(yán)打非法。一是強(qiáng)化源頭治理。對(duì)經(jīng)營(yíng)藥物原材料的企業(yè)列入煙花爆竹安全監(jiān)管檢查的范圍，指導(dǎo)購(gòu)、銷企業(yè)建立流向登記制度,完善臺(tái)帳，做到臺(tái)帳、發(fā)票、實(shí)物三對(duì)照、三符合；二是嚴(yán)格檢查，切斷違禁藥物供應(yīng)鏈條。三是重點(diǎn)查處低鉀。對(duì)國(guó)家總局通報(bào)的我省違規(guī)經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）公司和違規(guī)使用氯酸鉀的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行從嚴(yán)從重處罰。對(duì)省煙花爆竹檢測(cè)中心查處的違規(guī)企業(yè)全省通報(bào)，一并落實(shí)處罰措施，并建立黑名單制度，在網(wǎng)上公示。四是建立長(zhǎng)效機(jī)制。要求企業(yè)建立產(chǎn)品、藥物自檢工作室，通過(guò)建立自檢制度從源頭上堵塞違禁藥物的流通渠道。在打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，建立部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法的機(jī)制，廣泛宣傳與專項(xiàng)整治相結(jié)合，明查暗訪與嚴(yán)厲打擊相結(jié)合，始終保持對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的高壓態(tài)勢(shì)。通過(guò)認(rèn)真落實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府“打非”責(zé)任制，充分發(fā)揮基層組織作用，調(diào)動(dòng)村支部書記、村委會(huì)主任、社區(qū)主任參與排查舉報(bào)的積極性，與其使用和工資待遇考核掛鉤，使“打非”工作真正落實(shí)到基層、落實(shí)到 ……（未完，全文共4181字，當(dāng)前僅顯示2112字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《煙花爆竹監(jiān)管處2010年上半年工作總結(jié)和下半年工作重點(diǎn)》）