縣委書記在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式動(dòng)員會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、準(zhǔn)確把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和必要性
（一）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大勢(shì)所趨
（二）促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，意義重大
（三）加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，正逢其時(shí)
二、要牢牢把握重點(diǎn)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展
三、以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的姿態(tài)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中大顯身手
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縣委書記在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：
今天的會(huì)議主要是學(xué)習(xí)貫徹全省、全市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)議精神和全市“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，同時(shí)，對(duì)我縣招商引資“春季攻勢(shì)”進(jìn)行總結(jié)表彰。剛才，宗保同志宣讀了招商引資“春季攻勢(shì)”的表彰決定，忠林同志就在黨的基層組織和黨員中深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員，會(huì)議還對(duì)招商引資“春季攻勢(shì)”活動(dòng)涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰；等一下許縣長(zhǎng)還要就當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有關(guān)工作作出部署。今天的會(huì)議內(nèi)容很多，安排得很緊湊，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我再談三點(diǎn)意見：
一、準(zhǔn)確把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和必要性
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是新的時(shí)代一個(gè)新的命題，深刻理解和準(zhǔn)確把握這一歷史命題，可以從三個(gè)方面來(lái)理解：
（一）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大勢(shì)所趨
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有其歷史的原由和過(guò)程，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式前身是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。上世紀(jì)八十年代，黨中央就提出了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要從粗放型經(jīng)營(yíng)走向集約型經(jīng)營(yíng)的科學(xué)觀點(diǎn)。在發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)保持了30多年的持續(xù)高速增長(zhǎng)，這在世界發(fā)展史上都是個(gè)奇跡。但是，我們也要看到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)也付出了沉重的代價(jià)。上個(gè)世紀(jì)，我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式主要是依靠“兩重兩輕”，“兩重”：即重速度、重?cái)?shù)量；“兩輕”：即輕質(zhì)量、輕效益；同時(shí)，還有“三高
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略960字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
濟(jì)發(fā)展方式作為“頭號(hào)”工程，自覺轉(zhuǎn)、主動(dòng)轉(zhuǎn)、加快轉(zhuǎn)，堅(jiān)決打好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一硬仗，真正融入到全市、全省乃至全國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一大浪潮中來(lái)。
（二）促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，意義重大
第一，縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。中國(guó)有句古話，“郡縣治則天下安”�？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接決定了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)目前共有1735個(gè)縣，縣域面積約占全國(guó)國(guó)土面積的90%，人口約占73%，GDP約占全國(guó)的56%以上。由此可見，縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力、最有潛力、最為重要的組成部分。抓住縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也就抓住了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本。
第二，縣域經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重點(diǎn)。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中許多問(wèn)題、許多矛盾的根源，在于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對(duì)滯后。從絕大部分縣域經(jīng)濟(jì)來(lái)看，仍舊以高投資、高消耗、高污染、低產(chǎn)出的粗放型經(jīng)營(yíng)方式為主，增長(zhǎng)方式?jīng)]有太大改變。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)效益偏低，嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)到了刻不容緩的時(shí)候。也可以說(shuō)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重點(diǎn)在縣域，難點(diǎn)在縣域，成效也體現(xiàn)在縣域。我們只有把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中促發(fā)展，才能不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
第三，縣域經(jīng)濟(jì)是提升經(jīng)濟(jì)總量的關(guān)鍵。當(dāng)前，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿�、上升空間、擴(kuò)張余地都非常大，縣域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為提升整體經(jīng)濟(jì)總量的關(guān)鍵所在。比如，全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市）數(shù)量不足全國(guó)縣（市）總數(shù)的5％，人口不到全國(guó)縣域總?cè)丝诘?0％，而創(chuàng)造的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值卻超過(guò)全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的25％。撫州作為一個(gè)農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的市，全市11個(gè)縣（區(qū)）占全市經(jīng)濟(jì)總量的81%。可見，縣域經(jīng)濟(jì)上去了，經(jīng)濟(jì)總量也就上去了。事實(shí)證明，縣域經(jīng)濟(jì)不僅是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，更是趕超發(fā)展、提速進(jìn)位的潛力所在。
第四，縣域經(jīng)濟(jì)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的基礎(chǔ)平臺(tái)。縣域涵蓋“三農(nóng)”，連接城鄉(xiāng)，只有大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，才能逐步縮小城鄉(xiāng)差距，才能從根本上解決 “三農(nóng)”問(wèn)題。一個(gè)縣城沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，如何保持農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的富裕、農(nóng)民的增收？解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本就是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（三）加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，正逢其時(shí)
一是發(fā)展地位提升的機(jī)遇。省委、省政府對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度重視，把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)提到重要的議事日程。前不久，省委、省政府專門在南昌召開了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)議。這種以縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題的會(huì)議還是第一次，而且規(guī)模之大、層次之高，是近幾年少有的。隨后，市里也專門召開了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的會(huì)議，市委甘書記、市政府張市長(zhǎng)分別作了重要講話。由此可見，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度前所未有，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展地位提升前所未有。這也充分表明，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)春天、又一個(gè)時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)了前所未有的歷史最好時(shí)機(jī)。
二是政策支持?jǐn)U大的機(jī)遇。從全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，已經(jīng)進(jìn)入了“以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)”的發(fā)展過(guò)程。中央對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常重視，中央財(cái)政的“三個(gè)傾斜”，各級(jí)政府和部門為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“放權(quán)松綁”，省委、省政府還在緊鑼密鼓地研究制定一系列促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施�？梢灶A(yù)見，制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些機(jī)制、_的因素將會(huì)得到逐步的消除，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能和活力將會(huì)得到進(jìn)一步的增強(qiáng)。
三是各地競(jìng)相發(fā)展的機(jī)遇。近幾年來(lái)，全省、全市乃至全國(guó)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)起云涌、千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈�？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為各省、各市、各地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要生力軍。我認(rèn)為，競(jìng)爭(zhēng)是最好的發(fā)展環(huán)境，競(jìng)爭(zhēng)也是發(fā)展最大的推動(dòng)力。我記得一個(gè)故事叫“鯰魚效應(yīng)”。很久很久以前，挪威人從深海捕撈沙丁魚，運(yùn)到港口后基本上都死了，如果能把活著的沙丁魚運(yùn)到港口賣，價(jià)格會(huì)高上好幾倍。挪威的漁民都希望把活著的沙丁魚運(yùn)到港口，但想盡了辦法都不能如愿。惟獨(dú)有一個(gè)漁民能把鮮活的沙丁魚運(yùn)回港口。于是很多人向他請(qǐng)教辦法，但該漁民一直嚴(yán)守這個(gè)秘密，直到他死后這個(gè)秘密才得到破解。原來(lái)，這個(gè)漁民在捕到沙丁魚后，在裝沙丁魚的桶子里面放進(jìn)一條鯰魚，鯰魚是會(huì)吃魚的魚，沙丁魚感覺到威脅，于是在鯰魚的追逐下，為活命就拼命地游動(dòng)，四處躲避，這樣沙丁魚就一直活蹦亂跳地運(yùn)到港口，這就是“鯰魚效應(yīng)”。這個(gè)故事給我們一個(gè)有益的啟示：一種動(dòng)物如果沒有外界的刺激，它就會(huì)變得死氣沉沉；一個(gè)人如果沒有對(duì)手，就會(huì)甘于平庸，養(yǎng)成惰性，最終碌碌無(wú)為。競(jìng)相發(fā)展也是一種機(jī)遇，競(jìng)相發(fā)展也是一種動(dòng)力，而且縣域之間的這種競(jìng)爭(zhēng)，同樣是大魚吃小魚。**是個(gè)小縣、弱縣、邊緣縣，還是個(gè)落后縣，我們就是那小小的“沙丁魚”，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)中，只有施展身手，靈活應(yīng)對(duì)，自強(qiáng)不息，加壓奮進(jìn)，才能在生死存亡的競(jìng)爭(zhēng)中尋求生存的機(jī)會(huì)和空間。近兩年來(lái)，我們發(fā)揚(yáng)了“沙丁魚”的精神，在金融危機(jī)的背景下，在全省、全市各個(gè)地方發(fā)展態(tài)勢(shì)如此激烈的背景下，沒有逃避，沒有沉淪，自我加壓，靈活應(yīng)對(duì)，在金融危機(jī)中實(shí)現(xiàn)了“彎道超車”。去年，我們的 ……（未完，全文共11334字，當(dāng)前僅顯示2696字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式動(dòng)員會(huì)上的講話》）